Дело №2-203/2019

Решение

именем Российской Федерации

2 июля 2019 года г. Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Базыр А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Республике Тыва к ФИО7 о взыскании ущерба, причиненного работодателю при исполнении трудовых обязанностей,

с участием представителя истца ФИО8,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва обратилось в суд к ответчику с исковым заявлением о взыскании ущерба, причиненного работодателю при исполнении трудовых обязанностей, указывая на то, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва ответчица работает с 26 августа 2003 г., а в должности бухгалтера бухгалтерии ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва с 07.09.2007. 21.01.2019 года на имя врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва майора внутренней службы ФИО3, поступил рапорт от майора внутренней службы ФИО4, старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-4, о факте излишней выплаты алиментов с доходов прапорщика внутренней службы ФИО2., младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-4 взыскателю ФИО1 с марта 2018 года по август 2018 года. Комиссией, созданной приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва от 22.01.2019 №81 «О создании комиссии по проведению служебной проверки», проведена служебная проверка по факту излишней выплаты алиментов с доходов прапорщика внутренней службы ФИО2 взыскателю ФИО1. По результатам служебной проверки вынесено заключение от 14.03.2019 года. Согласно заключению служебной проверки ДД.ММ.ГГГГ под вх. № в ФКУ ИК-; УФСИН России по Республики Тыва поступил исполнительный лист серии ФС №, выданный Чеди-Хольским районным судом Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО2 ежемесячно в пользу ФИО1 алименты в размере ? 

<

данные изъяты>. 22.02.2018 года поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от судебного пристава-исполнителя ФИО5 по исполнительному производству №-ИП, №-ИП на сумму 140 067,78 рублей. 29.03.2018 года поступило повторно постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от судебного пристава-исполнителя ФИО5 по исполнительному производству №-ИП, №-ИП на сумму 140 067,78 рублей. 07.05.2018 года поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от судебного пристава-исполнителя ФИО5 по исполнительному производству №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП на сумму 145 567,78 рублей. Бухгалтерией с денежного довольствия ФИО2., с марта 2018 года производились удержания, на уплату алиментов на расчетный счет ФИО1, в соответствии с исполнительным листом серии ФС №, поступившим 12.03.2018 года по платежным документам на общую сумму 62 742,88 рублей: платежное поручение от 23.03.2018 № 446308 в сумме 13595,16 рублей; платежное поручение от 23.04.2018 № 554577 в сумме 9842,10 рублей; платежное поручение от 25.05.2018 № 673082 в сумме 9755,07 рублей; платежное поручение от 25.06.2018 № 789495 в сумме 9288,25 рублей; платежное поручение от 20.07.2018 № 887370 в сумме 10291,22 рублей; платежное поручение от 22.08.2018 № 99026 в сумме 9971,08 рублей. Также бухгалтерией с марта по август месяцы 2018 года произведены удержания с денежного довольствия ФИО2., по поступившим исполнительным производствам с ОСП по Улуг-Хемскому и Чаа-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва с назначением платежа «удержания с денежного довольствия ФИО2, согл. исп. листа за алименты в пользу ФИО1»: платежное поручение от 23.03.2018 № 446313 в сумме 24471,29 рубль; платежное поручение от 23.04.2018 № 554587 в сумме 17715,78 рублей; платежное поручение от 25.05.2018 № 673068 в сумме 17559,12 рублей; платежное поручение от 22.06.2018 № 782367 в сумме 16718,85 рублей; платежное поручение от 20.07.2018 № 887385 в сумме 18524,19 рублей; платежное поручение от 22.08.2018 № 99006 в сумме 17947,94 рублей. То есть удержания направлялись не в пользу исполнения исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, а в уплату алиментов ФИО1. По запросу, Учреждение ОСП по Улуг-Хемскому и Чаа-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва, направило в их адрес платежные поручения (сопроводительное письмо от 04.03.2019 № 17011/19/1324). Согласно платежным поручениям ОСП по Улуг-Хемскому и Чаа-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва были перечислены ФИО1, с назначением платежа «удержанные денежные средства с ФИО2, в пользу ФИО1» на общую сумму 78270,38 рублей: платежное поручение от 30.03.2018 № 485933 в сумме 24471,29 рубля; платежное поручение от 27.04.2018 № 582618 в сумме 17715,78 рублей; платежное поручение от 25.07.2018 № 1311 в сумме 17559,12 рублей; платежное поручение от 26.07.2018 № 6674 в сумме 18524,19 рубля. В соответствии с письмом от 04.03.2019 № 17011/19/1324 от ОСП по Улуг-Хемскому и Чаа-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва, задолженность по алиментным обязательствам за период с 04.12.2017 года по 28.02.2018 года, составила 41276,03 рублей. На основании вышеизложенного всего было удержано излишне с денежного довольствия ФИО2 36994,35 рублей. Из объяснения от 19.02.2019 ФИО7, бухгалтера бухгалтерии ФКУ ИК-4 следует, что перечисление исполнительного листа от 20.02.2018 года на имя сотрудника ФИО2., на погашение кредита давала кассиру на перечисление в ОСП по Улуг-Хемскому району. Одновременно давала перечислять в ОСП по Улуг-Хемскому и Чаа-Хольским районам алименты с ФИО2 в пользу ФИО1, т.к. отсутствовал один реквизит, без которого прямое перечисление получателя ФИО1 невозможен. Исполнение документов следила по программе 1С. Должностной инструкцией от 13.04.2016 года, бухгалтера бухгалтерии ФКУ ИК-4 ФИО7, предусмотрено: выполнение работы по начислению заработной платы и денежному довольствию на основании приказов, табелей учета рабочего времени и других документов, рассчитывать все виды пособий; ежемесячно проводить удержания по исполнительным документам; ведение аналитического учета по счетам 030403000 «Расчеты по удержаниям из заработной платы. Из-за предоставления ФИО7 ошибочных данных, на перечисление удержаний по исполнительным производствам в отношении ФИО2. с денежного довольствия были излишне удержаны денежные средства, в сумме 36994,35 рубля. Учреждением денежные средства в сумме 36994,35 рубля перечислено по платежному поручению от 05.04.2019 года №123655 в ОСП по Улуг-Хемскому району. Бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении своей обязанности по проведению удержаний по исполнительным документам и предоставлению данных на перечисление алиментов, удержанных из денежного довольствия сотрудников, стало причиной возникновения ущерба. Но так как до настоящего времени работник не возместил причиненный ущерб, Учреждение вынуждено обратиться в суд. Просит взыскать с ФИО7 в пользу федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» сумму причиненного ущерба в размере 36994 рубля 35 копеек, сумму уплаченной государственной пошлины в размере 1310 рублей.

В письменном возражении на исковое заявление ответчик ФИО7 указывает на то, что с исковыми требованиями ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва не согласна, так как когда перечисляла алименты и исполнительные давала кассиру перечислять в ОСП по Улуг-Хемскому району. Платежные поручения не смотрела. Следила оплату по программе 1С. Со служебной проверкой не ознакомлена. Просит отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании по доверенности, исковые требования полностью поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик просила рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО7 состоит в трудовых отношениях с ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва в качестве бухгалтера бухгалтерии, что подтверждается, в том числе приказом № от 29 августа 2015 года о назначении ФИО7 на должность экономиста, приказом №-л\с от 7 сентября 2007 года о переводе ФИО7 на должность бухгалтера бухгалтерии, трудовым договором № от 7 сентября 2005 года, записями трудовой книжки.

Статьей 233 ТК РФ определены условия, при наличии которых возникает материальная ответственность стороны трудового договора, причинившей ущерб другой стороне этого договора. В соответствии с этой нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу статьи 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой ущерб. Под прямым ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно ст.241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (часть первая статьи 242 ТК РФ)

Частью второй статьи 242 ТК РФ установлено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных этим кодексом или иными федеральными законами.

