Дело № 2-138/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Тоншаево

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре Кротовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконным и отмене решения жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании недействительным (незаконным) и отмене решения жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола №) о снятии её с учета нуждающихся (исключении из списка) в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить её на данном учете (в списке) нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указано, что истец проходит службу в УИС в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ, являясь в настоящее время оператором группы надзора отдела безопасности. В ДД.ММ.ГГГГ она, имея фамилию Г., проживала со своей семьей из трех человек (супруг Г.И.Б. и дочь Г.И.И.) в однокомнатной квартире жилой площадью 16,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. 

ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и Г.И.Б. расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ истец родила сына К.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с К.Н.А., а ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын К.С.Н. 

Каждый год она предоставляла документы, подтверждающие её право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В ДД.ММ.ГГГГ году её семья сделала перепланировку (переустройство) квартиры, в частности, по согласованию с соседями и администрацией колонии была присоединена площадь общего коридора, в связи с чем, общая площадь квартиры увеличилась, жилая площадь стала составлять 21,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области принято решение об исключении истца из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, как неправомерно поставленную на учет в ДД.ММ.ГГГГ году. Основанием для принятия такого решения послужило якобы то, что согласно справке ГП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, в которой истец проживала со своей семьей (

<

адрес>), имела жилую площадь 21,1 кв.м. Таким образом, по мнению ЖБК, на каждого зарегистрированного члена семьи приходилось по 7,03 кв.м., то есть, более чем по 7 кв.м. С данным решением ЖБК истец не согласна, считает его незаконным, необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ истец получила справку ГП НО «Нижтехинвентаризация» о том, что первичная инвентаризация (обмер) жилого помещения (квартиры) производился ДД.ММ.ГГГГ. То есть, документ, подтверждающий, что якобы размер жилой площади превышал 7,0 кв.м. на 1 человека в её семье, не соответствует действительности. В обжалуемом решении ЖБК вообще не сказано, по какому из оснований она была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, ответчиком пропущен срок, предусмотренный ч.2 ст.56 ЖК РФ для принятия решения о снятии её с учета. Истец каждый год предоставляла документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий, после изменения состава семьи она имеет право на улучшение жилищных условий. Истец считает, что обжалуемым решением нарушены её права, как сотрудника ФСИН на улучшение жилищных условий с помощью государственной поддержки, а также нарушены права членов её семьи. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФСИН России по Нижегородской области (л.д.81 обр. стор.).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Березин А.С., действующий на основании ордера и доверенности, поддержали заявленные истцом требования, а также ранее изложенную ими позицию по иску в предыдущих судебных заседаниях по делу. 

Истец пояснила, что она вправе состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по нескольким основаниям, и как обеспечена менее установленной нормы жилой площади на каждого члена семьи, и как проживающая в ветхом жилье. 

Представитель истца адвокат Березин А.С. пояснил, что оснований для снятия истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий у ЖБК не имелось, кроме того, нарушены установленный законом срок для снятия истца с данного учета, поскольку истец ежегодно предоставляла в ЖБК документы, подтверждающие её статус нуждающейся в улучшении жилищных условий, и у ЖБК ни разу не возникало вопроса об исключении истца из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. 

Представитель ответчиков ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области и ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что истец правомерно была исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий решением ЖБК, так как была обеспечена на ДД.ММ.ГГГГ год жилой площадью на каждого члена семьи более установленной нормы, кроме того, в ходе разрешения спора установлены обстоятельства того, что на ДД.ММ.ГГГГ год не подтверждается документами ветхость занимаемого семьей истца жилого помещения, справка БТИ о технических характеристиках жилого помещения в учетное дело была предоставлена позднее, а не на момент постановки истца на учет нуждающихся. 

Выслушав объяснения истца, представителей сторон, суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходит службу в органах уголовно-исполнительной системы в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживала в 

<

адрес>, находящегося на тот момент в ведении ГУП Учреждения УЗ-62/12 ГУИН Минюста России по ГУИН Нижегородской области и переданного в муниципальную собственность на основании распоряжения администрации Тоншаевского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.22, 133-136). 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в указанном жилом помещении вместе с истцом были зарегистрированы её дочь М.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и бывший супруг Г.И.Б., брак с которым истец расторгла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5, 223). 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в данном жилом помещении кроме истца также зарегистрированы её дочь М.И.И., супруг К.Н.А., сыновья К.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8, 41).

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовая комиссия ИТК УЗ-62/12, рассмотрев заявление истца о постановке её на очередь на улучшение жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, приняла решение о постановке Г. (в настоящее время ФИО1) С.Н. в очередь на улучшение жилищных условий, в связи с проживанием её семьи в ветхом доме (л.д.130-132, 155, 164-165, 184; листы материалов учетного дела 1, 9-10, 43). 

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовая комиссия ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области приняла решение об исключении ФИО1 из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий как неправомерно поставленную на учет должностными лицами ЖБК ИК-12 в ДД.ММ.ГГГГ году. В качестве основания принятия такого решения указан п.6 ст.56 ГК РФ (л.д.10-11).

