К делу № 2-584-19 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полиёвой О.М., 

при секретаре судебного заседания Чеченевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истица указала, что 15.11.2018 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 27.11.2018г. решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге № 1163397 ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

В ее специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.09.2006 г. по 23.09.2006 г., с 28.10.2006 г. по 03.11.2006 г., с 04.12.2006 г. по 09.12.2006 г., с 08.12.2011 г. по 17.12.2011 г., с 30.01.2012 г. по 04.02.2012 г., с 27.02.2012 г. по 03.03.2012 г., с 05.03.2012 г. по 12.03.2012 г., с 03.05.2012 г. по 04.05.2012 г., с 10.05.2012 г. по 14.05.2012 г. в период работы учителем иностранного языка в МОБУ СОШ № 36.

С решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге истица не согласна, просит суд включить в ее специальный стаж указанные периоды и обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15 ноября 2018 г. 

В судебном заседание истица ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, направила заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает и просит удовлетворить. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истицы ФИО1 в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО2, действующий по доверенности № 81 от 30.12.2016 г., возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не могут быть включены в спецстаж, т.к. в такой стаж включаются периоды работы, в течение которого истица выполняла ту работу, что дает право на досрочную пенсию. Специальный стаж ФИО1 составляет менее требуемого специального стажа – 25 лет. Просил в иске отказать. 

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п. 3 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, согласно данному постановлению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1, следует, что с 23.10.1991 г. по 14.11.2018 г. она работала учителем иностранного языка в МОБУ СОШ № 36 в г.Таганроге Ростовской области.

Из решения УПФР в г. Таганроге об отказе в назначении пенсии от 27.11.2018 г. № 1163397/18 следует, что в период работы учителем иностранного языка в МОБУ СОШ № 36 истица находилась на курсах повышения квалификации с 11.09.2006 г. по 23.09.2006 г., с 28.10.2006 г. по 03.11.2006 г., с 04.12.2006 г. по 09.12.2006 г., с 08.12.2011 г. по 17.12.2011 г., с 30.01.2012 г. по 04.02.2012 г., с 27.02.2012 г. по 03.03.2012 г., с 05.03.2012 г. по 12.03.2012 г., с 03.05.2012 г. по 04.05.2012 г., с 10.05.2012 г. по 14.05.2012 г. Указанные периоды не включены в ее специальный стаж. 

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производятся соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включенных судом периодов специальный стаж истицы на 15.11.2018 г. составляет 25 лет 00 месяцев 13 дней, поэтому пенсия ей должна быть назначена с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 15.11.2018г.

По изложенным основаниям исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, – удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии ФИО1 периоды:

с 11.09.2006 г. по 23.09.2006 г.,

с 28.10.2006 г. по 03.11.2006 г., 

с 04.12.2006 г. по 09.12.2006 г., 

с 08.12.2011 г. по 17.12.2011 г., 

с 30.01.2012 г. по 04.02.2012 г., 

с 27.02.2012 г. по 03.03.2012 г., 

с 05.03.2012 г. по 12.03.2012 г., 

с 03.05.2012 г. по 04.05.2012 г., 

с 10.05.2012 г. по 14.05.2012 г. 

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с 15.11.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий