№ 2а-79/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2021 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Землянского Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Яровой А.Н.

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административного ответчика – командира войсковой части № ФИО3, прокурора – помощника военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ... Данилина С.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному иску ... ФИО1 об оспаривании действий должностных лиц войсковой части № и ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю», связанных с порядком исключения из списков личного состава воинской части и обеспечения положенными видами довольствия, 

установил:

ФИО4 через представителя обратилась в суд с административным иском, в котором с учетом уточненных требований просит признать незаконными и отменить:

- приказы командира войсковой части № от 27 апреля 2020 года № 91, от 25 мая 2020 года № 117, от 23 июня 2020 года № 149, от 28 июля 2020 года № 177, от 25 августа 2020 года № 201, от 24 сентября 2020 года № 225, от 26 октября 2020 года № 248, от 25 ноября 2020 года № 272, от 17 декабря 2020 года № 295 и от 11 декабря 2020 года № 290 в части установления ей ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере ноль процентов, а также приказ командира войсковой части № от 11 декабря 2020 года № 290 в части предоставления ей отпуска и в части исключении ее из списков личного состава войсковой части №;

- действия должностных лиц войсковой части № и ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю», связанные с отказом в выплате ей материальной помощи за 2021 год;

- действия командира войсковой части №, связанные с неначислением ей по итогам 2020 года дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны РФ № 1010.

Также ФИО4 просит обязать командира войсковой части № восстановить ее в списках личного состава войсковой части №, выплатить ей материальную помощь за 2021 год, премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 1 апреля 2020 года по день исключения из списков личного состава части, дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ № 1010, обеспечить ее всеми положенными видами довольствия, недополученного после исключения из списков личного состава части, предоставить отпуск за 2021 год до момента исключения из списков личного состава части.

Кроме того, административный истец просит взыскать с войсковой части № в ее пользу 250000 рублей в счет компенсации морального вреда, а также судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением в размере 300 рублей и расходами на оплату услуг представителя в размере 21000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Донской настаивал на удовлетворении заявленных требований, при этом пояснил, что ФИО4 проходила военную службу в войсковой части №. Военно-врачебной комиссией она была признана не годной к военной службе, в связи с чем 31 марта 2020 года приказом командира войсковой части № была освобождена от исполнения обязанностей военной службы до дня исключения из списков личного состава части. 2 декабря 2020 года приказом командующего войсками Южного военного округа ФИО4 была уволена с военной службы в отставку по состоянию здоровья. При этом с 1 апреля 2020 года командование войсковой части №, в нарушение п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727, не устанавливало ФИО4 к выплате ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Приказом командира войсковой части № от 2 декабря 2020 года № 290 административному истцу был предоставлен основой отпуск за 2020 год в количестве 42 суток с датой выхода на службу 23 января 2021 года, с 24 по 27 января 2021 года ей был предоставлен отпуск за 2021 год с учетом времени проезда к месту его проведения, а с 28 января 2021 года ФИО4 была исключена из списков личного состава части. В нарушение п. 3 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, ФИО4 неправильно был исчислена продолжительность отпуска за 2021 год, который с учетом времени на проезд должен был составлять 6 суток. Учитывая, что 23 января 2021 года ФИО4 выходила на службу, она имеет право на получение материальной помощи за 2021 год, однако в получении указанной помощи ей воинскими должностными лицами было неправомерно отказано. Кроме того, по итогам 2020 года административному истцу необоснованно не было начислено дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, поскольку ФИО4 не относится к категории лиц, указанных в приказе, которым данная выплата не производится. Кроме того, в нарушение п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы на день исключения из списков личного состава части ФИО4 не была обеспечена вещевым имуществом, которое ей было выдано лишь 21 мая 2021 года. Поскольку своего согласия на исключение из списков части без обеспечения указанным видом довольствия ФИО4 не давала, а также учитывая все вышеприведенные нарушения, допущенные в отношении нее, ФИО4 подлежит восстановлению в списках личного состава части. 

