№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

дата> года 

<

адрес>

Красноглинский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Каримовой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд 

<

адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является членом СНТ «Орленок», осуществляет пользование садовым земельным участком площадью 1500 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, несет расходы по его содержанию. С целью оформления права собственности на указанный земельный участок истец обратился в Департамент градостроительства г.о. 

<

адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка. Однако распоряжением Департамента градостроительства г.о. 

<

адрес> от 

<

дата> № ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность, на который не разграничена, поскольку он находится в квартале № Задельненского участкового лесничества Ново-Буянского лесничества, план-схема СНТ «Орленок» не согласован, испрашиваемая площадь земельного участка превышает максимальный размер участка предоставляемого для ведения садоводства 0,1 га, с чем истец не согласен, поскольку земельный участок для организации СНТ был предоставлен на законных основаниях, полагает, что имеет право на оформление земельного участка в собственность.

В связи с чем, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставленный под садоводство, категория земель: земли населенных пунктов, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Представители Администрации г.о. 

<

адрес> Департамента градостроительства г.о

<

адрес>, Управления Росреестра по 

<

адрес>, ФГБУ "ФКП Росреестра" по 

<

адрес>, СНТ «Орленок», Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили. 

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Председатель СНТ «Орленок» в письменном отзыве просит суд удовлетворить иск ФИО1 в полном объеме.

Представитель ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 

<

дата> в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дал объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что спора по границам не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен на территории г.о. 

<

адрес> в границах территории товарищества. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 

<

дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 

<

дата> члены некоммерческих организаций, созданных до 

<

дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 

<

дата> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу ст. 22 Федерального закона от 

<

дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1). 

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3). 

Из материалов дела усматривается, что 

<

дата> решением собрания членов СДТ «Орленок» при профсоюзном комитете Винтайского машиностроительного завода Куйбышевского машиностроительного производственного объединения им.М.В.Фрунзе 

<

адрес> было создано СНТ «Орленок», что подтверждается протоколом №, и зарегистрировано в ЕГРЮЛ при его создании 

<

дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Орленок» по состоянию на 

<

дата>.

При этом согласно письма ОАО «Кузнецов» от 

<

дата> филиалом ОАО «Моторостроитель» Винтайским машиностроительным заводом для рабочих и служащих было создано садоводческое огородническое товарищество «Орленок» на землях 

<

адрес> и 

<

адрес> для коллективного садоводства площадью 3.2 га согласно решения Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 

<

дата> №.

В письме от 

<

дата> ПАО «Кузнецов» указало, что в 1987 году СДТ «Орленок» 

<

адрес> было создано при профсозном комитете Винтайского машиностроительного завода филиала КМПО им.М.В.Фрунзе 

<

адрес> для рабочих и служащих на землях площадью 74 га в окрестностях 

<

адрес>, в том числе отведенных под садовое дачное использование в кварталах 120, 121, 122, 123 Задельненского лесничества Ново – Буянского лесхоза в полосе отвода Куйбышевской железной дороги. Устав СДТ «Орленок» был утвержден собранием СДТ «Орленок» (протокол № от 

<

дата>) и зарегистрирован в Администрации 

<

адрес> 

<

дата> во исполнение решения Куйбышевского городского совета народных депутатов 

<

адрес> от 

<

дата> №.

<

дата> между Ново – Буянским лесхозом (Арендодатель) и филиалом АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель» (Арендатор) был заключен договор на аренду земельного участка №, согласно которому Арендатор предоставил в аренду сроком на 49 лет участки земли ГЛФ РФ площадью 10 га в 122 квартале Задельнинского лесничества Ново – Буянского лесхоза и 17.6 га в 123 квартале Задельнинского лесничества Ново – Буянского лесхоза.

Земельные участки были предоставлены для безвозмездного пользования гражданам, являющимися членами дачного огородного товарищества «Орленок» (п.2.2 договора).

Условия вышеуказанного договора предусматривали, что за аренду земельных участков Арендатор арендную плату не выплачивает (п.3.1 договора).

