2-176/2017 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрация Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу, не заявляющему самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областио признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к Администрация Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу, не заявляющему самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областио признании права собственности на жилой дом и просил суд:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом общей площадью 90,8кв. м., жилой 32,6кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-176/2017 и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истец ФИО3, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования. Представитель Администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областив судебное заседание не прибыли, заявлений и ходатайств не представили. В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - Для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь: 141.55 кв. м., кадастровый № расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ В 2006 году, своими силам и средствами истец на принадлежащем земельном участке построил объект недвижимого имущества индивидуальный жилой дом литер «Б, Б1,Б2,б» общей площадью 90,8 кв. м., в том числе жилая 32,6 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома получено не было так как считая себя собственником земельного участка строительство и реконструкция строения мог без обращении в отдел Архитектуры Пролетарского района. При обращении истца в отдел Архитектуры Пролетарского района было отказано в выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 22.11.2016г. Иным путем, кроме обращения в суд, истец не имеет возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. 

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии ст.261 ГК РФ, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законом о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а так же требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В судебном заседание было установлено, что при возведении истцом объекта недвижимого имущества, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется. Согласно экспертному заключению № по определению соответствия действующим требованиям СНиП индивидуального жилого дома литер «Б, Б1, Б2, б», специалистом было установлено, что на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, в жилом доме литер «Б, Б1, Б2, б» по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, отвечают всем требования СНиП, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов, признаны капитальными, не ущемляют права и интересы смежных землепользователей и третьих лиц. Не содержит нарушений строительных и градостроительных норм. На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом общей площадью 90,8кв. м., жилой 32,6кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 13.02.2017 года.

Судья Пролетарского районного суда 

Ростовской области А.Н. Ковалев