В обоснование требования о компенсации морального вреда ФИО4 в заявлении указала, что действиями должностных лиц войсковой части №, связанными с несвоевременным обеспечением ее вещевым имуществом, ей были причинены нравственные страдания, приведшие к ухудшению ее здоровья, которые должны быть ей компенсированы. 

Представитель командира войсковой части № ФИО3 в судебном заседании требования административного истца не признала, пояснив, что ввиду признания ФИО4 военно-врачебной комиссией негодной к военной службе, она приказом командира войсковой части № от 31 марта 2020 года № 60 была освобождена от исполнения обязанностей военной службы и в этот же день сдала дела и должность другому военнослужащему. Поскольку с 31 марта 2020 года до дня исключения из списков личного состава части ФИО4 должностные обязанности не исполняла, фактически находясь в распоряжении командира воинской части, то ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а также дополнительное материальное стимулирование за 2020 год ей правомерно не устанавливались. В соответствии с п. 84 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ материальная помощь не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск, в связи с чем проект приказа командира войсковой части № о выплате ФИО4 материальной помощи за 2021 год не был согласован финансовым органом. Расчет продолжительности отпуска ФИО4 за 2021 год был произведен должностными лицами войсковой части № правильно, в соответствии с требованиями ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы. Что касается требования административного истца о восстановлении в списках личного состава воинской части, то нарушение командованием сроков обеспечения ФИО4 вещевым имуществом не может расцениваться как достаточное основание для удовлетворения данного требования, ввиду его несоразмерности с характером нарушенных прав заявителя, тем более, что данное обстоятельство возникло по вине самой ФИО4, которая регулярно вызывалась должностными лицами для получения вещевого имущества, однако в расположение части не прибывала, уклонялась от получения письменных извещений о необходимости прибытия в часть, в связи с чем вещевое имущество было доставлено ей нарочно по месту жительства.

Административный ответчик – начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю» (далее УФО МО РФ по Краснодарскому краю), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, указав в письменных возражениях, что должностными лицами УФО МО РФ по Краснодарскому краю правомерно было отказано в согласовании проекта приказа командира войсковой части № о выплате ФИО4 материальной помощи за 2021 год, поскольку в соответствии с п. 84 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ и п. 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года № 993, материальная помощь не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск, что имело место в случае увольнения ФИО4. Также начальник УФО МО РФ по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения требований ФИО4 о компенсации морального вреда в связи с их необоснованностью, а также в удовлетворении требований о взыскании в ее пользу расходов на оплату услуг представителя, посчитав их недоказанными.

Прокурор Данилин в своем заключении полагал требования ФИО4 подлежащими удовлетворению лишь в части возложения на командование войсковой части № обязанности по начислению ФИО4 по итогам 2020 года дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны РФ № 1010. В остальной части требования административного истца полагал не подлежащими удовлетворению. 

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО4 проходила военную службу по контракту в войсковой части № на должности .... Согласно заключению военно-врачебной комиссии от 6 февраля 2020 года она была признана не годной к военной службе, комиссия указала, что ей необходимо предоставить освобождение от исполнения обязанностей военной службы на срок до дня исключения из списков личного состава воинской части. Актом от 30 марта 2020 года была оформлена передача ФИО4 дел и должности начальника секретной части штаба войсковой части № другому военнослужащему, о чем 31 марта 2020 года она доложила рапортом на имя начальника штаба войсковой части №. Приказом командира войсковой части № от 31 марта 2020 года № 60 ФИО4 была освобождена от исполнения обязанностей военной службы на срок до дня исключения из списков личного состава части. 

Приказами командира войсковой части № от 27 апреля 2020 года № 91, от 25 мая 2020 года № 117, от 23 июня 2020 года № 149, от 28 июля 2020 года № 177, от 25 августа 2020 года № 201, от 24 сентября 2020 года № 225, от 26 октября 2020 года № 248, от 25 ноября 2020 года № 272, от 17 декабря 2020 года № 295 ФИО4 был установлен размер ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере ноль процентов оклада денежного содержания. 

