РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 18 декабря 2023 года по делу № 2-17/2024

УИД 43RS0034-01-2023-001263-44

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т. Е., 

при секретаре Бурмистровой Д. С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Кировской области – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее по тексту – ОСФР по Кировской области), указав в обоснование, что 30.05.2022 представил ответчику документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 186038/22 от 09.09.2022 ответчик отказал в назначении пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32, п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не зачел в специальный стаж ряд периодов работы в качестве водителя лесовоза, штабелевщика, слесаря на промежуточном складе в ГУП «Озерницкий леспромхоз», а также в ООО «Норд-Логистик» (РКС), с чем не согласен.

С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просит суд включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы в Озерницком леспромхозе с мая по декабрь 1991 года, с января по март 1992 года, апрель 1993 года; пересчитать продолжительность специального стажа за периоды работы с 06.06.1995 по 14.04.2001, включить в стаж период работы в ООО «Норд Логистик» с 27.02.2022 по 09.09.2022; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.05.2022.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО2

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

30.05.2022, по достижению возраста 56 лет, ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 09.09.2022 № 186038/22 ответчик отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, а также в связи с несоблюдением срока обращения за пенсией.

Согласно решению общая продолжительность специального стража истца, рассчитанная по варианту №2 (РКС + лесозаготовки), составляет 10 лет 02 месяца 28 дней при стажевом требовании 10 лет; право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по заявленному основанию возникнет при достижении возраста 60 лет 8 месяцев.

Как следует из решения, ответчик включил в специальный стаж истца периоды работы в ГУП «Озерницкий леспромхоз»:

- с 16.01.1991 по 11.04.1991, с 03.03.1993 по 20.04.1993 в качестве водителя лесовозного автомобиля, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, с 12.04.1991 по 20.04.1991 в качестве сплотчика, формировщика плотов, поскольку профессии предусмотрены Списком от 24.04.1992 №273;

- с 06.06.1995 по 14.03.1999 в качестве штабелевщика древесины за исключением видов работ, не предусмотренных ЕТКС для данной профессии, а также простоя в октябре 1995 года (1 день);

- с 15.03.1999 по 14.04.2001 в качестве водителя лесовозного автомобиля, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, за исключением видов работ, не предусмотренных для данной профессии. 

Также ответчиком включены в специальный стаж истца периоды работы в ООО «Норд-Логистик» с 01.07.2016 по 09.12.2017, с 02.08.2019 по 26.02.2022 в качестве водителя автомобиля, которые проходили на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, относящегося к районам Крайнего Севера. 

Согласно письменным возражениям на иск, объяснениям представителя ответчика в судебном заседании, в специальный стаж истца не включены оспариваемые периоды работы в ГУП «Озерницкий леспромхоз» с мая по декабрь 1991 года, с января по март 1992 года, в ООО «Норд-Логистик» после 26.02.2022, так как о включении данных периодов истец не заявлял, они не были предметом рассмотрения и оценки. Полагает, что право истца на включение данных периодов не нарушено.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Право на пенсию по данному основанию определяется в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273. 

В указанном Списке предусмотрены: водители автомобилей на вывозке леса; навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; сплотчики; формировщики плотов; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Предусмотренный Списком перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002, в специальный стаж подлежат включению периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работ, предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029.

В соответствии с приведенным Перечнем Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно пункту 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002, периоды работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, подлежат суммированию.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25.12.1999.

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке МКУ Архив Слободского района от 17.03.2022 № 86/03-05л ФИО1 был принят на работу в Озерницкий леспромхоз на Шестаковский лесопункт водителем на вывозку хлыстов с 16 января 1991 года. В приказе о приеме на работу ему установлен ремонтный разряд 3, постановлено на период бездорожья и других причин, вызвавших простой, переводить на сплавные, слесарные, плотнические и сельскохозяйственные работы. Приказом от 22.04.1991 ФИО1, водитель лесовозного автомобиля Шестаковского лесопункта, был переведен на нижний склад УЖД на сплавные работы с 12 апреля. Приказом от 04.02.1992 ФИО1 был переведен рамщиком в цех лесопиления. Согласно приказу от 11.03.1992 №17-к ФИО1 как водителю Шестаковского лесопункта было предоставлено 10 дней в счет ежегодного отпуска, начиная с 10.03.1992. В соответствии с приказом от 01.03.1993 № 17-к ФИО1, рамщик цеха лесопиления и д/обработки, был переведен водителем лесовозного автомобиля с 03 марта, приказом от 26.01.1994 уволен с работы.

В ведомостях по начислению заработной платы показано выполнение истцом в период с мая 1991 по 31 марта 1992 года, а также полный месяц в апреле 1993 года работ по профессии водителя на вывозке леса (вывозка хлыстов, ремонт, техуход, прогрев двигателя).

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке МКУ Архив Слободского района от 17.03.2022 № 87/03-05л ФИО1 06.06.1995 был принят на работу в Озерницкий леспромзхоз на ГРУ штабелевщиком древесины, 01.01.1998 переведен в цех разделки и лесопиления штабелевщиком древесины. В соответствии с приказом №43-к от 22.03.1999 истец с 15.03.1999 был переведен водителем лесовозного автомобиля на вывозку леса, ему установлен третий ремонтный разряд, постановлено на период бездорожья привлекать на другие работы. Истец уволен с работы 14.04.2001.

