№5-219/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2020 года г.Пенза

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2020 года.

Мотивированное постановление составлено 13 апреля 2020 года.

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы ФИО1, 

рассмотрев материалы о ч.1 ст.20.3 КоАП РФ

гражданина – ФИО2, 

<

данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ФИО2 допустил публичное демонстрирование нацистской символики при следующих обстоятельствах.

8 апреля 2020 года в 15 час. 46 мин. в ходе осуществления мониторинга информационной сети интернет установлено, что 13 февраля 2018 года ФИО2, находясь по месту своего проживания по адресу (адрес), в нарушение ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», которой установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах и п.1 ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», который в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, со своего мобильного телефона (смартфона), со своей личной страницы в социальной сети «Вконтакте», под профилем «Альберт Герасимов» 

<

данные изъяты> в разделе «Альбомы», доступ к которому для других пользователей ресурса ограничен не был, разместил фотоизображения с изображением нацистской символики, в виде свастики, то есть оставил их на всеобщее обозрение и копирование другими пользователями сети «Вконтакте», тем самым допустив публичное демонстрирование нацистской символики.

ФИО2 в судебном заседании свою вину не признал, суду пояснил, что действительно 13.02.2018 года разместил данную фотографию на своей странице в социальной сети «Вконтакте», но в рамках публикуемой статьи, и данная фотография без его ведома отдельно от статьи сотрудником социальной сети «Вконтакте» размещена в его альбоме. Целей пропаганды и распространения нацисткой символики не преследовал. Просит прекратить производство по делу в связи с тем, что в марте 2019 года постановлением судьи Железнодорожного района г.Пензы он уже был привлечен к административной ответственности за то же самое правонарушение, по техническим причинам не смог удалить фотографию. В протоколе об административном правонарушении неверно указаны его анкетные данные, в протоколе указано, что он не работает, хотя он официально работает, о чем говорил сотруднику полиции, составлявшему протокол об административном правонарушении. 

Защитник ФИО2 – Вобликов Ю.В., допущенный к участию в деле по письменному ходатайству ФИО2, доводы своего доверителя поддержал, просит исключить из числа доказательств протокол об административном правонарушении от 10 апреля 2020 года, поскольку он получен с существенными нарушениями требований КоАП РФ, не указаны часы составления протокола об административном правонарушении, местом составления указан несуществующий населенный пункт: Пенза область. Также просит исключить из числа доказательств скриншоты, так как они заверены лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а не нотариусом. Доказательства вины ФИО2 отсутствуют, так как нет заключения специалиста. Просит производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО2, его защитника Вобликова Ю.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

Ответственность по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании в ходе осуществления мониторинга информационной сети интернет 8 апреля 2020 года в 15 час. 46 мин. начальником 1-го отделения ЦПЭ УМВД России по Пензенской области выявлен факт публичного демонстрирования ФИО2 нацистской символики при вышеуказанных обстоятельствах.

Факт публичного демонстрирования нацистской символики подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом исследования предметов (документов) от 08.04.2020 г., распечаткой скриншотов страниц в социальной сети «Вконтакте», постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы по делу №5-144/2019 от 06.03.2019 г., согласно которых 13 февраля 2019 года ФИО2, находясь по месту своего проживания по адресу: (адрес), на своей личной странице в социальной сети «Вконтакте», под профилем «Альберт Герасимов» 

<

данные изъяты> в разделе «Альбомы», доступ к которому для других пользователей ресурса ограничен не был, разместил фотографию, на которой имеется свастика, относящаяся к нацисткой символике; рапортом сотрудника полиции ФИО3, протоколом об административном правонарушении 58 УВ №630309 от 10.04.2020 года, из которых следует, что 8 апреля 2020 года в 15 час. 46 мин. в ходе осуществления мониторинга информационной сети интернет установлено наличие вышеуказанной фотографии на той же личной странице ФИО2 в социальной сети «Вконтакте», в разделе «Альбомы», доступ к которому для других пользователей ресурса ограничен не был, то есть оставил это фотоизображение на всеобщее обозрение и копирование другими пользователями сети «Вконтакте», тем самым, допустив публичное демонстрирование нацистской символики.

Достоверность и допустимость данных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не противоречат друг другу, а дополняют друг друга. Представленные доказательства суд признает достаточными для рассмотрения дела и доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения.

Доводы Вобликова Ю.В. о том, что отсутствуют доказательства вины ФИО2, так как нет заключения специалиста, являются несостоятельными.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Рапорт сотрудника полиции, протокол исследования предметов (документов) соответствуют требованиям ст. 26.7 КоАП РФ, каких-либо специальных требований к составлению рапорта и протоколу исследования предметов (документов) Кодекс не предусматривает.

Не доверять рапорту сотрудника полиции Ч.Н.Ю. и протоколу исследования предметов (документов) оснований не имеется, поскольку изложенные в нем обстоятельства согласуются с другими доказательствами по делу об административном правонарушении.

Именно в рапорте сотрудника полиции Ч.Н.Ю. от 08.04.2020 г. и в протоколе исследования предметов (документов) от 08.04.2020 г. зафиксированы результаты мониторинга сети интернет социальной сети «Вконтакте» страницы https://vk.com/id412415712.

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных им документах, не имеется.

Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" документированная информация - это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

Поскольку скриншоты - это страницы в сети Интернет (снимок экрана, показывающий то, что видит пользователь на экране монитора), подтверждающие размещение информации, подлежащей фиксации, то в силу положений статей 26.2 и 26.7 КоАП РФ, они являются допустимыми доказательствами, так как получены сотрудником полиции в результате мониторинга сети интернет социальной сети «Вконтакте» страницы https://vk.com/id412415712, и содержат информацию о дате их получения, наименовании сайта, принадлежности ФИО2, которая отражена и на снимке и в рапорте сотрудника полиции и в протоколе исследования предметов (документов) от 08.04.2020 г.

Ходатайство Вобликова Ю.В. об исключении из числа доказательств скриншотов, так как они заверены должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не нотариусом, не подлежит удовлетворению, поскольку уполномоченное должностное лицо, к которым относится и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, вправе заверять документы, приложенные к протоколу об административном правонарушении. 

Ходатайство Вобликова Ю.В. об исключении из числа доказательств протокола об административном правонарушении, так как в нем не указаны часы его составления, указано несуществующее место составления: Пенза область, не подлежит удовлетворению.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении 58 УВ 630309 от 10 апреля 2020 года, в нем содержатся все сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, дата его составления – 10 апреля 2020 года, и место его составления: 

<

...>., каб. 6.

Указание в протоколе об административном правонарушении «

<

...>, кабинет №6», вместо «

<

...>, кабинет №6», является технической ошибкой, которая не ставит под сомнение место составления протокола об административном правонарушении: 

<

...> 24а-6.

Доводы ФИО2 о том, что в протоколе не указано, что он официально работает, также не могут служить основанием признания протокола недопустимым доказательством, поскольку отсутствие данной информации не является существенным нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание протокола недопустимым доказательством. Более того, при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении ФИО2 имел возможность сделать свои замечания и дополнения, в том числе в указанной части, однако этим правом не воспользовался, каких-либо возражений не имел. 

Доводы ФИО2 о том, что за совершение вышеуказанного правонарушения он уже был привлечен к административной ответственности, также являются несостоятельными. 

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Как видно из материалов дела 6 марта 2019 года на основании постановления судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения, за то, что 28 февраля 2019 года в 10 час. 20 мин. в ходе осуществления мониторинга информационной сети интернет установлено, что ФИО2 13 февраля 2018 года, находясь по месту своего проживания по адресу (адрес), со своего мобильного телефона (смартфона), со своей личной страницы в социальной сети «Вконтакте», под профилем «Альберт Герасимов» 

<

данные изъяты> в разделе «Альбомы», доступ к которому для других пользователей ресурса ограничен не был, разместил фотоизображения с изображением нацистской символики, в виде свастики, то есть оставил их на всеобщее обозрение и копирование другими пользователями сети «Вконтакте», тем самым допустив публичное демонстрирование нацистской символики.

Привлечение к ответственности прекращает правонарушение. Однако, если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности. Моментом начала течения указанного срока является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по делу (ответ на 21 вопрос Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007 г.).

Как установлено при рассмотрении дела по вступлению в законную силу постановления судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 06.03.2019 года ФИО2 мер по удалению фотоизображения не предпринял, фотоизображение с изображением нацистской символики в виде свастики со своей личной страницы в социальной сети «Вконтакте» не удалил.

Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему безусловно относится размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.

То есть правовое значение имеют именно действия, связанные с размещением для публичного восприятия изображения нацистской символики, а применительно к настоящему делу об административном правонарушении, изображения нацисткой свастики. При этом законодателем не закреплена форма изображения, в которой доступна для восприятия данная символика. Поскольку размещение в свободном доступе в социальной сети «Вконтакте»" на своей странице изображения, содержащего нацистскую свастику, уже само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах факт совершения ФИО2 действий, делающих нацистскую символику доступной для восприятия других лиц, сомнений не вызывает, так как подтвержден совокупностью перечисленных выше и имеющихся в деле доказательств.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит вину ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения установленной, поэтому оснований для прекращения производства по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, не имеется, в связи с чем ходатайство Вобликова Ю.В. о прекращении производства по делу не подлежит удовлетворению.

Суд исключает из обвинения ФИО2 квалифицирующий признак – пропаганда нацистской символики, как не нашедший своего подтверждения при рассмотрении дела.

Действия ФИО2 квалифицируются по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

При назначении ему наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который отрицательно характеризуется по месту жительства. 

К обстоятельствам, отягчающим ответственность, судья относит повторное совершение однородного правонарушения, за совершение которого он привлечен к административной ответственности.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит наличие несовершеннолетнего ребенка. 

С учетом изложенного судья считает необходимым подвергнуть ФИО2 наказанию в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения. 

На основании ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушении

п о с т а н о в и л :

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, подвергнуть административному штрафу в размере 2000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. По истечении указанного срока лицо, не уплатившее штраф, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/счет 

<

***>, Отделение Пенза г.Пенза, ИНН 

<

***>, КПП 583601001, БИК 045655001, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 56701000, УИН 18880358201306303094, назначение платежа: штраф.

Судья -