РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-233/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района 

г. Тольятти Самарской области был вынесен судебный приказ №а-600/2018, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании возражений ФИО1. ФИО2 органом за 2013 налоговый период, за автомобиль ДЖИП ГРАНДЧЕРОКИ г/н № была начислена к уплате сумма в размере 8179 рублей, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесена оплата в размере 8179 рублей, однако в связи с несвоевременной уплатой налога, начислены пени в размере 1016,65 рублей, что составляет сумму задолженности за 2013, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. За 2016 налоговый период, за автомобиль ДЖИП ГРАНДЧЕРОКИ г/н № была начислена к уплате сумма в размере 8179 рублей, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесена оплата в размере 8179 рублей, однако в связи с несвоевременной уплатой налога, начислены пени в размере 38,10 рублей, что составляет сумму задолженности за 2016, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. Просили взыскать задолженность по пени по транспортному налогу за 2013, 2016 в размере 1054,75 рублей, в том числе: по пени по транспортному налогу за 2013 в размере 1016,65 рублей, по пени по транспортному налогу за 2016 в размере 38,10 рублей. 

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом, извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. 

В судебном заседании административный ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с ФИО2 кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги закреплена ст. 23 НК РФ.

В силу ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление №, о подлежащей уплате сумме налога за 2013 налоговый период: в размере 8179 рублей за автомобиль ДЖИПГРАНДЧЕРОКИ г/н №, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 104 НК РФ до обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

Из представленных материалов следует, что налоговое уведомление № направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с неисполнением им установленной законом обязанности, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в сумме 8179 рублей, которая была внесена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с несвоевременной уплатой налога административному ответчику начислены пени в размере 1016,65 рублей, составляющие сумму задолженности за 2013 налоговый период, которую административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Между тем, суд, принимая во внимание положения статьи 48 НК РФ, считает, что административным истцом пропущен установленный законом срок подачи заявления, которое могло быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в то время как настоящее административное исковое заявление было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с абз.4 пункта 2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с заявлением о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу за 2013 в размере 1016,65 рублей, налоговым органом не представлено, суд считает, что основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для устранения недостатков административного искового заявления, в связи с чем, исковые требования административного истца в указанной части, удовлетворению не подлежат.

Также судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, о подлежащей уплате сумме налога за 2016 налоговый период: в размере 8179 рублей за автомобиль ДЖИПГРАНДЧЕРОКИ г/н №, со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику, через личный кабинет, посредствам сети Интернет, в связи с неисполнением им установленной законом обязанности, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере 38,10 рублей. 

Поскольку требование № от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без исполнения, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области выдан судебный приказ о взыскании недоимки по налогам по обязательны платежам за 2016 год с ФИО1, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области на основании возражения ФИО1.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании с ответчика, в том числе недоимки по пени по транспортному налогу за 2016 в размере 38,10 рублей. Иск направлен в суд в сроки, предусмотренные ст. 286 КАС РФ, что подтверждается штемпелем.

Административным ответчиком ФИО1 доказательств, опровергающих неуплату им пени по транспортному налогу за 2016, не представлено, оплату налога с нарушением установленного законом срока, ответчик не оспорил, также как и не оспорил расчет задолженности, представленный административным истцом.

Учитывая, что истец в силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области сумму недоимки по пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 38 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета- г.о. Тольятти в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.2019.

Председательствующий: А.В. Сураева