Приказом командующего войсками Южного военного округа от 2 декабря 2020 года № 297 ФИО4, имеющая выслугу на военной службе 15 лет 4 месяца, уволена с военной службы в отставку по состоянию здоровья на основании подп. «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с параграфом 13 приказа командира войсковой части № от 11 декабря 2020 года № 290 ФИО4 был предоставлен основой отпуск за 2020 год с 12 декабря 2020 года по 22 января 2021 года в количестве 42 суток (с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно), также предоставлен основной отпуск за 2021 год пропорционально прослуженному времени с 24 по 28 января 2021 года (с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно), с 28 января 2021 года она исключена из списков личного состава войсковой части №. Указано, что ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей она не достойна. 

Приказом командира войсковой части № от 25 января 2021 года № 16 (с учетом изменений, внесенных приказом от 19 апреля 2021 года № 81) установлено, что 23 января 2021 года ФИО4 полагается прибывшей из основного отпуска за 2020 год (параграф 1 приказа), и 24 января 2021 года полагается убывшей в основной отпуск за 2021 год в количестве 3 суток и 2 суток на дорогу, по 28 января 2021 года (параграф 2 приказа). 

25 января 2021 года ФИО4 обратилась к командиру воинской части с рапортом о выплате ей материальной помощи за 2021 год. 26 января 2021 года командованием войсковой части № в УФО МО РФ по Краснодарскому краю был направлен проект приказа на выплату ФИО4 материальной помощи за 2021 год. Указанный приказ должностными лицами УФО МО РФ по Краснодарскому краю не был согласован со ссылкой на п. 84 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727 и п. 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года № 993.

В соответствии с параграфом 4 приказа командира войсковой части № от 11 декабря 2020 года № 290 ФИО4 лишена дополнительного материального стимулирования за 2020 год, предусмотренного приказом министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, в связи с тем, что она сдала дела и должность. 

Как следует из сообщения командира войсковой части № от 18 января 2021 года на имя ФИО4, выплата дополнительного материального стимулирования ей не была произведена ввиду того, что сумма, распределенная воинской части для выплаты указанного стимулирования, была рассчитана без учета военнослужащих, находящихся в распоряжении. 

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 с приказами командира войсковой части № от 27 апреля 2020 года № 91, от 25 мая 2020 года № 117, от 23 июня 2020 года № 149, от 28 июля 2020 года № 177, от 25 августа 2020 года № 201, от 24 сентября 2020 года № 225, от 26 октября 2020 года № 248, от 25 ноября 2020 года № 272, от 17 декабря 2020 года № 295 и от 11 декабря 2020 года № 290 об установлении ей ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере ноль процентов была ознакомлена 2 июня 2021 года после представления административным ответчиком указанных приказов в судебное заседание по рассмотрению настоящего административного дела. Сведений, опровергающих данное заявление административного истца, в судебное заседание не представлено. При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что срок для обращения в суд с требованием о признании указанных приказов незаконными административным истцом не пропущен. 

Также в судебном заседании установлено, что ФИО4 25 февраля 2021 года обратилась в 314 военную прокуратуру гарнизона с заявлением о проведении проверки в отношении действий должностных лицам войсковой части №, связанных с невыплатой ей ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, непредоставления ей положенного отпуска за 2021 год, невыплаты ей материальной помощи за 2021 год, дополнительного материального стимулирования за 2020 год, увольнением с военной службы без обеспечения положенными видами довольствия. 29 марта 2021 года военным прокурором в адрес ФИО4 было направлено сообщение, в котором сообщалось о результатах проведенной по ее заявлению прокурорской проверки. С материалами прокурорской проверки административный истец был ознакомлен 14 апреля 2021 года. В суд с вышеуказанным административным заявлением ФИО4 обратилась 23 апреля 2021 года. 

При указанных обстоятельствах суд полагает, что срок на обжалование приказа командира войсковой части № от 11 декабря 2020 года № 290 в части предоставления отпуска, исключения из списков личного состава воинской части, неустановления премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и дополнительного материального стимулирования за 2020 год, пропущен ФИО4 по уважительной причине и полежит восстановлению.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. 

Согласно п.п. 1 и 4 ст. 42 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинских должностях, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).

Исходя из системного анализа п. 1 ст. 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы в их взаимосвязи, военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе в связи с зачислением в распоряжение командира воинской части. Следовательно до этого момента военнослужащий имеет право на получение денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных по занимаемой должности. 

