Дело № 2а-3304/2025 

УИД 50RS0020-01-2025-004937-97

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«26» ноября 2025 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А., 

при протоколировании помощником судьи АГЕЙКИНОЙ В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 Призывной комиссии городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату Московской области о признании незаконным решения призывной комиссии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Коломенский городской суд с административным иском к Призывной комиссии городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату Московской области о признании незаконным решения призывной комиссии.

В обоснование административного иска указывает, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа Коломна Московской области. 

В рамках осеннего призыва 2025 года ФИО1 явился в Военному комиссариат городского округа Коломна Московской области, на заседание призывной комиссии, на котором было вынесено решение о призыве меня на военную службу.

Доказательством принятия оспариваемого решения служит повестка на 20.10.2025г. для отправки на военную службу, выданная административному истцу по результатам заседания призывной комиссии.

Согласно действующего законодательства и п. 16 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № повестка для отправки к месту прохождения военной службы может быть вручена только после принятия решения о призыве на военную службу.

Административный истец не согласен с этим решением, по следующим основаниям

Врачами-специалистами при определении категории годности, а также членами призывной комиссии на заседании призывной комиссии, оставлены без внимания жалобы административного истца, а также документ, подтверждающий наличие у административного истца заболевания: результат фиброгастродуоденоскопии от 13.09.2016г.

При прохождении медицинского освидетельствования врачам-специалистам административный истец озвучивал жалобы на состояние здоровья: наличие изжоги после употребления пищи, усиливается в положении лежа или при наклонах; боль/дискомфорт в животе; боль в желудке, в эпигастрии, постоянная, жгучая. Боль провоцируется приемом жирной пищи. Бывает рвота утром натощак. Рвота кислым на фоне боли в животе. Рвота приносит облегчение. Отрыжка кислым. Нарушение стула после приема определенного вида продуктов. Кал плохо смывается со стенок унитаза. Черный стул. Отмечал ложные позывы к дефекации. Боль в нижней части живота, которая приводила к ложному ощущению моментальной дефекации. Невозможность удержать кал. Есть предрасположенность по раку желудка. Отмечаю увеличение массы тела за последнее время. Ранее уже была патология по желудку, подтвержденная вышеуказанным документом. Отмечается боль в пояснице. Частота мочеиспускания более 10 раз в сутки. Боли в стопе, уплощение стоп. Беспокоящие боли в коленных суставах. Головная боль. Боль в области затылка. Отмечается искривление носовой перегородки. После удара перегородка чуть сместилась. Отмечаю у себя носовые кровотечения. Головная боль при резком повороте головы, отдающаяся в затылочную часть головы, искривление позвоночника. Были приступы слабости/онемения одной половины лица. Недавно посреди ночи, при попытке лечь спать, спустя 15 минут пребывания в кровати онемели некоторые участки тела, также онемение сопровождалось головокружением и повышенным волнением из-за страха инсульта. Болезненное ощущение холода. Ощущение переохлаждения, которое сопровождается максимальным дискомфортом и пропадает только при погружении конечности в горячую воду (тоже самое бывает в коленях), преимущественно это появляется вечером. Пощипывание, ощущение ползания мурашек, которое бывает по всему телу. Отмечается снижение слуха. Высыпания появляются спонтанно. Высыпания появляются от беспокойства. Проявления спонтанны, нет привязки к триггеру. Высыпания расположены в воротниковой области/области шеи. Высыпания расположены на груди, на животе, в межлопаточной области, также начиная от ключицы до пояса (со спиной идентично).Ранее выставили розовый лишай.

Данные признаки характерны для заболеваний, предусмотренных ст. 24, ст. 26, ст. 40, ст. 49, ст. 57, ст. 58, ст. 62, ст. 65, ст. 66, ст. 68, ст. 71, ст. 72 Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»), а, соответственно, предусматривающих вынесение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Однако, жалобы административного истца врачи-специалисты проигнорировали, медицинские документы не приняли во внимание и не направили его на дополнительное обследование для уточнения диагнозов, а заключение о категории годности к военной службе было вынесено лишь на визуальном осмотре тела, что является нарушением процедуры проведения медицинского освидетельствования. Таким образом, все действия сотрудников военкомата были направлены только на то, чтобы административного истца как можно быстрее отправить в армию, выполняя план по призыву граждан на военную службу

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании указанного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным Федеральным законом

На основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктом 3 ст. 5.1 Закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Пунктом 2 ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

В п. 20 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» указано, что в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учёт, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач- специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование

Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включённой в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом- специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина

Одновременно в медицинскую организацию, в которую гражданин направляется на обследование, пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, поступившие по запросу в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) из медицинских организаций.

Секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учет (секретарь призывной комиссии) не реже 2 раз в месяц заполняет списки граждан, направляемых на обследование в медицинские организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинские организации муниципальной системы здравоохранения, включенные в перечень медицинских организаций, которые подписываются военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), заверяются печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) и направляются в соответствующие медицинские организации

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, поступившие в медицинскую организацию из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), не позднее 3 рабочих дней после завершения обследования гражданина возвращаются в соответствующий военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) посредством почтовой связи (выдачи по доверенности, выданной военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), нарочному

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Врачами - специалистами призывной комиссии административный истец признан годным к военной службе. Как следствие, решением призывной комиссии города Коломна Московской области от 06.10.2025г. административный истец по ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу.

Действия призывной комиссии города Коломна Московской области нарушают законные права и интересы административного истца на надлежащее медицинское освидетельствование, получение информации о наличии противопоказаний, и как следствие освобождение от призыва на военную службу, принуждают к прохождению к военной службы при наличии ограничений по состоянию здоровья.

В результате административными ответчиками нарушено право административного истца на объективную оценку его состояния здоровья и установление категории годности, соответствующей состоянию здоровья. Отсюда следует, что в отношении административного истца принято решение о призыве на военную службу без учёта моих жалоб на состояние здоровья.

Жалоба в вышестоящую призывную комиссию в порядке подчинённости мной не подавалась, так как в соответствии с ч. 2 ст. 35.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «Решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд» обжалование в порядке подчинённости не является обязательной процедурой.

Просит признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа Коломна Московской области от 06.10.2025г; обязать Призывную комиссию городского округа Коломна Московской области организовать в отношении ФИО1 медицинское освидетельствование и вынести решение о направлении на дополнительное медицинское обследование; взыскать с Военного комиссариата Московской области судебные издержки, связанные с оплатой государственной пошлины за обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, в размере 3 000 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, до начало судебного заседания в суд представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие. 

С учетом установленных обстоятельств, суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ. 

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии городского округа Коломна Московской области, Военного комиссариата городского округа Коломна Московской области, Военного комиссариата Московской области ФИО6, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала относительно заявленных административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Выслушав представителя административных ответчиков, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает, в том числе, призыв на военную службу.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В силу статьи 23 вышеназванного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено исключительно к компетенции призывной комиссии. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании названного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 26, пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах внутригородских и на территориях городов федерального значения. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных законом, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе (пункты 1, 2 и 3 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе).

Судом установлено и подтверждено материалами дела – копией личного дела призывника, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа Коломна Московской области с 29.02.2024 г.

Административный истец был вызван повесткой в Военный комиссариат городского округа Коломна Московской области 06.10.2025 г. для прохождения призывной комиссии.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565. 

Пунктом 13 Положения предусмотрено, что организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию. 

Согласно пункту 6 Положения годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к данному пункту "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступаюших в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации". 

Указанные требования включают расписание болезней, в котором определяются соответствующие категории годности к военной службе в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями.

В силу ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья (подп. «а» п. 1, п. 4 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ). 

Как следует из п. 4 ст. 5. 1 Федерального закона № 53-ФЗв случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565. 

Приложением к Положению (далее - Положение) о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан. 

Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза· и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в п. 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе). 

В соответствии с п. 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военноучебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению. 

Согласно п. 20 Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или, муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. 

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. 

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. 

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (п. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ). 

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 (п. 8 указанного Положения).

Из совокупности приведенных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

С учетом медицинского освидетельствования административному истцу была установлена категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе.

Данная категория годности была установлена в соответствии с Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565. 

