Дело № 2-2453/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года город Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Набиева Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Кучкильдиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 (Г Л.Н., ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, 

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 21 января 2015 г. между истцом, ответчиками и администрации городского округа г. Салават заключен договор ... передачи квартиры по адресу: (адрес), в долевую собственность истца и ответчиков по 1/3 каждому. Однако, ответчики уклоняются от регистрации перехода права собственности на квартиру по причине несогласия совместного владения квартирой из-за семейных ссор и конфликтов.

00.00.0000 г. истец обратился в Управление Росреестра по Республике Башкортостан с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на квартиру, но получил отказ ввиду отсутствия заявлений ответчиков. 

На неоднократные требования подать документы на госрегистрацию, ответчики отвечают отказом по вышеуказанным мотивам. 

На основании изложенного, истец просит осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. (адрес), в соответствии с договором передачи жилой квартиры в долевую собственность от ....

В судебном заседании представители истца ФИО1 – ФИО4, ФИО5 заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчиков ФИО6, ФИО3 – ФИО7 просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец ФИО1, ответчики ФИО6, ФИО3, третьи лица администрации городского округа г. Салават, Управление Росреестра по Республике Башкортостан в лице отдела по г. Салават на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, разъяснений п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25, учитывая принятия судом исчерпывающих мер по извещению лиц, участвующих в деле, по известным ему адресам, а также принимая во внимание, что отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) почтовой корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет сам гражданин, суд на основании положений ст. 118, 119, 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, 7 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с положениями ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Из системного толкования приведенных положений закона следует, что если жилое помещение представляет собой единый объект недвижимости, то оно подлежит приватизации в целом; приватизация какой-либо части жилья - не допускается.

Как разъяснено в абз.2 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», соблюдение установленного ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со ст. 131, 223 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 165 Гражданского кодекса РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Срок исковой давности по требованиям, указанным в настоящей статье, составляет один год.

В соответствии со ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Одним из оснований возникновения обязательств является договор. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. Годичный срок исковой давности по указанному требованию исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать о том, что другая сторона уклоняется от государственной регистрации (пункт 4 статьи 165, пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 12 ноября 1999 г. ответчик ФИО3 является нанимателем жилого помещения находящегося в муниципальной собственности, расположенной по адресу: 

<

...>. 

Членом семьи указаны истец ФИО1, ответчик ФИО6

17 января 2015 г. ФИО3, ФИО1, ФИО8 обратились в Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан с совместным заявлением о передаче в общую долевую собственность жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: (адрес). 

21 января 2015 г. между Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан и ФИО3, ФИО1, ФИО8 был заключен договор передачи жилых квартир в долевую собственность граждан ..., по условиям которого последние приобрели спорную квартиру в общую долевую собственность по 1/3 доли.

Согласно уведомлению от 22 января 2018 г. ... Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан приостановило ФИО1 осуществления государственной регистрации для государственной регистрации права общей долевой собственности на спорную квартиру, в том числе, в виду необходимости представления заявления всех участников общей долевой собственности для регистрации перехода права собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку стороны спора, являясь нанимателями спорной квартиры на условиях социального найма, достигли соглашения о приватизации занимаемой квартиры, в связи с чем в установленном законом порядке обратились в уполномоченный орган местного самоуправления с соответствующим заявлением, и подписали договор приватизации от 21 января 2015 г. 

При этом суд исходит из того, что договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 21 января 2015 г., заключен в надлежащей форме, сторонами исполнен, недействительным либо незаключенным по каким-либо основаниям не признан и фактический состав для приобретения истцами права на спорное жилое помещение имеется, единственным препятствием для приобретения сторонами права общей собственности на спорное жилое помещение на основании заключенного и действительного договора явилось нежелание ответчиков обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права общей долевой собственности.

В силу положений ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, (права на имущество) подлежат государственной регистрации; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом; если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе, через нотариуса.

Таким образом, запись об общей долевой собственности на спорную квартиру в государственный реестр может быть внесена лишь при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку.

В соответствии с п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса РФ в случае, если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, в данной ситуации истец лишен возможности защитить свои права иным способом кроме обращения с иском в суд о принятии решения об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на спорную квартиру, что также подтверждено апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 июля 2018 г. по делу ..., которое в силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеющего преюдициальную силу по настоящему спору.

Учитывая изложенное, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 не имеется.

Доводы ответчиков о том, что договор приватизации не прошел государственную регистрацию, в связи с чем считается незаключенным, являются необоснованными, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность по государственной регистрации самого договора приватизации. Положениями ст. 2, 7 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена только государственная регистрация перехода права собственности по договору приватизации.