<

дата> филиалом АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель» для последующей передачи на праве постоянного бессрочного безвозмездного пользования гражданами, являющимися членами СДТ «Орленок» последнему был передан испрашиваемый к отводу из состава Государственного лесного фонда России земельный участок площадью 30 га в 122 квартале Задельнинского лесничества Ново – Буянского лесхоза и 17.6 га в 123 квартале Задельнинского лесничества Ново – Буянского лесхоза на основании вышеуказанного договора аренды участка лесного фонда от 

<

дата> №.

<

дата> решением общего собрания членов СДТ «Орленок» была утверждена схема генерального плана застройки и освоения территории дачных участков и земель общего пользования. Данная схема была согласована Главой Администрации 

<

адрес>, руководителем Комитета экологии и природных ресурсов, председателем Комитета по земельным ресурсам, директором Ново – Буянского лесхоза, Главным Госсанврачом СЭС 

<

адрес>, Начальником ГПС отряда № УВД по 

<

адрес> и утверждена Главным Архитектором города, директором филиала АООТ ВМЗ «Моторостроитель» и профсоюзным комитетом Винтайского машиностроительного завода.

Согласно схеме генерального плана застройки и освоения территории дачных участков и земель общего пользования территорию СДТ «Орленок» составили земельные участки, в том числе предоставленные в аренду филиалу АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель» на основании договора на аренду земельного участка от 

<

дата> №.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является членом СНТ и за ним закреплен участок площадью 1500 кв.м №, что подтверждается дачной справкой от 

<

дата> №. В 

<

дата> г. данный участок был предоставлен отцу истца ФИО3 

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «Поволжье», площадь спорного земельного участка составляет 1500 кв.м. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности.

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Поволжье» ФИО4 от 

<

дата> № контур исследуемого участка, площадью 1500 кв.м, входит в контур границ СНТ «Орленок». Местоположение границ и конфигурация (контур) исследуемого участка не изменялась, соответствует данным 

<

дата> года. Таким образом, возможно подтвердить, что фактическое расположение и существование границ земельного участка на местности существует пятнадцать и более лет. Площадь земельного участка не изменялась и составляет 1500 кв.м. Границы исследуемого участка соответствуют данным Акта привязки границ землепользования СДТ «Орленок» 

<

адрес> и закрепления опорных точек межевых линий в натуре дачных участков и земель общего пользования в массиве СДТ «Орленок» 

<

адрес>, предоставляемых в постоянное бессрочное безвозмездное пользование от 

<

дата>. Споры со смежными землепользователями отсутствуют. В соответствии со сведениями EFPH границы испрашиваемого земельного участка площадью 1500 кв.м, не накладывается на границы иных объектов недвижимости, а так же территориально не накладываются на другие объекты недвижимости. В соответствии со сведениями ЕГРН испрашиваемый участок, площадью 1500 кв.м располагается в кадастровом квартале №, в границах городского округа 

<

адрес>, внутригородской район Красноглинский 

<

адрес>.

Испрашиваемый земельный участок соответствует схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 

<

дата>.

Согласно имеющихся в материалах дела акта приема – передачи от 

<

дата> и описи земель, передаваемых по акту приема – передачи, подписанного председателем СДТ «Орленок» и председателем СНТ «Орленок», территорию СНТ «Орленок» составляет, в том числе земельный участок площадью 17.6 га в 123 квартале Задельнинского лесничества Ново – Буянского лесхоза, переданный в аренду по договору от 

<

дата> №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 

<

дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» для ведения садоводства предприятиям и организациям, составляющего территорию впоследствии созданного СНТ «Орленок».

При этом факт того, что СНТ «Орленок» было создало в 

<

дата> году, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку согласно действующим в указанное время положениям п. 3 ст. 40 Федерального закона от 

<

дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество. 

Истец ФИО1 до настоящего момента является членом СНТ «Орленок», что подтверждается справкой №, выданной председателем правления СНТ 

<

дата>.

Согласно информации предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 

<

дата> №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено. Кроме того, представлена информация о расположении данного земельного участка относительно справочного слоя «Лес», внесенного в ЕГРН по информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> от 

<

дата> №.

По информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> от 

<

дата> № спорный земельный участок, согласно представленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, полностью относится к землям лесного фонда и находится в квартале 122 Задельненского участкового лесничества Ново – Буянского лесничества.

