Судья Глушков Ю.Н. дело № 12-507/2019

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

дело № 12-350/2019

г. Ханты-Мансийск

02 августа 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску ФИО1 на определение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,, 

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансий-ского автономного округа – Югры от 16 апреля 2019 года в отношении ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску ФИО1, которым был составлен протокол об административном правонарушении, подал жалобу в Нижневартовский городской суд, определением которого от 07 июня 2019 года жалоба была возвращена ему в связи с нарушением десятидневного срока на ее подачу, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления. 

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску ФИО1 просит определение судьи отменить, поскольку считает, что жалоба была подана им в установленный законом срок. 

С учетом исследованных обстоятельств прихожу к выводу, что определение судьи подлежит отмене. 

На основании частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу частей 1 - 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, согласно пункту 15 которых предусмотрены особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное» (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также разряда "административное" (направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях почтовых отправлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов), устанавливаются этими правилами.

Приказом ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, согласно пункту 10 которого вручение РПО (заказного уведомления о вручении) производится при предъявлении адресатом документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного предприятием иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств (вручение с использованием ПЭП).

Адресат (уполномоченный представитель) обращается в объект почтовой связи за получением почтового отправления (заказного уведомления о вручении), предъявив извещение ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119), оформленное объектом почтовой связи или самостоятельно распечатанное на сайте предприятия/указав номер ШПИ (ШИ) РПО (заказного уведомления о вручении)/назвав Ф.И.О./назвав адрес адресата (последнее - только при вручении РПО с использованием ПЭП).

Так, в материалах дела имеется сопроводительное письмо, согласно которому копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 апреля 2019 года направлена в адрес ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску и получена им 22 мая 2019 года, согласно штампу входящей корреспонденции с номером (номер) (л.д.81). 

Также в деле имеется отчет внутрироссийского почтового идентификатора с официального сайта ФГУП «Почта России» pochta.ru с трек-номером отправления (номер), согласно которому это же почтовое отправление получено ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску 21 мая 2019 года (л.д.82).

Вместе с тем, при наличии разных сведений о получении почтового отправления ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску (копии постановления от 16 апреля 2019 года) все сомнения должны толковаться в пользу заявителя (подателя жалобы), что соответствует принципам презумпции невиновности (часть 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, в рассматриваемом случае предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования начал исчисляться со дня, следующего за днем, когда была получена копия постановления мирового судьи от 16 апреля 2019 года (л.д.81), то есть с 23 мая 2019 года, окончание данного срока приходилось на 01 июня 2019 года, нерабочий день. 

Следовательно, последним днем срока обжалования в соответствии с ча-стью 3 статьи 4.8 данного Кодекса являлся рабочий день 03 июня 2019 года.

Жалоба на постановление подана в Нижневартовский городской суд 03 июня 2019 года (л.д.78-80), то есть в 10-дневный срок обжалования, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В связи с изложенным обжалуемое судебное определение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение другим судьей со стадии подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

определение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансий-ского автономного округа – Югры от 07 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,, отменить. 

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры со стадии подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева