Дело № 5-81/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области 02 июля 2020 года 

Барышский городской суд Ульяновской области в составе:

председательствующего - судьи Кузьмичевой Н.А., 

при секретаре – Спиридоновой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, 

<

адрес>, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25.04.2020, около 23 часов 40 минут, ФИО1 находился на 

<

адрес>, в общественном месте, покинув место своего проживания по адресу: 

<

адрес> без уважительных причин и законных оснований, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц, находящихся на данной территории, во время распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019), в нарушение п.п. «а» п.3 и (или) п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, в части соблюдения общественного порядка при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, запрета осуществления действий, создающих угрозу безопасности жизни и здоровью собственной и иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного указом Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Должностное лицо, составившее административный протокол, – УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барышский» ФИО2 и лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020г. № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности. В период с 31.03.2020 по 15.05.2020 (с учетом последующих редакций Указа) граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением отдельных случаев.

Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области ФИО1 были нарушены.

Вина ФИО1 помимо его собственных признательных показаний в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 73 АО №02/085346 от 26.04.2020 года (дополнениями к протоколу от 22.05.2020 и 09.06.2020) по существу правонарушения, с которым ФИО1 был ознакомлен, замечаний и заявлений от него при составлении протокола об административном правонарушении не поступило. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу; 

- рапортом ДПС ОГИБДД МО МВД России «Барышский» А*А.Ф. от 26.04.2020 о том, что при несении службы совместно с сотрудником ДПС З*М.А. было остановлено транспортное средство ВАЗ-21074 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1, проживающего в 

<

адрес>, который в период режима повышенной готовности, введенной Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, не выполнил правила поведения, установленные указанным режимом, а именно незаконно покинул место проживания и в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1 от 26.04.2020, из которых следует, что действительно 25.04.2020 года, он, покинув место своего проживания по адресу: 

<

адрес>, возвращался домой с дачи на своем автомобиле, при этом он был выпивши. На 

<

адрес> он был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые выявили указанные нарушения. 

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности ФИО1 соблюсти требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности в ходе рассмотрения дела не выявлено, сам ФИО1 о таких обстоятельствах в своих объяснениях не указывал. 

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающих обстоятельств признает и учитывает – признание вины, привлечение к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ впервые.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями главы 4 КоАП РФ, с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, конкретных обстоятельств дела суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а также по иным основаниям, суд не усматривает. 

Процессуальных нарушений не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.7-29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии. 

Судья: Н.А. Кузьмичева