Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Калининский районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Родионовой О.Н.,

при помощнике судьи Тимофеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя В. П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № (в интересах Российской Федерации) о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

заместитель В. П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указал, что надзорными мероприятиями установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе размещены видеоролики с военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, нарушающими уставные правила взаимоотношений, связанные с унижением чести и достоинства, издевательством и сопряженные с применением насилия, размещенная по следующим URL-адресам:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Данные видеоролики оказывают пропагандирующее влияние на совершение противоправных действий неопределенным кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияют на обеспечение обороны страны и безопасности государства. 

Вход на указанные Интернет - страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь. 

Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. 

На момент проверки, приведенные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имен и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев указанных Интернет-ресурсов, а также привлечь их к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.

Целью обращения П. в суд является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к настоящей информации, как к незаконной.

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения П. в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец заместитель В. П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № ФИО1, не явился, причину не явки суду не сообщил, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил письменные объяснения, в которых указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация в сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на страницах: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> доступна (л.д.25-28). 

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что административные исковые требования В. П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации П. вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано П. только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться П., иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1 статьи 2), распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (пункт 9 статьи 2); сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2).

Частью 1 статьи 9 названного Федерального закона предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из материалов дела следует, что заместителем В. П. № В. прокуратуры армии, войсковая часть № подполковником юстиции ФИО1 проводилась проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установлено, что на страницах в сети «Интернет» по URL-адресам: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

размещены видеоролики с военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, нарушающими уставные правила взаимоотношений, связанные с унижением чести и достоинства, издевательством и сопряженные с применением насилия (л.д.4-10). 

В подтверждение акта осмотра информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет также имеются электронные образы изображения с экрана компьютера с интернет-ресурсов: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

где размещены видеоролики, пропагандирующее влияние на совершение противоправных действий неопределенным кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияют на обеспечение обороны страны и безопасности государства (л.д.11 - 12).

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплено, что военнослужащие обязаны строго соблюдать Конституцию России и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров.

Статьей 19 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определено, что военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, выручать их из опасности, помогать им словом и делом, удерживать от недостойных поступков, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства, содействовать командирам (начальникам) и старшим в поддержании порядка и дисциплины. Он должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения, выполнения воинского приветствия, ношения В. формы одежды и знаков различия.

За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления - к уголовной ответственности.

Согласно статье 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Основания для ограничения свободы распространения информации в определенных сферах также содержатся в положениях пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ. Эта статья устанавливает запрет распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. К числу такой информации относятся и сведения о неуставных отношениях между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчинённости, связанные с унижением чести и достоинства или издевательством в Вооруженных Силах России, поскольку за данные действия предусмотрена уголовная ответственность. Распространение же названной информации отрицательно воздействует на дисциплину в воинских частях, оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий.

Обеспечение доступа к информации, формирующей положительное отношение общества, в том числе военнослужащих к неуставным отношениям в Вооруженных Силах Российской Федерации с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих, и создает возможные предпосылки к дестабилизации обстановки в воинских частях, учреждениях Минобороны России, что, в свою очередь, может повлиять на безопасность и боеготовность государства. Кроме того, за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими предусмотрена уголовная ответственность.

Глава 33 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень составов преступлений, предусматривающих уголовную ответственность за нарушение установленного в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах порядка прохождения В. службы.

Корреспондирующими положениями, отраженными в ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что под обороной Российской Федерации понимается система политических, экономических, военных, социальных правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите, и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Федеральным законом, законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации и военнотранспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств.

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона №61-ФЗ предусмотрено, что организация обороны Российской Федерации подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также планирование их применения.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требований к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится любая информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая ребёнка осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, как следует из пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ. 

Свободное распространение информации, связанной с положительной характеристикой нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, обосновывает и оправдывает противоправное поведение, допустимость насилия и жестокости, в том числе в интересах прохождения В. службы, побуждает осуществлять насильственные действия, в связи с чем создает возможность практического применения военнослужащими по призыву полученной информации в целях совершения преступлений против В. службы, что в целом может привести к невозможности поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, чем нарушаются требования статей 1, 2 Федерального закона № 61-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации распространение информации с военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, нарушающие уставные правила взаимоотношений, связанных с унижением чести и достоинства, издевательством, сопряженные с применением насилия.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в статье 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

Исходя из положений приведенных правовых норм, учитывая, что интернет-сайты: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

содержат информацию, запрещенную к распространению в Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявление В. П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя В. П. № В. прокуратуры армии, войсковой части № о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу ограничить доступ к Интернет-страницам по адресу:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд 

<

адрес>.

Судья /подпись/ Родионова О.Н.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Подлинник решения находится в материалах дела № Калининского районного суда 

<

адрес> (УИН №).

Решение не вступило в законную силу: «___»____________2025 г.

Судья О.Н. Родионова 

Помощник А.В. Тимофеева А.В. Тимофеева