В суде установлено, что приказов о зачислении ФИО4 в распоряжение командира (начальника) не издавалось. При указанных обстоятельствах, административный истец имел право на получение денежного довольствия как военнослужащий, состоящий на воинской должности, в связи с чем действия командира войсковой части № по изданию приказов от 27 апреля 2020 года № 91, от 25 мая 2020 года № 117, от 23 июня 2020 года № 149, от 28 июля 2020 года № 177, от 25 августа 2020 года № 201, от 24 сентября 2020 года № 225, от 26 октября 2020 года № 248, от 25 ноября 2020 года № 272, от 17 декабря 2020 года № 295 и от 11 декабря 2020 года № 290 об установлении ФИО4 ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере ноль процентов, являются неправомерными. 

Приказом МО РФ от 26.07.2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ» установлено выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствии с прилагаемым Порядком военнослужащим дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (дополнительное материальное стимулирование).

Согласно пункту 1 прилагаемого к данному приказу Порядка дополнительные выплаты военнослужащим выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до воинских частей и организаций Вооруженных Сил. В соответствии с п. 11 Порядка не представляются к дополнительному материальному стимулированию:

военнослужащие, получающие дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;

военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке;

военнослужащие, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил, а также командиры (начальники, руководители), не принявшие решение по числящимся по учету нарушениям в указанной деятельности и мер к возмещению ущерба в соответствии с должностными полномочиями.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4, начиная со второго квартала 2020 года в связи с состоянием здоровья была освобождена он исполнения обязанностей военной службы. Данное обстоятельство, равно как и сдача военнослужащим дел и должности (на что сослался командир войсковой части № в соответствующем приказе) не указано в качестве основания для непредставления военнослужащего к дополнительному материальному стимулированию. К тому же, ФИО4 сдала дела и должность другому военнослужащему лишь 30 марта 2020 года. Иных обстоятельств, препятствовавших выплате стимулирования, предусмотренных пунктом 11 вышеуказанного Порядка, в судебном заседании не установлено. При таких обстоятельствах действия командира войсковой части №, связанные с неустановлением ФИО4 дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010, по итогам 2020 года являются неправомерными.

В соответствии со ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, устанавливается в количестве 40 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

Поскольку ФИО4 была уволена с военной службы в 2020 году, ей в году увольнения был предоставлен основой отпуск в количестве 40 суток и двое суток для проезда к месту использования отпуска и обратно, который окончился 22 января 2021 года, после чего она, в соответствии с вышеуказанными нормами, должна была быть исключена из списков личного состава части. Представление же административному истцу отпуска за 2021 год противоречит Положению о порядке прохождения военной службы. В связи с изложенным, требования административного истца о признании незаконным приказа командира войсковой части № от 11 декабря 2020 года № 290 в части предоставления ей отпуска за 2021 год не в полном объеме, являются необоснованными. 

В соответствии с п. 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи», материальная помощь не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск.

Поскольку ФИО4 предоставленный при увольнении в 2020 году отпуск оканчивался в следующем году, а за 2021 год отпуск, как было указано выше, ей не полагался, то должностными лицами УФО МО РФ по Краснодарскому краю было правомерно отказано в выплате ФИО4 материальной помощи за 2021 год, в связи с чем требования административного истца в части оспаривания действия воинских должностных лиц, связанных с отказом в выплате ей указанной помощи удовлетворению не подлежат.

В силу пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как следует из расчетного листка ФИО4, она на день исключения из списков личного состава воинской части была обеспечена положенным ей денежным довольствием. 

Свидетель ФИО11., начальник продовольственной и вещевой службы войсковой части №, в суде показал, что ФИО4 в период службы и после исключения из списков личного состава воинской части неоднократно предлагалось получить причитающееся вещевое имущество, однако она в войсковую часть за его получением не прибывала, в дальнейшем от получения извещений о необходимости явки в часть всячески уклонялась.

