РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Алексеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-734/2018 по иску ФИО1 к администрации МО Суворовский район о признании права собственности на гараж с хозпостройкой и земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Суворовский район о признании права собственности на гараж с хозпостройкой и земельный участок.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ей 15 августа 1997 г. постановлением главы администрации г. Суворова Суворовского района № 287 «О выделении земельного участка под строительство гаража ФИО1» выделен земельный участок в 

<

адрес>.

В период 1997 г. на выделенном земельном участке она построила гараж с хозпостройкой, постройке был присвоен № Данным гаражом и хозпостройкой пользовалась с 1997г и по настоящее время.

9 октября 1997 г. СМППКХ ей на основании постановления главы администрации г. Суворова № 287 от 15.08.1997г. выдано регистрационное удостоверение №, согласно которого было зарегистрировано право собственности на гараж без указания площади.

13 января 2014 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области за истцом зарегистрировано право на земельный участок площадью 30 кв.м. и присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, адрес: 

<

адрес>, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

25 апреля 2018 г. Межмуниципальным отделом по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по Тульской области была проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №, в результате которой было установлено, что площадь земельного участка, расположенного под вышеуказанным гаражом составляет не 30 кв.м, а 54,26 кв.м, что на 24,26 кв.м. больше площади земельного участка, находящегося в нее в собственности. По результатам проверки государственным инспектором было вынесено предписание № 18/18 об устранении выявленного нарушения.

В целях приведения в соответствие с требованиями земельного законодательства границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № она обратилась в «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по ЦФО» для его межевания

При обработке координат было выявлено, что земельный участок, который она использует для эксплуатации гаража и хозпостройки, имеет фактическую площадь 64 кв.м., что на 34 кв.м. больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости, которая составляет 30 кв.м. и границы земельного участка проходят по периметру точек н1, н2, н3, н4, и замыкается н1, а фактическая площадь гаража по наружному обмеру 59 кв.м. В связи с этим работы по межеванию были приостановлены и ей рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 7 мая 2018 г гараж с хозпостройкой № 11, в районе ветлечебницы имеет инвентарный номер № и состоит из гаража лит Г размером по наружному обмеру 6,08 х 5,50 м площадью 33,4 кв.м., размером по внутреннему обмеру 5,52х5,09 м площадью 28,1 кв.м. и хозпостройки (лит Г1) размером по наружному обмеру 5,42х2,96+2,82х3,40 м. площадью 25,6 кв.м., размер по внутреннему обмеру 2,46х5,17 м. площадью 12,7 кв.м., 1,45х 2,57 площадью 3,7 кв.м., 1,43х 2,57 площадью 3,7 кв.м. Данная инвентаризация проводилась первично. С момента постройки с 1997 года никакой реконструкции в отношении объекта недвижимости не проводилось.

8 августа 2018 г. ФИО1 обратилась в администрацию МО Суворовский район о предоставлении в собственность недостающей площади земельного участка, расположенного под ее гаражом, на что 31.08.2018 администрацией было рекомендовано обратиться в суд.

На основании вышеизложенного ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на гараж с хозяйственной постройкой и земельный участок по фактическому пользованию в г. Суворове в районе ветлечебницы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Суворовский район не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело по иску ФИО1 в отсутствие представителя, на основании представленных доказательств и в соответствии с действующим законодательством. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Возражений в адрес суда не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ Земельная кадастровая палата в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Возражений в адрес суда не представлено.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. 

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд или третейский суд (ст. 11 ГК РФ). 

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником гаража с хозяйственной постройкой под № на основании регистрационного удостоверения от 15.08.1997г, выданного Суворовским ППКХ.

Также ФИО1 является собственником земельного участка площадью 30 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

25.04.2018 года Межмуниципальным отделом по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по 

<

адрес> была проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №, в результате которой было установлено, что площадь земельного участка, расположенного под вышеуказанным гаражом составляет не 30 кв.м, а 54,26 кв.м, что на 24,26 кв.м. больше площади земельного участка находящегося в нее в собственности. По результатам проверки государственным инспектором было вынесено предписание № об устранении выявленного нарушения..