Таким образом, 06.10.2025г. медицинская комиссия вынесла решение о годности к военной службе (категория «А»), учитывая все имеющие у призывника заболевания.

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза заболевания. 

Аналогичные требования содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663. 

Однако, в данном случае врачам медицинской комиссии не потребовалось дополнительного обследования административного истца для вынесения диагноза. 

По результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами у административного истца не было выявлено заболеваний, позволяющих· признать его подлежащим освобождению от призыва на военную службу. 

Таким образом, доводы административного истца о том, что его жалобы на состояние здоровья не были приняты во внимание, не соответствуют действительности, поскольку он был осмотрен врачами-специалистами, которые учли все его жалобы на здоровье и исследовали представленные им медицинские документы, по результатам осмотра оформлены листы медицинского освидетельствования. 

Следует отметить, что согласно п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара. Решением высшего должностного лица субъекта РоссийскойФедерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой. по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. 

Таким образом, оснований не доверять заключениям врачей-специалистов или сомневаться в их компетентности не имеется, со стороны административного истцаубедительных доказательств или аргументов в подтверждение своих доводов не представлено. 

Критика обоснованности вывалов врача-специалиста со стороны административного истца, не обладающего специальными познаниями в соответствующей области, носит субъективный характер.

Таким образом, медицинское освидетельствование в отношении административного истца было проведено в установленном законом порядке, он был освидетельствован врачами-специалистами 

Не соглашаясь с решением призывной комиссии, административный истец не представил на медицинское освидетельствование данные о наличии какого-либо заболевания, препятствующее его службе в армии.

В случае несогласия с заключением медицинского освидетельствования по заявлению призывника могла быть проведена независимая экспертиза, однако ФИО1 своим правом не воспользовался, доказательств наличия на момент проведения медицинского освидетельствования заболевания, дающего право на освобождение от призыва с учетом статей Расписания болезней, не представил. 

ФИО1 не представлено доказательств, препятствующих получению заключения независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, предусмотренном названным выше Положением о независимой военно-врачебной экспертизе и представления его в установленном законом порядке для проведения медицинского освидетельствования и в ходе проведения медицинского освидетельствования. Равно как и не представлено суду доказательств, которые бы свидетельствовали об ошибочности установленного диагноза и которые не являлись предметом оценки врачей специалистов. Заболевание должно объективно препятствовать призыву на военную службу в период прохождения медицинской комиссии и принятии решения о призыве.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. 

06.10.2025г. призывная комиссия городского округа Коломна после прохождения ФИО1 медицинского освидетельствования приняла решение о призыве на военную службу (протокол № от 06.10.2025 г.). Данное решение вынесено на основании всех имеющихся в личном деле призывника медицинских документов, каких-либо заболеваний или ограничений по здоровью у него выявлено не было.

В тот же день, 06.10.2025г. административному истцу была вручена повестка о явке 20.10.2025г. в военный комиссариат городского округа Коломна Московской области для отправки к месту прохождения военной службы. 

На отправку призывник не прибыл, и на основании и. 7 статьи 28 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» обратился в Коломенский городской суд Московской области с административным исковым заявлением для обжалования принятого в отношении него решения призывной комиссии.

В ходе рассмотрения настоящего дела административным истцом не было представлено доказательств, опровергающих правильность установления ему категории годности к военной службе "А", оснований для вывода о нарушении закона призывной комиссией суд не усматривает.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что мероприятия по призыву административного истца на военную службу проведены военным комиссариатом городского округа Коломна Московской области и призывной комиссией городского округа Коломна Московской области в соответствии с действующим законодательством, решение призывной комиссии городского округа Коломна о его призыве на военную службу - законно и обоснованно.

Таким образом, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа Коломна Московской области и является гражданином, подлежащим призыву на военную службу. У него отсутствуют все основания для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу из числа предусмотренных в статьях 23 и 24 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании изложенного, суд считает, что в нарушение ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено суду доказательства, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 Призывной комиссии городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату Московской области о признании незаконным решения призывной комиссии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «04» декабря 2025 года.

Судья : (подпись) А.А. Мелиоранская 

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская