№ 2-161/2024

61RS0001-01-2023-004589-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Акопян А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «Лучезарный», третье лицо: ФИО2, Государственная жилищная инспекция о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что является собственником квартиры "№ обеличен" в многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен". Товарищество собственников жилья «Лучезарный» осуществляет одновременное управление общим имуществом в многоквартирных домах по адресу: "адрес обезличен"

Ответчиком ТСЖ «Лучезарный» нарушены права и законные интересы истца в части начисления платы за холодную воду за период с "дата обезличена" по "дата обезличена". 

Так согласно п. 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от "дата обезличена" "№ обеличен", при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения "№ обеличен" к Правилам.

При этом, объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения "№ обеличен" к Правилам.

ТСЖ формирует и направляет собственникам помещений в МКД платежные документы в целях взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Однако, начисление платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» на общедомовые нужды со стороны ТСЖ производится с нарушением п. 40 Правил, так как объемы вышеуказанной коммунальной услуги определены произвольно.

В МКД по "адрес обезличен" и в МКД по "адрес обезличен" А не имеется допущенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной воды. При таких обстоятельствах ответчик необоснованно производил начисления собственникам помещений МКД за коммунальный ресурс «холодное водоснабжение» на общедомовые нужды и за коммунальный ресурс «холодное водоснабжение» на общедомовые нужды.

В результате незаконных действий ответчика истцу был причинен имущественный вред, выразившийся в переплате за холодное водоснабжение на общедомовые нужды и за водоотведение на общедомовые нужды. 

Истец просила признать действия ТСЖ «Лучезарный» в части начисления платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» на общедомовые нужды собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен" за период с "дата обезличена" по "дата обезличена" незаконными и необоснованными. Обязать ТСЖ «Лучезарный» произвести собственнику "адрес обезличен" многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен" перерасчет платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» на общедомовые нужды за период с "дата обезличена" по "дата обезличена". Признать действия ТСЖ «Лучезарный» в части начисления платы за коммунальную услугу «водоотведение» на общедомовые нужды собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен" за период с "дата обезличена" по "дата обезличена" незаконными и необоснованными. Обязать ТСЖ «Лучезарный» произвести собственнику "адрес обезличен" многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен" перерасчет оплаты за коммунальную услугу «водоотведение» на общедомовые нужды за период с "дата обезличена" по "дата обезличена" год.

Протокольным определением суда от "дата обезличена" в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция "адрес обезличен", протокольным определением суда от "дата обезличена" - ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Дело в ее отсутствие рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ТСЖ «Лучезарный» - ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, ссылаясь на доводы, изложенные в представленных в материалы дела письменных возражениях. 

Третьи лица ФИО2, представитель ГЖИ РО в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело в их отсутствие рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 154 и ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п. 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "дата обезличена" "№ обеличен" при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных впункте 40настоящих Правил, определяется в соответствии сформулой 10приложения N2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии сформулой 15приложения "№ обеличен" к настоящим Правилам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником "адрес обезличен", расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: "адрес обезличен", управление которым осуществляет ТСЖ «Лучезарный».

Кроме того, ТСЖ «Лучезарный» так же осуществляет управление расположенным в непосредственной близости многоквартирным жилым домом по адресу: "адрес обезличен"

МКД по "адрес обезличен" и МКД по "адрес обезличен"А имеют общую систему холодного водоснабжения и водоотведения, на вводе которой расположен единый прибор учета на два МКД, что подтверждается актами обследования от "дата обезличена", заключением специалиста ООО «Полиэксперт» "№ обеличен" от "дата обезличена", ответами Государственной жилищной инспекции "адрес обезличен", Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, предписаниями Государственной жилищной инспекции "адрес обезличен".

Расчет за коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды для собственников помещений многоквартирных домов производится ТСЖ «Лучезарный» по показаниям общего прибора учета, используемого двумя МКД.

Пункт 21 Правил "№ обеличен", утвержденныхпостановлениемПравительства Российской Федерации от "дата обезличена" N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", предписывает определение объема поставляемого коммунального ресурса в зависимости от наличия (отсутствия) коллективного (общедомового) прибора учета.

