Дело № 2-489/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В., 

при секретаре Шишкиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, о снятии с кадастрового учета земельного участка, изменении границ земельного участка, внесении изменений в ЕГРН о земельных участках

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с вышеназванным иском. 

В обосновании иска указала, что ... года в порядке наследования имущества Ч.Н.И.., умершей ... года, у нее возникло право собственности на ... га – ? земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с оценкой ... баллогектаров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для с/х производства, адрес объекта: ..., кадастровый номер .... данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ... года. в настоящее время она не может отмежевать земельный участок, поставить его на кадастровый учет, зарегистрировать свое право собственности на него и распоряжаться им в связи с тем, что ... года вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером ... явился источником образования путем выдела в счет земельных долей участков с кадастровыми номерами ..., при этом в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении указанных земельных участков отсутствуют, а в соответствии с действующим законодательством выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей земельного участка, находящегося в долевой собственности. Более того, в ... году по инициативе Администрации МО Семеновский сельсовет земельный участок с кадастровым номером ... явился источником образования путем выдела в счет невостребованных земельных долей ... земельных участков с кадастровыми номерами ... Земельный участок ... явился источник образования путем выдела в счет невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером .... В ЕГРН были внесены сведения, согласно кадастровых паспортов, указанных земельных участков сведения обо всех образованных земельных участках носят временный характер.

Просит суд: 

снять с кадастрового учета единого землепользования земельного участка с кадастровым номером ... и возвратить его площадь в единое землепользование с кадастровым номером ...;

изменить границы участка ... путем включения в его состав всех обособленных земельных участков, входящих в состав ...;

внести изменения в сведения ЕГРН о земельных участках, образованных из ..., указав кадастровый номер ... в характеристике «кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, изложив доводы, указанные в иске просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Свидетельству о праве на наследство по закону от ... года ФИО2 является собственником земельной доли площадью ... га расположенной по адресу по адресу ... в порядке наследования.

Согласно информации, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» от ... года, сведения о земельном участке с кадастровым номером ... внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) ... года на основании перечня ранее учтенных земельных участков ... года, утвержденного и переданного Управлением Роснедвижимости по Оренбургской области.

... года земельный участок с кадастровым номером ... явился источником образования путем выдела в счет земельных долей земельных участков: с кадастровым номером ...

Регистрация прав на образованные земельные участки с кадастровыми номерами ... («остаток»), ... («выдел»), согласно материалам дела не проводилась. 

01 января 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п. 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории Оренбургской области является Управление Росреестра по Оренбургской области.

В силу ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Государственный кадастровый учет спорных земельных участков осуществлен в период действия Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости. С 01 января 2017 года Федеральный закон «О кадастровой деятельности».

Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218 частью 7 ст.72 предусмотрено снятие с государственного кадастрового учета объектов, которые содержались в ГКН со статусом «временные». 

В отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Снятие с государственного кадастрового учета объектов в случае прекращения существования объекта недвижимости согласно п.3 ч.5 ст. 14 ФЗ-№ 218, снятие с государственного учета и государственная регистрации прекращения права на исходные объекты недвижимости согласно ч.4 ст.41 ФЗ № 218, для земельных участков, учтенных в установленном законодательстве Российской Федерации в порядке до 01 марта 2008 года., в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости ч.3.ст.70 ФЗ № 218.

В соответствии с п. 8, п. 9 ст. 38 ФЗ Закона о кадастре площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п. 35 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если «объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями»,

Согласно ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Принимая во внимание, что в отношении земельного участка единого землепользования ... отсутствует информация о вещных правах долевой собственности, выдел из данного земельного участка на основании действующего законодательства невозможен.

Учитывая отсутствие государственной регистрации права на земельный участок ..., дольщики, осуществившие выдел путем образования земельного участка ..., не утратили право на свои доли в исходном земельном участке (...). Снятие с кадастрового учета земельного участка ... не нарушает прав участников общей долевой собственности и иных субъектов.

Наличие в ЕГРН сведений о земельном участке ... может являться препятствием для реализации права участников общей долевой собственности, желающих осуществить выдел долей из земельного участка с кадастровым номером ..., являющегося паевым фондом.

Исключение земельного участка ... из ЕГРН позволит устранить препятствия для реализации прав собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером .... При этом в сведениях о земельных участках, образованных из ..., в ЕГРН должны быть внесены изменения в части предыдущего кадастрового номера - указан ....

Поскольку обращение истца в суд вызвано невозможностью во внесудебном порядке осуществить процедуру исключения земельного участка из ЕГРН, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Снять с кадастрового учета единого землепользования земельного участка с кадастровым номером ... и возвратить его площадь в единое землепользование с кадастровым номером ....

Изменить границы участка ... путем включения в его состав всех обособленных земельных участков, входящих в состав ....

Внести изменения в сведения ЕГРН о земельных участках, образованных из ..., указав кадастровый номер ... в характеристике «кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости».

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2018 года

Судья О.В. Щепина