Дело № 2-290/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 13 июня 2018 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семенникова О.И., с участием помощника прокурора Балахниной О.Г.,

при секретаре Мурзиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Алтайского района в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на сайте, запрещённой к распространению, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Алтайского района Косарев Р.А. в интересах неопределённого круга лиц обратился в Алтайский районный суд с заявлением о признании информации, размещённой на сайте, запрещённой к распространению.

В обоснование своих требований истец указывает, что прокуратурой Алтайского района проведена проверка соблюдениязаконодательства об информации, информационных технологиях и о защитеинформации, в ходе которой осмотрена страница https://www.ruporus.tv/page/6/, https://www.ruporus.tv/onlain_gruppovuha/, https://www.ruporus.tv/bdsm_online/ Интернет-сайта, содержащая материалы порнографического характера, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Текстовая информация в совокупности с изображениями явно, недвусмысленно направлена на популяризацию, пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, в т.ч. с элементами садизма, извращения, и может способствовать возникновению интереса у детей и подростков к нетрадиционным формам полового поведения. Распространение информации, направленной на формирование в сознании детей установок и (или) стереотипов поведения либо имеющая цель побудить к совершению каких-либо действий, является пропагандой.

Поскольку информация, размещенная на странице https://www.ruporus.tv/page/6/, https://www.ruporus.tv/onlain_gruppovuha/, https://www.ruporus.tv/bdsm_online/ Интернет-сайта, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Просит признать информацию отрицающую семейные ценности, пропагандирующую нетрадиционные сексуальные отношения среди несовершеннолетних, размещенную на странице https://www.ruporus.tv/page/6/, https://www.ruporus.tv/onlain_gruppovuha/, https://www.ruporus.tv/bdsm_online/ Интернет-сайта, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Балахнина О.Г. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился о дате, времени, месте судебного заседания извещался надлежаще, представил мотивированный отзыв на заявление, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет": а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой Алтайского района установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице https://www.ruporus.tv/page/6/, https://www.ruporus.tv/onlain_gruppovuha/, https://www.ruporus.tv/bdsm_online/ Интернет-сайта информации, пропогандирующая нетрадиционные сексуальные отношения. 

В целях ограничения доступа к странице указанного сайта, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 N 149-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Главой 25 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за преступления против здоровья населения и общественной нравственности.

Статьей 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившаяся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности"), без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение товаров, запрещенных в РФ, противоречит системе организационно-правовых и иных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, существенным элементом которого является здоровье человека.

В нарушение указанных требований и федерального антикоррупционного законодательства с использованием на странице https://www.ruporus.tv/page/6/, https://www.ruporus.tv/onlain_gruppovuha/, https://www.ruporus.tv/bdsm_online/ Интернет-сайта распространяется информация, пропогандирующая нетрадиционные сексуальные отношения. 

Между тем, передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Так, п.1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, отрицающую семейные ценности, пропагандирующую нетрадиционные сексуальные отношения среди несовершеннолетних.

Прокурор, руководствуясь ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В целях ограничения доступа к странице указанного сайта, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 N 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения указанной интернет - ссылки в единый сводный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указанная страница сайта, на которой размещена запрещенная информация, в едином реестре отсутствует.

При указанных обстоятельствах, исходя из норм действующего законодательства, которым установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенном сайте не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном Интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Алтайского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта https://www.ruporus.tv/page/6/, https://www.ruporus.tv/onlain_gruppovuha/, https://www.ruporus.tv/bdsm_online/ Интернет-сайта информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.И.Семенникова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2018 г.

Судья О.И.Семенникова