Дело № 2-450/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего в соответствии со ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ФИО3 - адвоката Дельцовой Г.А., действующей в соответствии со ст. 50 ГПК РФ на основании ордера №... от 06.03.2017,

при секретаре Стольной Ю.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо - Управление по вопросам миграции УВМ ГУ МВД России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит прекратить право пользование последним жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, а также снять его с регистрационного учета по вышеуказанному указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> на основании договора на передачу квартиры (домов) в собственность граждан от 01.11.1993, что подтверждается регистрационным удостоверением №... от 22.02.1994. Право собственности в ЕГРП не зарегистрировано.

Ответчик ФИО3 является её племянником. В 2005 года она дала согласие на вселение и регистрацию ФИО3 в спорном жилом помещении.

В 2012 году ответчик собрал все принадлежащие ему вещи и уехал в поисках работы в г. Москву. С указанной даты ответчик в спорном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за коммунальные услуги не выполняет, собственных вещей ответчика в квартире не имеется. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел, так как отношения с ним были хорошие. Фактически их отношения с ответчиком прекращены, с момента отъезда.

Несмотря на то, что вещей и денежной наличности ответчика в спорном жилом помещении не имеется, на её адрес из разных кредитных организаций приходят извещения, информирующие о задолженности ФИО3 Указанные извещения информируют о визите инспекторов Департамента по возврату просроченной задолженности для выявления и осмотра имущества должника с возможность его последующего ареста и изъятия. Данное обстоятельство не может её не беспокоить.

Кроме того, весной 2017 года она собирается продать свою квартиру и приобрести домовладение. Регистрация ответчика в её квартире препятствует распоряжаться принадлежащим ей жилым помещением по своему усмотрению. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить. 

Представить истца ФИО1 - ФИО2, действующей в соответствии со ст. 53 ГПК РФ, поддержал позицию своего доверителя, просил удовлетворить исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом по адресу регистрации: 

<

адрес>. Судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой о невручении - отсутствие адресата по указанному адресу. Согласно акту территориального отдела №... по работе с населением Администрации г. Новошахтинска от 13.02.2017 №..., ФИО3 по указанному адресу не проживает. Сведениями об ином возможном его месте жительства суд не располагает, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3 в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО3 - адвокат Дельцова Г.А., действующая на основании ордера в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку позиция ответчика ей неизвестна.

Выслушав пояснения истца, её представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения - 

<

адрес> на основании регистрационного удостоверения №... от 22.02.1994, выданного МП БТИ г. Новошахтинска Ростовской области на основании постановления главы Администрации г. Новошахтинска №... п. 2 от 09.12.1993. 

Согласно справке о регистрации ИВЦ ЖКХ филиал Новошахтинский от 23.01.2017, ФИО1 действительно зарегистрирована 28.01.1993 по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ней зарегистрированы, в том числе и племянник - ФИО3, .... года рождении, с 25.02.2005. 

Аналогичные сведения о дате регистрации ответчика содержатся и в справке отдела по вопросам миграции отдела МВД России по г. Новошахтинску от 31.01.2017.

Как пояснила истец, ответчик в её квартире не проживает с 2013 г. Последний раз он звонил в 2013 г. её дочери, рассказал, что работает и проживает в общежитии в г. Москве. Его вещей в квартире нет. 

Данные обстоятельства подтверждаются и показаниями допрошенных в качестве свидетелей К.М.Т. и С.А.Е., критически оценивать которые суд оснований не усматривает, а также актом территориального отдела №... по работе с населением Администрации г. Новошахтинска №... от 13.02.2017. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в судебном заседании установлено, что ответчик выехал из жилого помещения по 

<

адрес> в 2013 г., забрав свои вещи, каких-либо соглашений о сохранении за ним права на проживание в вышеуказанной квартире не имеется. Ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, расходы по оплате коммунальных платежей не несет, имеет иное постоянное место жительства. Кроме этого, регистрация по смыслу закона не порождает право на пользование жилым помещением, а иных правовых оснований возникновения данного права из материалов дела не усматривается. Лицо должно быть зарегистрировано по месту своего фактического проживания, которым спорное помещение для ответчика не является, в связи с чем, суд полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по 

<

адрес> в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает требования о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" от 25.06.1993 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение предусмотрено в пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.1995 № 713 (в ред. от 23.12.2016).

В соответствии с п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО3, .... года рождения, уроженца г. ...., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение составлено в окончательной форме 10 марта 2017 года.