Также суд не может согласиться с доводами ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права. 

В обоснование указанного ходатайства ответчики ссылаются на положения п. 2, 4 ст. 165 Гражданского кодекса РФ и разъяснений п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. Срок исковой давности по требованиям, указанным в настоящей статье, составляет один год.

Вместе с тем, в данном случае предметом спора являются не требования о государственной регистрации договора приватизации, госрегистрация которого законом не предусмотрена, а требования истца об осуществлении госрегистрации перехода права собственности на спорную квартиру.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку законом не предусмотрено иное, общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса РФ, распространяется на требование о государственной регистрации перехода права собственности. По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности по требованию о государственной регистрации перехода права собственности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, например со дня отказа контрагента по сделке передать документы, необходимые для регистрации, или создания иных препятствий для такой регистрации.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, и представленных суду доказательств усматривается, что с сентября 2017 г. истец просил ответчиков совместно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о переходе права собственности по договору приватизации, на что получал предварительное согласие ответчиков, которое ими фактически исполнено не было. В январе 2018 г. истец самостоятельно обратился с заявлением в регистрирующий орган, но получил отказ в связи необходимостью представления заявлений о регистрации перехода права собственности от ответчиков по делу. С иском в суд ФИО1 обратился 04 сентября 2018 г.

Таким образом, истец обратился с иском в суд в пределах годичного срока со дня когда узнал о нарушении своих прав, в связи с чем доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности являются необоснованными.

Также суд не может согласиться с доводами ответчиков о том, что они отказались от приватизации квартиры подав 23 апреля 2018 г. в Администрацию городского округа г. Салават заявление о расторжении договора приватизации квартиры, в связи с чем договор приватизации считается незаключенным и не подлежит исполнению. В силу положений Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор приватизации считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, а именно, о предмете договора. В данном случае стороны спора, являясь нанимателями спорной квартиры на условиях социального найма, достигли соглашения о приватизации занимаемой квартиры, в связи с чем в установленном законом порядке обратились в уполномоченный орган местного самоуправления с соответствующим заявлением, и подписали договор приватизации от 21 января 2015 г. В силу положений п. 1 ст. 450, п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса РФ договор приватизации от 21 января 2015 г. может быть расторгнут только путем заключения соответствующего соглашения в письменном виде или по решению суда. Однако, по настоящее время сторонами договора соответствующего письменного соглашения не достигнуто, соответствующего решения суда также не имеется, договор не расторгнут, недействительным или ничтожным не признан, является действующим и подлежит исполнению сторонами договора.

Суд указывает, что позиция ответчиков первоначально обратившихся совместно с истцом с заявлением о приватизации спорной квартире и подписавших договор приватизации, а впоследствии отказывающейся подавать в регистрирующий орган заявление о регистрации перехода права собственности на квартиру в порядке приватизации, свидетельствует о непоследовательности в поведении ответчиков, совершении указанных действий в ущерб истцу, который добросовестным образом положился на определенную юридическую ситуацию, созданную, в том числе, ответчиками по делу.

При указанных обстоятельствах, учитывая наличие заключенного в установленном Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядке договора приватизации жилого помещения, суд считает, что позиция ответчиков о нежелании исполнять заключенный ими договор, не может свидетельствовать об их отказе от процесса приватизации спорного жилого помещения, и подлежит квалификации в качестве злоупотребления правом (ст. 10 Гражданского кодекса РФ).

Суд также указывает, что в силу положений ст. 9.1 Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» стороны не лишены возможности передать спорную квартиру в государственную или муниципальную собственность в любой момент нахождения квартиры в собственности сторон.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении требований истца не имеется.

В целях исполнения решения, суд считает необходимым указать, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о переходе права общей долевой собственности сторон на спорную квартиру в соответствии с договором приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к ФИО8, ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес), в соответствии с договором передачи жилой квартиры в долевую собственность от 21 января 2015 г. ....

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о переходе к ФИО1, ФИО8, ФИО3 прав по 1/3 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: (адрес), в соответствии с договором передачи жилой квартиры в долевую собственность от 21 января 2015 г. ....

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Р.Р. Набиев 

Копия верна. Судья Набиев Р.Р.: 

Решение на «_____»___________.2018 г. не вступило в законную силу.

Секретарь:

Судья Набиев Р.Р.: 

Решение вступило в законную силу «____» ___________ 2018 г.

Секретарь:

Судья Набиев Р.Р.: 

Подлинник судебного постановления подшит в дело ... Салаватского городского суда Республики Башкортостан.