ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 

4 марта 2025 года 

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Тарховой А.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лекомцевой С.Е.,

с участием представителя истца ФИО2 (доверенность от Дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовладение» о возложении обязанности,

установил:

Дата Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее – ИГЖН) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что истец является уполномоченным органом исполнительной власти Адрес, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль. Ответчик является лицом, ответственным за содержание многоквартирного Адрес, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, выявлены нарушения, составлен акт и выдано предписание от Дата №, содержащее требование об устранении нарушений до Дата, с учетом его продления на основании обращения ответчика. По результатам проведенного Дата установлено невыполнения требований, выразившихся в разрушении штукатурного слоя цокольной части дома со стороны подъезда № (главный фасад); нарушение окрасочного и побелочного слоев стен в подъезде №, отсутствие почтовых шкафов; выкрашивание кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов дома, выпадение отдельных кирпичей (со стороны главного фасада); в слуховом окне над подъезАдрес отсутствие двери, жалюзийных решеток; в чердачном помещении следы намокания, очаги гниения обрешетки кровли; с торца дома (со стороны подъезда №) на уровне 2 этажа наличие трещины в кирпичной кладке стены; в подъезде № отсутствие радиатора отопления на 2 этаже, несоединение радиатора отопления на 1 этаже с отопительной системой дома, что нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, создает угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан. На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить вышеуказанные нарушения в многоквартирном Адрес в Адрес. 

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала в полном объеме, указав, что предписание ответчиком не исполнено.

Представитель ответчика, извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал. 

Кроме того, информация о слушании дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Дзержинского районного суда г. Перми dzerjin.perm.sudrf.ru. С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд установил следующее.

Управление многоквартирным жилым домом по адресу: Адрес осуществляет ООО «Управляющая компания «Домовладение» (л.д. 18, 19, 36).

Истцом в связи с поступлением обращения (жалобы) принято решение о проведении инспекционного визита в рамках регионального жилищного контроля (надзора) в отношении ООО «Управляющая компания «Домовладение» от Дата № на предмет соблюдения требований к содержанию имущества собственников помещений в многоквартирном Адрес в Адрес (л.д. 20-23). 

В ходе инспекционного визита выявлены нарушения пунктов 3, 7, 9, 11, 15, 18 постановления Правительства Российской Федерации от Дата №, пунктов 3.2.9, 4.2.1.1, 4.2.3.4, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.Дата, 5.2.1, 5.7.2 ПиНТЭЖФ от Дата №, установлено разрушение штукатурного слоя цокольной части дома со стороны подъезда № (главный фасад); нарушение окрасочного и побелочного слоев стен в подъезде №, отсутствие почтовых шкафов; выкрашивание кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов дома, выпадение отдельных кирпичей (со стороны главного фасада); в слуховом окне над подъезАдрес отсутствие двери, жалюзийных решеток; в чердачном помещении наличие следов намокания, очагов гниения обрешетки кровли; с торца дома (со стороны подъезда №) на уровне 2 этажа наличие трещины в кирпичной кладке; в подъезде № отсутствие радиатора отопления на 2 этаже, несоединение радиатора отопления на 1 этаже с отопительной системой дома. Выявленные нарушения зафиксированы актом инспекционного визита от Дата № (л.д. 27-30).

Дата Инспекцией ответчику выдано предписание № об устранении выявленных нарушений, сроком исполнения Дата (л.д. 31-32), которое не исполнено.

На основании обращения ООО «УК» Домовладение» срок исполнения предписания продлен до 29.11.2024 (л.д. 33, 34).

Постановлением заместителя начальника ИГЖН от Дата № директор ООО «Управляющая компания «Домовладение» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 46-49).

На основании пункта 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль в пределах компетенции, определенной статьями 20, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами (статьи 162, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, пунктом 10 которых предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, выполняются следующие работы: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, выявление следов коррозии, деформаций и трещин (пункт 3); в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов осуществляется проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке (пункт 7); в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов - выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов (пункт 9); в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов - проверка состояния внутренней отделки (пункт 11); в целях надлежащего содержания систем вентиляции многоквартирных домов - техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции, определение работоспособности оборудования и элементов систем; устранение неплотностей в вентиляционных каналах, контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов (пункт 15); для надлежащего содержания систем отопления в многоквартирных домах: восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации (пункт 18).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2023 № 170, установлено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (пункт 3.2.9); повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать (пункт 4.2.3.4); организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (пункт 4.6.1.1); устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов) (пункт 4.6.1.2); необходимо обеспечить вентиляцию крыш чердачных - за счет коньковых и карнизных продухов и слуховых окон, слуховые окна оборудуются жалюзийными решетками, продухи металлической сеткой; заделывать вентиляционное устройство нельзя (пункт 4.Дата); эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях, герметичность, немедленное устранение всех видимых утечек воды, ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах, наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму (пункт 5.2.1); персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы, устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах (пункт 5.7.2).

В соответствии с заключением по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия от Дата № ранее выявленные нарушения ООО «Управляющая компания «Домовладение» не устранены (л.д. 39-40). Указанные нарушения зафиксированы фототаблицей к выездному обследованию № от Дата (л.д. 41-45).

На основании изложенного, установив, что права собственников и пользователей помещений в указанном многоквартирном доме нарушаются неисполнением ответчиком норм жилищного законодательства, требования Инспекции направлены на восстановление нарушенных прав граждан, проживающих в многоквартирном доме, и обеспечение соблюдения управляющей организацией обязательных требований, суд приходит к выводу об обоснованности и удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с указанной нормой, суд считает возможным установить ответчику срок для проведения работ по устранению нарушений в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Установление более длительного срока повлечет нарушение реальной защиты прав граждан, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, установленными статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовладение» (...) обязанность в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда по адресу: Адрес устранить: 

- разрушение штукатурного слоя цокольной части дома со стороны подъезда № (главный фасад),

- нарушение окрасочного и побелочного слоев стен в подъезде №, отсутствие почтовых шкафов,

- выкрашивание кирпичной кладки оголовков вентиляционных каналов дома, выпадение отдельных кирпичей (со стороны главного фасада),

- в слуховом окне над подъезАдрес отсутствие двери, жалюзийных решеток,

- в чердачном помещении следы намокания, очаги гниения обрешетки кровли,

- с торца дома (со стороны подъезда №) на уровне 2 этажа наличие трещины в кирпичной кладке стены,

- в подъезде № отсутствие радиатора отопления на 2 этаже, несоединение радиатора отопления на 1 этаже с отопительной системой дома.

Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г. Перми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

...

.... Судья А.С. Тархова