Пунктом 144 Основных положений "№ обеличен" предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Согласноп. 8Правил "№ обеличен", утверждённых Постановлением Правительства РФ от "дата обезличена" "№ обеличен" внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13Федерального закона от "дата обезличена" N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Возможность использование одного прибора учета потребленных ресурсов для нескольких МКД, как и возможность расчета по такому прибору потребления для каждого МКД в отдельности действующим законодательством не предусмотрена. Подобный способ определения объема не позволяет точно определить количество потребленного ресурса тем или иным МКД. 

Доводы ответчика о том, что МКД по "адрес обезличен" и МКД по ул. "адрес обезличен" собой единый объект недвижимости, вследствие чего возможно использование одного прибора учета для двух домов при расчете платы за коммунальные услуги по содержанию общедомового имущества, не могут быть приняты судом, поскольку указанные дома представляют собой обособленные объекты недвижимости, имеющие различные кадастровые номера, различные адреса.

Ст. 36 ЖК РФ дан исчерпывающий перечень того, что входит в общее имущество МКД. Вышеуказанные МКД по "адрес обезличен" и по "адрес обезличен" не имеют общих ограждающих, несущих и ненесущих конструкций, лестниц, лестничных площадок, лифтовых и иных помещений. Наличие общих инженерных коммуникаций по холодному водоснабжению не является единственным и решающим признаком отнесения указанных МКД к единому МКД. Тот факт, что указанные объекты запитаны от общей системы холодного водоснабжения, само по себе не освобождает ответчика от обязанности соблюдения жилищного законодательства, в том числе, в части необходимости оборудования каждого многоквартирного жилого дома прибором учета либо расчета коммунальной услуги «холодное водоснабжение» и водоотведение по нормативу по выше изложенным основаниям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что многоквартирный жилой дом по "адрес обезличен" не имеет самостоятельного коллективного (общедомового) прибора учета, в связи с чем, расчет за потребление холодного водоснабжения и водоотведения для общедомовых нужд должен осуществляться в соответствии с п. 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "дата обезличена" "№ обеличен" как при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.

Ссылка ответчика на решение общего собрания членов ТСЖ «Лучезарный» от "дата обезличена" о том, что размер расходов на оплату коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества должен определяться исходя из фактического потребления по показаниям общедомовых приборов, не изменяет того факта, что общедомовой прибор в МКД по "адрес обезличен" отсутствует и реализация этого решения возможна только после его установки.

Доводы ответчика и третьего лица ФИО2 о том, что у истца отсутствуют полномочия на представление интересов всех собственников помещений многоквартирного дома по "адрес обезличен", основаны на неверном понимании существа спора. Истцом заявлены требования только в отношении своих нарушенных прав и не затрагивают права иных лиц. Истец просит произвести перерасчет только ей начисленной платы.

С учетом изложенного, суд обязывает ТСЖ «Лучезарный» восстановить нарушенное право ФИО1 и произвести перерасчет начисленной ей за период с "дата обезличена" по "дата обезличена" платы за холодное водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды в соответствии с формулой 10 Приложения "№ обеличен" согласно п. 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "дата обезличена" "№ обеличен".

Истец освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в связи с чем, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Лучезарный» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет удовлетворить.

Признать незаконными действия ТСЖ «Лучезарный» в части начисления платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» на общедомовые нужды собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен" за период с "дата обезличена" по "дата обезличена".

Обязать ТСЖ «Лучезарный» произвести собственнику "адрес обезличен" многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен" перерасчёт оплаты за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» на общедомовые нужды за период с "дата обезличена" по "дата обезличена".

Признать незаконными действия ТСЖ «Лучезарный» в части начисления платы за коммунальную услугу «водоотведение» на общедомовые нужды собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен" за период с "дата обезличена" по "дата обезличена".

Обязать ТСЖ «Лучезарный» произвести собственнику "адрес обезличен" многоквартирном доме по адресу: "адрес обезличен" перерасчёт оплаты за коммунальную услугу «водоотведение» на общедомовые нужды за период с "дата обезличена" по "дата обезличена".

Взыскать с ТСЖ «Лучезарный», ИНН ("№ обеличен"), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 31.01.2024.