Как следует из представленной в материалы дела выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и объяснений представителя ответчиков при рассмотрении дела, обстоятельством, послужившим основанием для принятия вышеуказанного и обжалуемого истцом решения ЖБК, явилось выявление комиссией нарушения нормы п.6.1. ч.2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Нижегородской области (утв. решением исполкома областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профессиональных Союзов от 09.01.1991 года №20) при постановке на учет ФИО1 (Г.С.Н.) в качестве нуждающейся в у жилищных условий, а именно: на каждого зарегистрированного в 

<

адрес>, имеющей жилую площадь 21,1 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, приходится по 7,03 кв.м. – более 7 кв.м.

В ходе разрешения спора по существу представитель ответчиков пояснила, что в представленной выписке из протокола заседания ЖБК допущена техническая ошибка, исключена была истец из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 6 ст. 56 ЖК РФ, а не ГК РФ (л.д.78 обр. сторона). 

Судом установлено, что в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области истец состоит под № 1. Распоряжением Тоншаевской районной администрации Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный 

<

адрес>, имеющий 70% физического износа, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения в течение 5 лет (л.д.95-97, 130-132, 219).

Как следует из объяснения истца в судебном заседании, в настоящее время семья истца проживает в построенном ими доме по адресу: 

<

адрес>, так как в жилом помещении, где её семья зарегистрирована проживать не возможно. И в настоящее время по программе переселения из ветхого жилья администрация 

<

данные изъяты> сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области предоставляет семье истца двухкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,3 кв.м. в новом доме. На данную квартиру между сторонами подписан договор социального найма, но семья истца не вселена в неё и не зарегистрирована в ней, поскольку отделка многоквартирного дома администрацией еще продолжается (л.д.78, 139 обр. сторона).

По общему правилу, предусмотренному жилищным законодательством, необходимым условием реализации гражданином права на обеспечение жильем является признание этого гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановка на соответствующий учет.

В силу части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно части 2 статьи 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно статье 29 ранее действовавшего ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;…

Согласно п. 7.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Нижегородской области, утвержденными решением исполкома областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профессиональных Союзов от 09.01.1991 N 20, в редакции на момент постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного человека (члена семьи) -7,0 кв. м и ниже.

Согласно подпункту «в» пункта 7.2 указанных Правил, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в ветхих жилых помещениях (в том числе находящихся в личной собственности) с износом 65 процентов и более (деревянных), 70 процентов и более каменных или не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям (по заключению комиссии, назначаемой райгорисполкомами, а на предприятиях – приказом руководителя). 

В соответствии с пунктами 12, 13, 15-17 Правил, для принятия на учет гражданином подается заявление, к которому прилагаются выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и, в необходимых случаях, справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса. Поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполнительном комитете Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищных вопросам, а на предприятиях, в учреждениях, организациях – ЖБК профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в исполнительном комитете Совета народных депутатов, на предприятии, в учреждении, организации, как документ строгой отчетности, по установленной форме. На каждого гражданина, принятого на учет для улучшения жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.

Из материалов дела следует, что представленная в материалы дела копия учетного дела на истца сформирована ЖБК ФКУ ИК-12 ГУФСИН Росси по Нижегородской области в ДД.ММ.ГГГГ году в целях получения истцом ФИО1 безвозмездной финансовой помощи на погашение кредита банка на индивидуальное жилищное строительство в соответствии с Инструкцией о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство (утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05.09.2006 года №281) на основании рапорта истца от ДД.ММ.ГГГГ. В данное учетное дело вошли документы, которые были представлены истцом при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ году, а именно: её заявление о постановке на очередь на улучшение жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из домовой книги по адресу регистрации на ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе разрешения спора по существу установлено, что при постановке истца на учет для улучшения жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ проверка жилищных условий семьи истца ФИО1 жилищно-бытовой комиссией не производилась, справка бюро технической инвентаризации о проценте износа занимаемого истцом жилого помещения в ЖБК не представлялась истцом, заключение соответствующей комиссии о признании занимаемого истцом жилого помещения не отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в материалах учетного дела истца, как принятого на учет для улучшения жилищных условий, не имеется. 

Как следует из объяснений истца и представителя ответчиков в судебном заседании, имеющаяся в материалах учетного дела истца справка № от ДД.ММ.ГГГГ ГП НО «Нижтехинвентаризация» Тоншаевского филиала, содержащая сведения о 65% износа 

<

адрес> и о размере её площади, была представлена ФИО1 в жилищно-бытовую комиссию ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области по прошествии нескольких лет в ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически данная справка органом нижтехинвентаризации была выдана истцу только в ДД.ММ.ГГГГ году по состоянию при этом на ДД.ММ.ГГГГ год. Имеющийся в материалах учетного дела акт проверки жилищных условий истца от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как заседание ЖБК по рассмотрению заявления истца о постановке её на очередь на улучшение жилищных условий состоялось ДД.ММ.ГГГГ, был оформлен самой ФИО1 и подписан членами ЖБК в начале ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.4 обр. стор., л.д.79, 81, 138-140).

