Дело № 2-143/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года г. Мичуринск 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Аристовой Л.С.,

с участием представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску - ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску - Администрации города Мичуринска - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Мичуринска о признании права собственности на гараж и земельный участок, встречному иску администрации г. Мичуринска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка в виде арендных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

06 декабря 2018 года ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с исковым заявлением к администрации города Мичуринска о признании за ним права собственности на гараж, площадью 22,2 кв.м. и на земельный участок под ним площадью 25 кв.м., расположенные по адресу: 

<

...> в районе котельной ВНИИС. В заявлении указал, что на основании решения исполкома Мичуринского городского совета депутатов №.... от 30.07.1991 он осуществил постройку одноэтажного кирпичного гаража площадью 22,2 кв.м. С 1992 года он открыто владеет и пользуется данной постройкой, несет бремя ее содержания. В соответствии с инженерно-техническим заключением, выполненным ООО «Мичуринск-Архитектура» гараж отвечает требования строительных норм, схема границ земельного участка подготовлена кадастровым инженером ФИО4 Просит суд признать за истцом право собственности на указанный гараж и земельный участок под ним (л.д.4-5).

29.01.2019 представителем ответчика - администрации города Мичуринска Тамбовской области предъявлены встречные исковые требования к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка в виде арендных платежей в сумме 2774 рублей 99 копеек (л.д.45).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, интересы его в суде представляла ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Встречные исковые требования администрации города Мичуринска о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка в виде арендных платежей признала, пояснила, что заявленная сумма истцом уже уплачена в добровольном порядке, что подтверждается платежным документом, в связи с чем в удовлетворении встречным требований просила отказать.

Представитель ответчика - администрации города Мичуринска - ФИО3 в судебном заседании в отношении разрешения первоначальных исковых требований ФИО1 полагался на усмотрение суда, встречные исковые требования поддержал, просил из удовлетворить, пояснил, что в администрацию г. Мичуринска документы, подтверждающие оплату арендных платежей не поступали.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации города Мичуринска, подлежащими удовлетворению, а требования администрации г.Мичуринска не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на основании решения Исполнительного комитета Мичуринского городского совета народных депутатов .... от ... был отведен земельный участок и разрешено произвести строительство гаража ...., в районе котельной ВНИИС (л.д.6).

В соответствии со схемой границ земельного участка, выполненным кадастровым инженером ФИО4 ... построенный ФИО1 гараж располагается в ряду имеющихся гаражей, площадь земельного участка, занимаемого гаражом составляет 25 кв.м., участок расположен в кадастровом квартале с номером ...., границы земельного участка на указанной схеме ограничены координатными точками н1-н2-н3-н4-н1 (л.д.16).

На основании указанного постановления ФИО1 было осуществлено строительство кирпичного гаража, в ряду других гаражей, которое было закончено в 1991 году. Согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером ФИО4 площадь гаража составляет 22,2 кв.м. (л.д.11)

В соответствии с п.1 ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Помимо этого, в соответствии с п.1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Судом установлено, что спорный гараж возведен ФИО1 на земельном участке, выделенным под строительство гаража для личного автотранспорта. Земельный участок, на котором расположен гараж, относится к категории земель населенного пункта с разрешенным использованием: для объектов гаражного назначения (территориальная зона Ж-1) (л.д.16).

В соответствии результатам инженерно-технического обследования, выполненного ООО «МичуринскАрхитектура» установлено, что несущие и ограждающие конструкции возведенного истцом гаража отвечают требованиям строительных норм по прочности и устойчивости, не представляют собой опасности для находящихся в нем людей и не несут угрозу жизни и здоровью, имуществу физических лиц, гараж соответствует требованиям градостроительных норм (л.д.35).

Доказательств тому, что возведенный истцом гараж создан с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу их жизни и здоровью суду не представлено. 

В силу изложенного, суд признает право собственности ФИО1 на гараж, гараж, площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: .... в районе котельной ВНИИС.

В отношении требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок, занимаемый гаражом, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Аналогичные требования содержатся в п.2 ст.7 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 N 316-З (ред. от 07.12.2017) «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 30.11.2007 N 862).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня его официального опубликования, то есть с 30.10.2001 года.

Как установлено в судебном заседании земельный участок истцу для строительства гаража был выделен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п.2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления. 

Согласно пункту 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Доказательств тому, что возведенный истцом гараж создан с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу их жизни и здоровью суду не представлено. Доводов о том, что спорный земельный участок площадью 25 кв.м. под гаражом, относится к землям, ограниченным в обороте в силу ст. 27 ЗК РФ и не может быть предоставлен истцу в частную собственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлено. Требований о сносе гаража также не заявлено. Заявленные администрацией города Мичуринск требования о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка, площадью 25 кв.м., расположенного по адресу: .... в районе котельной ВНИИС в виде арендных платежей судом расцениваются как согласие администрации города с заявленными ФИО1 исковыми требованиями.

Требований об освобождении земельного участка ответчиком в ходе судебного заседания не заявлено.

На основании изложенного, суд признает право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 25,0 кв.м., расположенный по адресу: .... в районе котельной ВНИИС, в кадастровом квартале ...., обозначенный на схеме границ земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО4 ... и ограниченный на схеме координатными точками н1-н2-н3-н4-н1.

В соответствии с п.п.7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из справки управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска .... от ... задолженность за фактическое использование в виде арендных платежей за земельный участок площадью 25 кв.м., расположенный в кадастровом квартале .... по адресу: г.Мичуринск в районе котельной ВНИИС за три года на 01.01.2019 года составила 2774 руб. 99 коп. (л.д.46).

Встречные требования администрации г. Мичуринска о взыскании с ФИО1 арендной платы за фактическое пользование земельным участком в размере 2774 рублей 99 копеек не подлежат удовлетворению в связи с добровольной уплатой ФИО1 указанной суммы, что подтверждается представленным в суд чеком-ордером от .... 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать право собственности ФИО1 на гараж, площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: .... в районе котельной ВНИИС, а также на занимаемый гаражом земельный участок площадью 25,0 кв.м., расположенный по адресу: .... в районе котельной ВНИИС, в кадастровом квартале ...., обозначенный на схеме границ земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО4 06.12.2018 и ограниченный на схеме координатными точками н1-н2-н3-н4-н1.

Считать схему границ земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО4 ... неотъемлемой частью настоящего решения.

В удовлетворении требований администрации города Мичуринска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка, площадью 25,0 кв.м., расположенного по адресу: .... в районе котельной ВНИИС, в кадастровом квартале .... в виде арендных платежей за период с 01.01.2016 по 01.01.2019 в размере 2774 рублей 99 копеек отказать в связи с добровольным удовлетворением ФИО1 исковых требований.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по .... и Мичуринскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 27 февраля 2019 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев

Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2019 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев