Дело № 2-2828/2023

54MS0066-01-2023-000817-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда модернизации жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области к Пунченко Алёне С., ФИО2 о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт,

установил:

Фонд модернизации и развития жилищно–коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (Фонд модернизации ЖКХ) обратился в суд с иском к Пунченко Алёне С., ФИО2 о взыскании солидарно задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт в размере 72444,90 руб., пени в размере 9766,58 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 266,34 руб.

Свои требования истец мотивировал тем, что в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на __ годы вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу ...

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО2, ФИО3 являются сособственниками помещения, принадлежащего им на праве собственности, расположенного по адресу ...

Уведомления Фондом направляются по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме (...) за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос (ст. 182 ч. 2 п. 9 ЖК РФ).

Досудебная претензия была включена в текст уведомления о начислении взносов на капитальный ремонт и выслана в адрес нахождения помещения Ответчиков.

Расчет задолженности производится исходя из размера взноса, установленного постановлениями Правительства Новосибирской области № 512-п от 22.11.2013 года, №325-п от 10.10.2016, №475-п от 13.12.2019 года, №454-п от 04.10.2022 года согласно которым минимальный размер взноса на капитальный ремонт, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет:

на 2014 год - в размере 5,60 рубля;

на 2015 год - в размере 6,10 рубля;

на 2016 год - в размере 6,10 рубля;

на 2017 год - в размере 6,45 рубля;

на 2018 год - в размере 6,80 рубля;

на 2019 год - в размере 7,05 рубля;

на 2020 год - в размере 7,72 рубля;

на 2021 год - в размере 8,03 рубля;

на 2022 год - в размере 10,07 рубля;

на 2023 год - в размере 12,53 рубля 4

В настоящее время задолженность Ответчиков за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составляет 72444,90 руб.

Для целей взыскания взносов на капитальный ремонт не имеет значения как долго собственник, к которому предъявляется требование об уплате долга, владеет помещением, поскольку согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Таким образом, если предыдущим собственником накопился долг по взносам на капитальный ремонт и при переходе права собственности долг не был оплачен, то вся задолженность перешла к новому собственнику и исковые требования на всю сумму долга правомерно предъявлять к новому собственнику помещения вне зависимости от периода владения помещением.

С xx.xx.xxxx собственникам помещений в многоквартирных домах, имеющим задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, Фондом начисляются пени, так как согласно ч. 14.1. ст. 155 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

По состоянию на xx.xx.xxxx сумма начисленной Ответчику пени за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составляет 9766,58 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы возражений на исковое заявление, в которых указала, что истец действует недобросовестно, поскольку не обращался ни к финансовому управляющему, ни в суд о выплате по текущим платежам за капитальный ремонт в период процедуры предыдущего собственника ФИО4, указала, что истцом частично пропущен срок исковой давности по взысканию платежей за капитальный ремонт, также полагала, что неустойка в виде пени взысканию не подлежит. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, также представил суду письменные возражения, аналогичные возражениям ФИО3, контрасчет, заявил о частичном пропуске истцом срока исковой давности. 

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено при рассмотрении дела, Фонд модернизации ЖКХ наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 г. № 490-п.

На основании ст.ст. 178, 180 ЖК РФ, ст.ст. 17, 18 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 г. № 360-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, иные функции, предусмотренные законодательством.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно подпункту 5 пункта 2 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В пункте 3 статьи 158 ЖК РФ указано, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 г. № 524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области на 2014-2043 годы», утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2038 годы. В данную программу включены все многоквартирные дома, за исключением указанных в п.1 ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, определяющего, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70% многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры (п.б ч.2 ст. 10 Закона № 360-ОЗ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО2, ФИО3 с 21.06.2021 являются сособственниками помещения, принадлежащего им на праве собственности, расположенного по адресу г. Новосибирск, тер. Военного санатория Ельцовка, д.9 кв. 9.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... вошел в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. 

В соответствии с ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке, и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Жилой дом по адресу: г. Новосибирск, тер. Военного санатория Ельцовка, __ в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории г. Новосибирска, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, в связи с чем, способ формирования данного фонда определен на счете регионального оператора 

Согласно ч. 1 ст. 171 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ответчики ФИО2, ФИО3 имеют задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт с октября 2019 года. 

