Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

(заочное) 

Дело № 2-1779

г. Салехард. 03 октября 2018 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Богомягковой О.В.,

при секретаре судебного заседания: Лебедевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Салехард, действующего в интересах ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью "Обдорск Эстейт" о возложении обязанности уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период работы с 01 сентября по 27 декабря 2016 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Салехард, действуя в интересах истца ФИО1, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Обдорск Эстейт" о возложении обязанности уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период работы с 01 сентября по 27 декабря 2016 года. 

В обоснование иска указал, что прокуратурой города Салехард проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой было установлено, что в указанный период истец осуществлял трудовую деятельность у ответчика в должности разнорабочего. Стаж работы истца у ответчика подтвержден вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от 15.02.2018 года. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Обдорск Эстейт" зарегистрировано в качестве юридического лица с 28.10.2015 года по настоящее время. Однако, в указанный период времени ответчик не начислял и не уплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации в отношении ФИО1, в связи с чем, указанный период его трудового стажа исключен из подсчета страхового стажа, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом. 

Прокурор О.С. Городецкая в судебном заседании поддержала требования и доводы иска.

Представитель третьего лица ФИО2, действующий на основании доверенности, считал заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом по последнему известному месту нахождения, сведений об уважительности причин неявки суду не представил. В этой связи в соответствии со ст. 233 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой страховых пенсий, урегулированы вступившим в силу с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.1.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст.3 указанного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях". 

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 1 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» настоящий ФЗ устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Статьей 3 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, в частности, предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения;

обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи (перечень которых приводится в ст. 6 данного Закона, в их числе, в частности, названы лица, производящие выплаты физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), страховщик (к которым относится согласно ст. 5 этого же Закона - Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы) и застрахованные лица (указанные в ст. 7 Закона).

Положениями ст. 13, 14 и 15 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определена также ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (страховщика, страхователя и застрахованного лица) за нарушение положений настоящего Федерального закона и иных актов законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Предусмотренное ст. 21 ТК РФ право работника на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, реализуется в рамках правоотношений по обязательному социальному страхованию, одним из видов которого является обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в период с 01.09.2016 года по 27.12.2016 года истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность у ответчика в должности разнорабочего. 

Стаж работы истца у ответчика подтвержден вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от 15.02.2018 года. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Обдорск Эстейт" зарегистрировано в качестве юридического лица с 28.10.2015 года по настоящее время. 

Из материалов дела следует, что в указанный период времени ответчик не начислял и не уплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации в отношении ФИО1, в связи с чем, указанный период его трудового стажа исключен из подсчета страхового стажа, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Иных доказательств ответчиком суду в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего. 

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. 

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имели граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.1 ст. 10 указанного Федерального закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы или иной деятельности, выполняемые на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет возложено на страхователя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 9-П от 10.07.2007 года, уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как на лиц, на которых согласно п.1 ст.7 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (п.п.1 п.1 ст.6, п.2 ст. 14). Пенсионный фонд РФ (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. 

Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов- на территориальные органы Пенсионного фонда РФ (ст.25,26,27).

Следовательно, пенсионные органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе и в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований. 

Таким образом, своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является необходимым условием реализации права работника на получение страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что постановлением следователя следственного отдела по г. Новый Уренгой Следственного Управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 11.01.2018 года в отношении руководителя ООО "Обдорск Эстейт" ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 145 УК РФ. 

Разрешая заявленные требования по существу, суд также учитывает, что в силу ст. 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ. 

Как установлено Постановлением Конституционного Суду РФ от 10 июля 2007 года № 9-П « По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал», неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Указанным Постановлением признаны противоречащими Конституции РФ п.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении трудовой пенсии размер ее страховой части. Федеральному законодателю предписано устранить правовой механизм, гарантирующий реализацию застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. 

Поскольку соответствующее правовое регулирование застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования иска прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Салехард, действующего в интересах ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью "Обдорск Эстейт" о возложении обязанности уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период работы с 01 сентября по 27 декабря 2016 года удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Обдорск Эстейт" уплатить страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации в отношении ФИО1 за период его работы с 01 сентября по 27 декабря 2016 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Обдорск Эстейт" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Судья О.В. Богомягкова.