Перечень случаев возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба приведен в статье 243 ТК РФ. К таким случаям отнесена недостача ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (подпункт 2 части первой статьи 243 ТК РФ).

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребования от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 247 ТК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Кроме того в пункте 8 Постановления ПВС РФ №52 также даны разъяснения, согласно которым при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба…

Необходимым условием привлечения работника к материальной ответственности является наличие у работодателя ущерба, который должен быть подтвержден доказательствами, отвечающими требованиям закона.

Таким образом, работодатель при разрешении спора о возмещении причиненного ему работником материального ущерба в полном размере обязан доказать наличие оснований для возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба.

При недоказанности работодателем хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, отступление от этих правил, влечет невозможность достоверно установить факт наступления у работодателя ущерба, определить, кто именно виноват в возникновении ущерба, каков его размер, имеется ли вина работника в причинении ущерба.

Судом установлено, что приказом №81 от 22 января 2019 года утвержден состав комиссии ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва по проведению служебной проверки по факту излишней выплаты алиментов.

Согласно материалам служебной проверки по факту излишней выплаты алиментов с доходов прапорщика внутренней службы ФИО2., младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ взыскателю ФИО1, на основании исполнительного листа серии ФС № от 26 февраля 2018 года, что с ФИО2 ежемесячно взыскивается в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>.

Так, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва платежными поручениями №554577 от 23.04.2018, №673082 от 25.05.2018, №789495 от 25.06.2018, №887370 от 20.07.2018, №99026 от 22.08.2018, перечислило ФИО1 денежные средства за алименты с денежного довольствия.

Также, платежными поручениями №446313 от 23.03.2018, №554587 от 23.04.2018, №673068 от 25.05.2018, №782367 от 22.06.2018, №887385 от 20.07.2018, №99006 от 22.08.2018, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва перечислило ОСП по Улуг-Хемскому и Чаа-Хольскому районам Республике Тыва денежные средства в сумме 112937,17 рублей за алименты в пользу ФИО1

Платежными поручениями №485933 от 30.03.2018, №582618 от 27.04.2018, №1311 от 25.07.2018, №6674 от 26.07.2018, ОСП по Улуг-Хемскому и Чаа-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва перечислило ФИО1 денежные средства в сумме 78270,38 за алименты с ФИО2

В рамках проведенной служебной проверки отобраны объяснения ФИО7 от 19 февраля 2019 года, согласно которому следует, что перечисление исполнительного листа от 20.02.2018 г. на имя сотрудника ФИО2 на погашение кредита давала кассиру на перечисление в ОСП по Улуг-Хемскому району. Одновременно давала перечислять в ОСП по Улуг-Хемскому и Чаа-Хольским районам алименты с ФИО2 в пользу ФИО1 т.к. отсутствовал один реквизит, без которого прямое перечисление к получателю ФИО1 невозможен. Исполнение документов следила по программе 1С.

Из объяснения заместителя главного бухгалтера ФИО6 от 19 февраля 2019 года следует, что излишне удержанная сумма по исполнительному листу в счет погашения кредита в счет взыскателя ПАО Сбербанк с доходов младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФИО2 ошибочно перечислялась с марта по август месяцы 2019 года ФИО1 согласно представленных данных на перечисление удержанных сумм бухгалтера ФИО7 С 10 марта 2018 г. по 27 марта 2018 г. согласно командировочного удостоверения № она находилась в командировке в г.Иркутск. С 21 апреля по 02 июня 2018 г. согласно командировочному удостоверению №, находилась в командировке в г.Красноярск. В ее отсутствие денежные средства перечислялись ее ЭЦП. Обязуется контролировать ведомость и реестр перечисления удержанных сумм по исполнительным производствам.