Поскольку в суде установлено, что неоднократные предложения прибыть в воинскую часть для получения причитающегося вещевого имущества административный истец игнорировал, препятствий для получения данного имущества самой ФИО4 при исключении его из списков личного состава части не имелось, административный истец данное имущество не получил по неуважительным причинам, поэтому суд считает, что командованием войсковой части № были приняты все исчерпывающие меры для обеспечения административного истца вещевым довольствием и созданы условия для получения ФИО4 причитающегося ей вещевого имущества, данное имущество административный истец не получил по своему волеизъявлению, злоупотребляя своим правом, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении требования ФИО4 о восстановлении в списках личного состава воинской части в связи с несвоевременной невыдачей вещевого имущества отказать. 

Что касается невыплаты административному истцу премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, то такая задолженность сама по себе, не может служить безусловным основанием для восстановления военнослужащего в списках личного состава части, а подлежит оценке в совокупном объеме реализации прав данного лица, с учетом возможности устранения допущенных нарушений в полном объеме без восстановления в указанных списках. При этом следует отметить, что дополнительное материальное стимулирование является отдельной выплатой и в состав денежного довольствия не входит.

Учитывая, что допущенное при исключении из списков личного состава части нарушение прав административного истца на выплату премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в общем объеме реализованных социальных гарантий несущественно, носит незначительный характер и не повлекло существенных негативных последствий для административного истца, суд считает, что данное обстоятельство не может служить основанием для восстановления административного истца в списках личного состава войсковой части №.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда производится, если моральный вред причинен гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Принимая во внимание, что требование о компенсации морального вреда заявлено ФИО4 в отношении ее имущественных прав (в связи с несвоевременным получением вещевого имущества), ее требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Так как административное исковое заявление ФИО4 подлежит частичному удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 111, 112 КАС РФ судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и оплаты услуг представителя, подлежат взысканию в ее пользу с административного ответчика через УФО МО РФ по Краснодарскому краю, где войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении. Расходы, понесенные ФИО4 на оплату государственной пошлины и услуг представителя подтверждаются представленными в судебное заседание документами. Суд, учитывая объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела полагает необходимым возместить административному истцу расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей. Расходы, связанные с уплатой государственной пошлины подлежат возмещению в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с установлением ФИО1 премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с апреля 2020 года по день исключения из списков личного состава части в размере ноль процентов, а также с лишением ФИО1 по итогам 2020 года дополнительного материального стимулированная, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010. 

Обязать командира войсковой части №:

- отменить приказы от 27 апреля 2020 года № 91, от 25 мая 2020 года № 117, от 23 июня 2020 года № 149, от 28 июля 2020 года № 177, от 25 августа 2020 года № 201, от 24 сентября 2020 года № 225, от 26 октября 2020 года № 248, от 25 ноября 2020 года № 272, от 17 декабря 2020 года № 295 в части установления ФИО1 ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере ноль процентов и приказ командира войсковой части № от 11 декабря 2020 года № 290 в части неустановления ФИО1 указанной премии и в части лишения ее дополнительного материального стимулирования за 2020 год, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010; 

- установить ФИО1 размер премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с апреля 2020 года по день ее исключения из списков личного состава воинской части, а также размер дополнительного материального стимулированная, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010, за 2020 год, оформив необходимые документы (приказы) для их выплаты. 

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований ее административного искового заявления:

- о признании незаконным приказа командира войсковой части № от 11 декабря 2020 года № 290 с части исключения ФИО1 из списков личного состава войсковой части № и предоставления ей отпуска, 

- о признании незаконными действий должностных лиц войсковой части № и ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю», связанных с отказом в выплате ей материальной помощи за 2021 год,

- о возложении на командира войсковой части № обязанности по восстановлению ее в списках личного состава войсковой части №, предоставлению отпуска за 2021 год до дня исключения из списков личного состава части, выплате материальной помощи за 2021 год, обеспечению всеми видами довольствия, недополученного после исключения из списков личного состава части.

В удовлетворении требований о компенсации морального вреда в размере 250000 рублей ФИО5 отказать. 

Взыскать с войсковой части № через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Краснодарскому краю» в пользу ФИО1 судебные расходы по делу в размере 8300 (восемь тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.Б. Землянский