Дело № 2-258/2025 (2-1929/2024)

39RS0011-01-2024-001947-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Каменских И.В. 

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к ФИО2 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение должностным лицам,

УСТАНОВИЛ:

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в связи с поступившим в адрес Министерства обращением о возможных фактах нарушений жилищного законодательства по адресу: 

<

адрес>, выразившихся в незаконной перепланировке и переустройстве жилого помещения, Министерство ДД.ММ.ГГГГ в рамках своей компетенции направило информационное письмо № ЖК-9898 в адрес собственника указанного жилого помещения ФИО2 о необходимости ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин. до 15 ч. 30 мин. предоставить доступ в жилое помещение. Должностное лицо департамента жилищного контроля и надзора ДД.ММ.ГГГГ прибыло к жилому помещению, однако доступ в него собственником помещения предоставлен не был. Однако проверить обоснованность доводов поступившего обращения не предмет наличия незаконных перепланировки и переустройства не представилось возможным, о чем составлен акт выезда на место от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку использования жилого помещения не по назначению может повлечь за собой нарушения прав и законных интересов, либо создать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в МКД, Министерству необходимо разрешение на проникновение в жилище собственника в целях реализации своих полномочий, предусмотренных ЖК РФ, для выполнения возложенных на него обязанностей по пресечению нарушений прав и законных интересов, проживающих в МКД граждан. Незаконные действия (бездействие) собственника квартиры по непредставлению сотруднику Министерства доступа в свою квартиру для проведения проверки доводов обращения, препятствуют в осуществлении Министерством возложенных на него действующим законодательством полномочий за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями в жилых домах, нарушают права истца как контролирующего органа. На основании вышеизложенного, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области просит обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Представитель истца Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. по изложенным в иске основаниям, настаивал на его удовлетворении. 

Заслушав пояснения третьего лица, исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом, осуществляющим согласование на основании принятого им решения; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с иском об обязании ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области для проведения проверки и составления акта проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также самовольных перепланировки и переустройства помещения.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.10.2024 г. (л.д. 27-28).

12.08.2024 г. в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области поступило обращение ФИО4 24.06.2024 г., направленное администрацией МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области», в котором ФИО4 указал о самовольном переустройстве жилого помещения и самовольного изменения условий эксплуатации домового электрооборудования, нарушения правил пожарной безопасности и электробезопасности в квартире по адресу: 

<

адрес> (л.д. 18).

12.08.2024 г. Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области направило информационное письмо № № в адрес собственника указанного жилого помещения ФИО2 о необходимости ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин. до 15 ч. 30 мин. предоставить доступ в жилое помещение (л.д. 18).

Согласно акту выезда на место от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе выезда на место по адресу: 

<

адрес>, установлено, что факт перепланировки или переустройства установить не представилось возможным, по причине непредоставления доступа в жилое помещение (л.д. 15).

В соответствии с пунктом 20 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 19 октября 2016 года, Министерство обладает следующими полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе осуществление деятельности направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требовании к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, в рамках возложенных на него полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В ходе рассмотрения дела какой-либо документации и согласования на перепланировку и (или) переустройство 

<

адрес> в 

<

адрес> ответчиком суду не представлено.

Обоснованных причин непредоставления доступа в помещение квартиры, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком также суду не представлено, тем самым ответчик препятствуют законному праву Министерства на проведение обследования жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области о понуждении предоставить доступ в жилое помещение подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.

Судья: подпись И.В. Каменских 

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

суда Калининградской области: И.В. Каменских