Платежным поручением №123655 от 05.04.2019 года ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва перечислено ОСП по Улуг-Хемскому и Чаа-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва 36994,35 рублей по судебному приказу № от 25.07.17г. кред. 

Согласно заключению о результатах служебной проверки, утвержденного врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва 14 марта 2019 года, ФИО7, бухгалтер бухгалтерии ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва привлечена к материальной ответственности в счет возмещения материального ущерба причиненного работодателю – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва, за излишне удержанные с ФИО2 алименты в сумме 36 994,35 рублей.

14 марта 2019 года бухгалтер бухгалтерии ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва ФИО7 ознакомлена с заключением.

Согласно п.7 положения о бухгалтерии ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва утвержденного приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва №334 от 15 августа 2017 года следует, что ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на бухгалтерию настоящим Положением задач и функций несет главный бухгалтер. Ответственность других работников бухгалтерии устанавливается должностными инструкциями.

Согласно должностной инструкции бухгалтера ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва ФИО7 утвержденной начальником учреждения 13 апреля 2016 года, бухгалтер бухгалтерии выполняет работу по начислению заработной платы и денежному довольствию на основании приказов, табелей учета рабочего времени и других расчетных документов. Рассчитывает все виды пособий; ежемесячно проводит удержания по исполнительным документам; ежемесячно распечатывает расчетные листки, оборотно-сальдовые ведомости; ведет аналитический учет по счетам; ежемесячно заполняет индивидуальные сведения о доходах работников; представляет отчеты по форме 4-ФСС по взносам в государственные внебюджетные фонды в ФСС; подает данные на перечисление алиментов удержанных из денежного довольствия сотрудников и заработной платы; ежеквартально в установленные сроки направляет в ФЭО УФСИН России по РТ сведения по выплатам на обзаведение имуществом первой необходимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2004 года №796 и потребность на следующий квартал по социальным выплатам и пособиям; ведение журнала операций расчетов по оплате труда №6; предоставляет сведения экономисту по оплате труда 4-ИУ, сведения о сумме начисленной заработной плате вольнонаемного состава и денежному довольствию сотрудников, депонированной заработной плате, о задолженности по НДФЛ; по рапортам сотрудников выдает справки о доходах; представляет индивидуальные сведения и Декларацию о доходах физических лиц в налоговые органы; принимает участие в годовой инвентаризации; при поступлении новых форм отчетности, касающихся вверенных счетов, подает надлежащие сведения.

Вышеуказанной инструкцией определена ответственность бухгалтера за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, за состояние служебной дисциплины, за выполнение при исполнении служебных обязанностей по занимаемой должности, положений Инструкции о порядке организации и осуществлении контроля за исполнительской дисциплиной, утвержденной приказом ФСИН России от 28.03.05 г. №192 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и осуществлении контроля за исполнительской дисциплиной в Федеральной службе исполнения наказаний»; за невыполнение Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и других нормативно-правовых актов антикоррупционной направленности несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; за невыполнение требований установленные статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Поскольку, представленными материалами служебной проверки, также трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему, должностной инструкцией работника-ответчика, объяснениями работников ФИО7 и ФИО6 нельзя, несмотря на наличие ущерба, признать соответствующим положениям статей 242,243,244 ТК РФ, устанавливающих основания для возложения на работника полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, установление сразу работодателем виновности ответчика ФИО7 в причинении этого ущерба, с которой договор о материальной ответственности не заключался, к тому же положением о бухгалтерии ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва за своевременное и качественное выполнение возложенных на бухгалтерию задач и функций ответственность установлена на главного бухгалтера.

При данных обстоятельствах следует признать, что ответчик не является надлежащим лицом, к которому могут быть предъявлены требования о возмещении полного материального ущерба, поэтому исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Республике Тыва к ФИО7 о взыскании ущерба, причиненного работодателю при исполнении трудовых обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2019 года (6,7 июля-выходные дни).

Председательствующий Ч.Ч. Монге-Далай