Между тем, в соответствии с подп.1 п.4 ст.14 ФЗ от 

<

дата> №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 

<

дата> предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов (п.12 ст.14 ФЗ от 

<

дата> №172-ФЗ).

В случаях, указанных в п.п.4, 9 и 13 ст.14 вышеуказанного закона, принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется (п.15 ст.14 ФЗ от 

<

дата> №172-ФЗ).

Письмом Минэкономразвития России от 

<

дата> № относительно порядка исключения земельных участков из состава земель лесного фонда, даны следующие пояснения.

Согласно Федеральному закону №280-ФЗ сведения о земельных участках, которые в соответствии с лесным законодательством являются лесными участками (далее - лесные участки), содержащиеся в государственном лесном реестре (далее – ГЛР), приводятся в соответствие со сведениями, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Следует отметить, что Федеральным законом №280-ФЗ предусмотрены следующие случаи, при которых допускается изменение описания местоположения границ лесничеств, лесопарков, в том числе границ земельных участков из состава земель лесного фонда:

изменение категории земель, к которой отнесен земельный участок, предоставленный из земель лесного фонда, в связи с установлением границ населенного пункта, в том числе образованного из ликвидированных лесного поселка или военного городка, или изменением границ населенных пунктов, территориальных зон (части 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 

<

дата> №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон о переводе), части 6, 14 статьи 34, часть 5 статьи 60.2 Федерального закона от 

<

дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

При наличии у гражданина права на получение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в соответствии с положениями п.2.7 ст.3 ФЗ №137-ФЗ предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется в соответствии со схемой расположения (при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан) на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ.

При подготовке межевого плана в отношении земельного участка, образуемого из лесного участка СНТ, кадастровый инженер в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» указывает на наличие предусмотренных п.4 ст.14 Закона о переводе обстоятельств, в соответствии с которыми категория земель, к которой отнесен образуемый земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения или земли населенных пунктов), отличается от категории земель, к которой отнесен исходный лесной участок СНТ (земли лесного фонда).

Таким образом, при государственном кадастровом учете земельного участка, образуемого из лесного участка СНТ, он будет отнесен органом регистрации прав к категории земель, отличной от категории земель лесного фонда, без решения о переводе земельного участка из одной категории в другую.

Между тем, положениями, введенными ФЗ №280-ФЗ, не предусмотрен особый порядок установления, изменения вида разрешенного использования земельных участков, а также приведения вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 

<

дата> № (далее – Классификатор).

Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка устанавливается (изменяется, приводится в соответствие с Классификатором) после устранения противоречий между ЕГРН и ГЛР в общем порядке.

Как указывалось ранее, на основании договора аренды от 

<

дата> № земельные участки были предоставлены для безвозмездного пользования гражданам, являющимися членами дачного огородного товарищества «Орленок», то есть до 

<

дата>.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. 

<

адрес> от 

<

дата> №№, представленной Департаментом градостроительства г.о. 

<

адрес>, спорный земельный участок истца находится в зоне природных ландшафтов (Р-3) по Карте правового зонирования. Земельный участок входит в границы городского округа 

<

адрес> и расположен на территории Красноглинского внутригородского района. 

Таким образом, информация, предоставленная Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> об отнесении спорного земельного участка к землям лесного фонда, не является препятствием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> от 

<

дата> № спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Установлено, что ранее территория СНТ «Орленок» принадлежала к территориальной зоне Р – 5 (зоне садово – дачных участков и коллективных садов), что подтверждается письмом Администрации г.о. 

<

адрес> от 

<

дата> и письмом Департамента строительства и архитектуры г.о. 

<

адрес> от 

<

дата> №.

Однако пояснений относительно оснований для обращения в Комиссию по застройке и землепользованию при Главе городского округа 

<

адрес> по вопросу внесения изменений в Правила застройки и землепользования в городе 

<

адрес> со стороны Департамента градостроительства г.о. 

<

адрес> суду не представлено.