Досудебная претензия была включена в текст уведомления о начислении взносов на капитальный ремонт и выслана в адрес нахождения помещения Ответчиков. 

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Новосибирской области № 512-п от 22.11.2013 г., № 325-п от 10.10.2016 г. минимальный размере взноса на капитальный ремонт, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащем собственнику помещения в месяц составляет: на 2014 г. – 5,60 руб.; на 2015 г. – 6,10 руб., на 2016 г. -6,10 руб., на 2017 г. – 6,45 руб., на 2018 г. - в размере 6,80 руб.; на 2019 г. - в размере 7,05 руб.; на 2020 г. - в размере 7,72 руб.;- на 2021 год - в размере 8,03 руб., на 2022 г.- в размере 10, 03 руб.

Согласно расчету задолженности, представленному истцом задолженность за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составила 72444,90 руб. По состоянию на 01.02.2023 года сумма начисленной Ответчикам пени за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составляет 9766,58 руб. 

Согласно Гражданскому кодексу РФ исковая давность устанавливает временные границы для судебной защиты нарушенного права лица по его иску и составляет, по общему правилу, три года (статьи 195 и 196); течение общего срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; изъятия из этого правила устанавливаются данным Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 200).

Пленум Верховного Суда РФ в п. п. 1, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В связи с вышеизложенным, суд не соглашается с расчетом, представленным истцом и ответчиком, с учетом трехлетнего срока для судебной защиты нарушенного права лица с ответчика подлежит взысканию задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с xx.xx.xxxx (дата подачи искового заявления xx.xx.xxxx) по xx.xx.xxxx и составляет 61 146, 35 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков ФИО3, ФИО2 в солидарном порядке (поскольку имущество находится в общей совместной собственности супругов). 

Рассматривая требования о взыскании с ответчиков, начисленной пени за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx размере 9766,58 руб., суд полагает необходимым указать следующее:

Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 257-ФЗ) обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Поскольку обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт, включая обязанность по уплате этих взносов, не исполненная предыдущим собственником, возникает с момента возникновения права собственности на помещение, следовательно, и нарушение исполнения данной обязанности может возникнуть только после возникновения права собственности на помещение.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 392.2 ГК РФ долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом.

Из буквального содержания части 3 статьи 158 ЖК РФ следует, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Данной нормой не предусмотрен переход к новому собственнику не исполненной предыдущим собственником обязанности по уплате неустойки за нарушение сроков уплаты взносов на капитальный ремонт.

Так, неустойка (штраф, пени) как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение по смыслу статьей 12, 330 ГК РФ должна стимулировать своевременное исполнение обязательств, позволяя значительно снизить вероятность нарушения прав кредитора, предупредить нарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 N 1723-О).

Возможность перехода к новому собственнику жилого помещения обязанности по уплате неустойки, не исполненной предыдущим собственником, напротив, лишала бы действующего собственника стимула к надлежащему исполнению обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в связи с возможностью переложения бремени уплаты как взносов, так и неустойки за нарушение сроков уплаты этих взносов на будущего приобретателя данного помещения. Указанное, в свою очередь, создало бы препятствия к поддержанию жилых домов в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям ввиду существенного сокращения поступления денежных средств на капитальный ремонт.

В силу положений статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

С учетом изложенного, лицо может быть привлечено к ответственности за неисполнение обязанностей по оплате взносов на капитальный ремонт прежним собственником до момента, когда у него (нового собственника) возникла обязанность по погашению задолженности прежнего собственника противоречат положениям действующего законодательства.

Данная позиция суда подтверждена также судебной практикой, а именно Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29.10.2020 N 88-19916/2020.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 11) ответчикам ФИО2, ФИО3 принадлежит квартира (общая совестная собственность), расположенная по адресу: ... с xx.xx.xxxx таким образом, с учетом вышеуказанных норм права, согласно расчету суда с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию неустойка за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx в размере 2501,23 руб. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины за обращение в суд пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 2109,43 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 98, 194–199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фонда модернизации жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Пунченко Алёны С., ФИО2 в пользу Фонда модернизации жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx в размере 61 146 рублей 35 копеек, неустойку за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx в размере 2501 рублей 23 копеек, расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 2109 рублей 43 копеек, а всего – 65 757 рублей 01 копейку.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Заельцовский районный суд г. Новосибирска. 

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 27 сентября 2023 года.