Также из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в учетном деле истца ранее имелась копия акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ по другому адресу: 

<

адрес>, по которому истец вместе со своей семьей не была зарегистрирована на ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства были установлены после проведения ЖБК проверки в ДД.ММ.ГГГГ. Копия данного акта представлялась представителем ответчика на обозрение суда в судебном заседании, и истец не отрицала факт его подписания ей самой, но указала, что он был составлен и представлен в материалы учетного дела в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138 – 139 обр. стор.).

Как установлено судом, жилое помещение, в котором истец вместе со своей семьей зарегистрирована, состоит из двух жилых комнат, и имеет общую площадь 36,1 кв.м., жилую 21,1 кв.м. Первичный обмер всего жилого 

<

адрес> проводился органом нижтехинвентаризации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13, 30-40). При этом предоставленные на запрос суда Тоншаевским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» сведения о том, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ с общей площадью 21,1 кв.м. была выдана на основании обмера по заявлению проживающего лица в данной квартире (л.д.29), во внимание судом не принимаются, поскольку данные обстоятельства об обмере занимаемой истцом квартиры на ДД.ММ.ГГГГ год органами БТИ отрицались самой ФИО1 в судебном заседании со ссылкой на те обстоятельства, БТИ производило обмер квартиры уже по новой площади только в ДД.ММ.ГГГГ году, и справка № от ДД.ММ.ГГГГ была выдана истцу в ДД.ММ.ГГГГ году со сведениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.77 обр. стор., 79).

В обоснование своих доводов о незаконности решения ЖБК ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ истец ссылается на обстоятельства, что на ДД.ММ.ГГГГ год занимаемое её семьей в составе трех человек жилое помещение состояло из одной жилой комнаты и имело меньшую жилую площадь – 16,9 кв.м.. Увеличение жилой площади квартиры до 21,1 кв.м. произошло в ДД.ММ.ГГГГ году за счет произведенной перепланировки и присоединения в результате неё общего холодного коридора (помещений под номерами 1 и 2), утепление данного коридора. При этом в подтверждение своих доводов никаких письменных доказательств истец в материалы дела не представила, а ссылается лишь на показания Свидетель №2, допрошенной по делу в качестве свидетеля (л.д.79-80).

Однако, как установлено судом, и о чем отмечено выше, основанием для постановки ФИО1 на очередь на улучшение жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ явилось проживание семьи истца в ветхом жилом помещении, что не отрицалось представителем ответчика ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области в ходе разрешения спора по существу. А постановка граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по указанному основанию осуществляется независимо от уровня обеспеченности жилой площадью в силу пунктов 7 и 7.2 вышеуказанных Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Нижегородской области от 09.01.1991 N 20, в редакции на 1997 год. 

Между тем, данные обстоятельства не были учтены жилищно-бытовой комиссией ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области при рассмотрении вопроса об исключении истца из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, как неправомерно поставленную на учет должностными лицами ЖБК ИК-12 в 1997 году. Принимая указанное решение, жилищно-бытовая комиссия ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области неправильно руководствовалась пунктом 6.1 указанных Правил в редакции постановления Законодательного Собрания области от 28.03.2002 N 561, согласно которым нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 7,0 кв. метров и ниже, и необоснованно исходила из того, что на момент постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1997 году на каждого зарегистрированного в жилом помещении лица приходилось более 7 кв.м. жилой площади. 

ДД.ММ.ГГГГ истец была поставлена жилищно-бытовой комиссией на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, независимо при этом от уровня обеспеченности жилой площадью в связи с проживанием в ветхом жилом помещении, а не по тому основанию, что имела обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 7,0 кв.м. и ниже. Вопрос о правомерности постановки истца на учет для улучшения жилищных условий по тому основанию, что она проживала в ветхом жилом помещении, ЖБК в ДД.ММ.ГГГГ не рассматривался, как следует из содержания представленной в материалы дела выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, истец незаконно была исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, выводы жилищно-бытовой комиссии о неправомерности постановки истца должностными лицами ЖБК ИК-12 в 1997 году на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на то обстоятельство, что на 1997 год на каждого зарегистрированного в жилом помещении лица приходилось более 7 кв.м. жилой площади, нельзя признать правильными. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 в данной части к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области с возложением на данного ответчика обязанности восстановить её в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий подлежат удовлетворению, в иске к ГУФСИН России по Нижегородской области в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме, так как данное лицо является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, в связи с тем, что обжалуемое решение не принимало и права истца не нарушало. 

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области об отмене обжалуемого решения ЖБК данного лица от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не вытекает из содержания ч.2 ст.56 ЖК РФ. Достаточно признание обжалуемого решения незаконным и указание на способ восстановления нарушенного права, исходя из положений статьи 12 ГК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконным и отмене решения жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола №) об исключении ФИО1 из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. 

Обязать ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области восстановить ФИО1 в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области об отмене решения жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконным и отмене решения жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тоншаевский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.А.Лапина

Копия верна

Судья О.А.Лапина

Секретарь А.А.Кротова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Лапина