Нахождение спорного земельного участка в границах зоны природных ландшафтов (Р – 3) не может расцениваться судом как препятствие для признания права собственности на спорный земельный участок, поскольку согласно исследованным доказательствам, земельный участок для садоводческого товарищества был предоставлен в 

<

дата> году, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в городе 

<

адрес> постановлением Самарской городской Думы от 

<

дата> №. Границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, границы земельного участка не менялись. Земельный участок для организации коллективного садоводства был предоставлен в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от 

<

дата> №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Споров по границам спорного земельного участка не имеется, что подтверждается описанием местоположения границ дачного земельного участка, заключением правления от 

<

дата>, описанием местоположения участка и актом согласования местоположения границ земельного участка.

Факт существования неизменных границ земельного участка истца более 15 лет подтвердили в суде свидетели ФИО5 и ФИО6, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Согласно п.п.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Доказательства изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд администрацией г.о. 

<

адрес> не представлены. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, не имеется.

Таким образом, учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что земельный участок, испрашиваемый истцом ФИО1 соответствует всем трем условиям, указанным в п.2.7 ст.3 Федерального закона от 

<

дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Из материалов дела следует, что истец пытался оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

Так, ФИО1 обратился в Департамент градостроительства г.о. 

<

адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Однако распоряжением от 

<

дата> № ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Основанием для принятия данного решения послужил факт того, что согласно Карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных постановлением 

<

адрес> городской Думы от 

<

дата> №, испрашиваемый земельный участок находится в границах территориальной зоны природных ландшафтов (Р – 3). Соответственно образование данного земельного участка будет нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст.11.9 ЗК РФ). Кроме того, в соответствии с письмом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> от 

<

дата> испрашиваемый земельный участок относится к землям лесного фонда и находится в квартале № Задельненского участкового лесничества Новобуянского лесничества. Так же, Департаментом указано, что земельный участок испрашивается в собственность бесплатно в рамках ст.10.

<

адрес> от 

<

дата> №-ГД «О земле». Однако план – схема СНТ «Орленок» не согласована. Размер испрашиваемого земельного участка для ведения садоводства составляет 1 500 кв.м, что не соответствует ст.12 вышеуказанного закона.

Согласно ст.10.

<

адрес> от 

<

дата> №-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 

<

дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план – схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 

<

дата>.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана – схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п.2).

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи;

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно (п.3).

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 – 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 – 2.10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (п.4).

В процессе рассмотрения данного гражданского дела истцом не оспаривался факт того, что план – схема СНТ «Орленок» до настоящего момента не согласована. При этом согласно письменным объяснениям представителя третьего лица СНТ «Орленок» - председателя правления СНТ ФИО7, план – схема была направлена в уполномоченный орган в срок, установленный 

<

адрес> от 

<

дата> №-ГД «О земле». 

<

дата> состоялась выездная встреча по вопросу согласования план – схемы границ земельных участков, занятых СНТ в 

<

адрес>. По итогам данной встречи Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самары было рекомендовано в срок до 

<

дата> утвердить план – схему границ земельных участков, занятых, в том числе и СНТ «Орленок», о чем был составлен протокол рабочего совещания от 

<

дата>.

Из материалов дела следует, план – схема СНТ «Орленок» была предоставлена на согласование в министерство имущественных отношений 

<

адрес> 

<

дата>, что подтверждается распиской о предоставлении документов.

При этом при принятии вышеуказанного решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена Департаментом градостроительства г.о. Самара не были учтены установленные по делу обстоятельства и положения п.4 ст.10.

<

адрес> от 

<

дата> №-ГД «О земле».

Из материалов дела следует, что председатель правления СНТ на протяжении нескольких лет обращался в правоохранительные органы по данному вопросу. Кроме того, были неоднократные обращения в различные органы власти по вопросу оформления прав членов СНТ «Орленок» на земельные участки. Однако до настоящего момента план – схема СНТ «Орленок» не согласована.

Земельный участок площадью 1500 кв.м предоставлен отцу истца еще в 

<

дата>, как это следует из справки первичной профсоюзной организации от 

<

дата>. Истец ФИО1 принят в члены СНТ с апреля 2014 на основании заявления.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Администрации г.о. 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок для садоводства площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в части исключения из ЕГРН сведений о расположении земельного участка площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: г.о. 

<

адрес>, относительно справочного слоя «Лес».

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в 

<

адрес> областной суд через Красноглинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 

<

дата>.