В целях приведения в соответствие с требованиями земельного законодательства границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № она обратилась в «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по ЦФО» для его межевания

При обработке координат было выявлено, что земельный участок, который она использует для эксплуатации гаража, и хозпостройки имеет фактическую площадь 64 кв.м., что на 34 кв.м. больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости, которая составляет 30 кв.м. и границы земельного участка проходят по периметру точек н1, н2, н3, н4, и замыкается н1, а фактическая площадь гаража по наружному обмеру 59 кв.м.. В связи с этим работы по межеванию были приостановлены и ей было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 7 мая 2018 г гараж с хозпостройкой №, в районе ветлечебницы имеет инвентарный № и состоит из гаража лит Г размером по наружному обмеру 6,08 х 5,50 м площадью 33,4 кв.м., размером по внутреннему обмеру 5,52х5,09 м площадью 28,1 кв.м. и хозпостройки ( лит Г1) размером по наружному обмеру 5,42х2,96+2,82х3,40 м. площадью 25,6 кв.м., размер по внутреннему обмеру 2,46х5,17 м. площадью 12,7 кв.м., 1,45х 2,57 площадью 3,7 кв.м., 1,43х 2,57 площадью 3,7 кв.м.. Данная инвентаризация проводилась первично. С момента постройки с 1997 года никакой реконструкции в отношении объекта недвижимости не проводилось.

ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию МО Суворовский район о предоставлении ей в собственность недостающей площади земельного участка, но ей было отказано

В п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1, 4 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Часть 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Часть 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Анализируя данную правовую норму, суд приходит к выводу о том, что при межевании земельных участков возможно увеличение его площади на установленный предельный минимальный размер земельного участка, а в случае если такой размер не установлен, увеличение площади возможно на величину не более чем десять процентов.

Принадлежащий ФИО1 гараж с хозпостройкой и земельный участок площадью 30 кв.м сформирован как объект недвижимого имущества и поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН, копия которой приобщена к материалам дела. 

Расхождение в размерах площадей принадлежащих ФИО1 вышеуказанных гаража и земельного участка произошли в связи с тем, что при первичной регистрации права собственности на них и внесении о них сведений в ЕГРН, инвентаризация данного гаража не производилась и его действительная площадь ранее не измерялась, а так же не происходил обмер действительной площади данного земельного участка и его границы не устанавливались.

Согласно ч. 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («дачная амнистия»), действовавшего на момент первичной регистрации права на вышеуказанные гараж и земельный участок, на основании которого и было первично зарегистрировано право собственности на данные объекты недвижимости, декларация об объекте недвижимого имущества являлась документом - основанием для регистрации права, подтверждающим факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества на земельном участке, содержащим описание таких объектов недвижимого имущества. В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 13 апреля 2010 г. № Д23-1307 «О некоторых вопросах заполнения декларации об объектах недвижимого имущества» площадь советующих объектов недвижимого имущества при заполнении декларации указывается заявителем самостоятельно, т.е. никакого документального подтверждения реальной площади гаража и земельного участка при регистрации на них права собственности не требовалось, в связи с чем и произошла ошибка в их размерах, внесённых в ЕГРН.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Анализируя и оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж с хозяйственной постройкой и земельный участок, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на гараж с хозяйственной постройкой,с инвентарным №, состоящих из гаража лит Г, площадью 33,4 кв.м. и хозпостройки (лит Г1), площадью 25,6 кв.м., расположенных на земельном участке, с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 64 кв.м., с кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство гаража по адресу: 

<

адрес>, в районе ветлечебницы, находящийся под гаражом с хозпостройкой, с инвентарным номером № по адресу: 

<

адрес>, гараж с хозпостройкой №, с границами земельного участка, площадью 64 кв.м., проходящего по точкам н1, н2, н3, н4, н1.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 30 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 29 октября 2018 г.

Председательствующий