Штабелевщик древесины 3-го разряда, согласно характеристике работ по ЕТКС, выполняет следующие работы: откатка бревен от места раскряжевки хлыстов, накатка их на вагонетку, цепь, ленту лесотранспортера, элеватора. Развозка бревен к штабелям, сортировка их по сортам и размерам, свалка бревен с вагонетки, лесотранспортера, откатка и укладка их в штабеля. Выравнивание торцов бревен (сортиментов) в штабеле и лесонакопителе.

Из данной характеристики следует, что штабелевщик выполняет работы при помощи механизмов, при этом, как следует из справочника лесозаготовителя, одним из разгрузочных механизмов является бревносвал («бревнотаска»).

Истцом в материалы дела представлена характеристика работ штабелевщика древесины на промежуточном складе лесовозных дорог (цех разделки ГРУ) и цеха – Нижний склад Озерницкого леспромхоза, в которой дополнительно для ГРУ предусмотрено участие в ремонте и техническом обслуживании установки и ее оборудования.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, в рассматриваемом случае все виды ремонтных работ, технического обслуживания механизмов, техуход входят в обязанности штабелевщика древесины.

Согласно ведомостям по начислению заработной платы работникам Озерницкого леспромхоза ФИО1 в период работы водителем автомобиля на вывозке леса с 15.03.1999 по 14.04.2001 привлекался к выполнению работ на промежуточном складе штабелевщиком древесины, во время которых ему производились начисления за штабелевку и ремонт (рем. ГРУ, тех. уход, обсл. брев., тек. рем.), а также за работу навальщика-свальщика.

Занятость истца во время работы в Озерницком ЛПХ в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы истца с 16.03.2000 по 18.03.2000, с 25.09.2000 по 30.09.2000, с 01.12.2000 по 02.12.2000 показаны без кода особых условий труда. В ведомостях по начислению заработной платы данные периоды поименованы как «дежурство». 

Проанализировав расчеты стажа истца, представленные сторонами, виды выполняемых работ по ведомостям о начислении заработной платы, учитывая, что ремонтные работы являются вспомогательными, входили в круг обязанностей штабелевщика древесины на промежуточном складе, водителя лесовозного автомобиля, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды работы в Озерницком леспромхозе (включая основные и дополнительные отпуска, периоды временной нетрудоспособности) по фактически отработанному времени: с 01.05.1991 по 31.03.1992 – 11 месяцев 01 день, с 03.03.1993 по 30.04.1993 – 01 месяц 28 дней, с 06.06.1995 по 31.12.1995 – 06 месяцев 13 дней, с 01.01.1996 по 31.12.1996 – 08 месяцев 28 дней, с 01.01.1997 по 31.12.1997 – 11 месяцев 12 дней, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – 09 месяцев 23 дня, с 01.01.1999 по 31.12.1999 – 10 месяцев 04 дня, с 01.01.2000 по 31.12.2000 – 11 месяцев 19 дней, с 01.01.2001 по 14.04.2001 – 3 месяца 14 дней.

Поскольку ответчик располагал документами о всех периодах работы истца в Озерницком ЛПХ, учитывая заявленные истцом основания для назначения досрочной пенсии, не рассмотрение ответчиком периодов работы в данной организации с мая по декабрь 1991 года, с января по март 1992 года является необоснованным, свидетельствует о нарушении права истца на пенсионное обеспечение и не может служить основанием для отказа судом во включении данных периодов в специальный стаж истца при наличии к тому оснований.

Согласно справке ООО «Норд-Логистик», уточняющей льготный характер работ в РКС вахтовым методом от 29.05.2023, ФИО1 действительно работает в данной организации постоянно со 02.08.2019; местом работы является территория Ямало-Ненецкого автономного округа (район Крайнего Севера); работа осуществляется вахтовым методом, ведется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 3 месяца.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 оспариваемый период работы в ООО «Норд-Логистик» с 27.02.2022 по 09.09.2022 показан с кодом территориальных условий труда – РКС.

Поскольку факт работы истца в районах Крайнего Севера на дату принятия решения пенсионным органом подтвержден документально, то в целях соблюдения пенсионных прав истца оспариваемый период работы в ООО «Норд-Логистик» подлежит включению в его специальный стаж.

С учетом включенного настоящим решением стажа специальный стаж ФИО1 составит 13 лет 8 месяцев 7 дней. 

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При дате рождения 21.06.1965 и специальном стаже полных 13 лет в соответствии с ранее действовавшим законодательством право на досрочное назначение пенсии по заявленному основанию возникает в 55 лет 8 месяцев (21.02.2021). Учитывая, что по действующему законодательству данное право является отложенным, поскольку в 2021 году пенсионный возраст повышен на 3 года, то право на досрочное назначение пенсии истец приобретет в 58 лет 8 месяцев.

Таким образом, оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости не имеется, в удовлетворении данного требования истцу следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН 

<

***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32, пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- работы в Озерницком леспромхозе с 01.05.1991 по 31.03.1992 – 11 месяцев 01 день, с 03.03.1993 по 30.04.1993 – 01 месяц 28 дней, с 06.06.1995 по 31.12.1995 – 06 месяцев 13 дней, с 01.01.1996 по 31.12.1996 – 08 месяцев 28 дней, с 01.01.1997 по 31.12.1997 – 11 месяцев 12 дней, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – 09 месяцев 23 дня, с 01.01.1999 по 31.12.1999 – 10 месяцев 04 дня, с 01.01.2000 по 31.12.2000 – 11 месяцев 19 дней, с 01.01.2001 по 14.04.2001 – 3 месяца 14 дней 

- в ООО «Норд Логистик» с 27.02.2022 по 09.09.2022.

ФИО1 в удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32, пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30 мая 2022 года отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Т.Е. Дурсенева

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2023 года

Копия верна, судья -