Решение

 в окончательной форме изготовлено 07 марта 2019 года

Дело № 2-174/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе: 

председательствующего судьи Засыпкиной В.А.,

при секретаре Халовой С.С.,

с участием: истца ФИО3, 

представителей истца ФИО4,

ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска (далее ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Мурманска либо пенсионный орган) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 29.10.2018 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку он достиг возраста 58 лет 09 месяцев и имеет страховой стаж 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Мурманска от 30 ноября 2018 года ему отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и страхового стажа. При рассмотрении вопроса о назначении пенсии в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены следующие периоды: период работы в ЧИМА «Талекс» с 01.10.1993 по 10.07.2000; период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2018 по 29.10.2018. С решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку не начисление и не перечисление работодателем страховых взносов за работника не является основанием для не включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера данных периодов. За периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности им была произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями и кассовыми чеками к ним. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ЧИМА «Талекс» с 01.02.1992 по 10.07.2000, а также период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 10.11.2017 по 29.10.2018; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.10.2018. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходы по оплате юридических услуг в размере 20000 рублей.

В ходе судебного разбирательства представителем истца исковые требования были уточнены, просил включить в страховой стаж истца и в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды: с 01.10.1993 по 10.07.2000 в ЧИМА «Талекс», с 01.04.2012 по 30.09.2012 в ООО «Час Пик», с 01.01.2018 по 29.10.2018 период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 10.11.2017 по 14.11.2017; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 29 октября 2018 года. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходы по оплате юридических услуг в размере 30000 рублей.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Представители истца ФИО4 и ФИО5 заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске и письменных уточнениях к иску (л.д. 8-12, 166-167). 

Представитель ответчика ФИО6 с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы письменного отзыва (л.д. 58-63). Относительно включения в стаж периода работы в ООО «Час Пик» просила суд вынести решение с учетом сведений, содержащихся в материалах наблюдательного дела. Также просила снизить размер судебных расходов, заявленных к взысканию с учетом разумности, поскольку категория рассматриваемого дела не является исключительной. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела (отказного) в отношении ФИО3, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ). 

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 6 ч. 1 статьи 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Таким образом, страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 58 лет 09 месяцев, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу п. 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, а также материалами пенсионного дела в отношении ФИО3 29 октября 2018 года, по достижении возраста 58 лет 09 месяцев, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением пенсионного органа от 30 ноября 2018 № ФИО3 отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Во изменение решения об отказе в установлении пенсии № от 30.11.2018 ФИО3 отказано в установлении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно указанному решению документами подтверждено наличие у ФИО3 страхового стажа с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера – 20 лет 06 месяцев 02 дня (необходимых 25 лет не выработано); стаж работы в районах Крайнего Севера – 07 лет 05 месяцев 09 дней (необходимых 07 лет 06 месяцев не выработано). ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11 апреля 2007 года. В страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды работы: в ЧИМА «Талекс» с 01.10.1993 по 10.07.2000 в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, так как организацией в указанный период финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась, страховые взносы не начислялись; с 01.04.2012 по 30.09.2012 в ООО «Час Пик», так как в выписке из индивидуального лицевого счета указанный период работы отсутствует. Справка, подтверждающая указанный период работы ФИО3 не представлена; с 01.01.2018 по 29.10.2018 в качестве индивидуального предпринимателя, так как сведения об уплате страховых взносов за указанный период ФИО3 не представил. 

Не согласившись с решением пенсионного органа в части исключения спорных периодов из страхового стажа работы и стажа работы в РКС, истец ФИО3 обратился с настоящим иском в суд. 

В судебном заседании истец пояснил, что в период с 01 февраля 1992 года по 10 июля 2000 года он работал в ЧИМА «Талекс» в должности менеджера. В спорный период работы ему ежемесячно выплачивалась заработная плата, он работал в течение полного рабочего дня, запись о его работе в ЧИМА «Талекс» внесена в трудовую книжку.

Действительно, трудовой книжкой истца, подтверждено, что 01 февраля 1992 года ФИО3 принят на работу в ЧИМА «Талекс» на должность менеджера и уволен с занимаемой должности 10 июля 2000 года по собственному желанию. Указанные записи внесены на основании приказа № от 01.02.1992 и приказа № от 10.07.2000 (л.д. 20). 

В судебном заседании представитель ответчика указанные записи в трудовой книжке истца не оспаривал. 

Согласно сведениям Инспекции ФНС России по городу Мурманску индивидуальное частное предприятие-информационно-маркетинговое агентство ФИО7 «Талекс» (ИНН 

<

***>) зарегистрировано 21.01.1992 по адресу: 183036, 

<

...>. 12 сентября 2000 года реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНАЯ РУСЬ» (ОГРН 

<

***>). Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.12.2018 ООО «СЕВЕРНАЯ РУСЬ» прекратило деятельность 08.11.2013 в виде исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица (л.д. 50, 51-53). 

В судебном заседании истец, пояснил, что работал в ЧИМА «Талекс» в должности менеджера, он распространял оргтехнику и канцелярские принадлежности, ежемесячно выплачивалась заработная плата всем сотрудникам организации, каких-либо простоев в работе не было. О том, что работодатель не производил отчисления страховых взносов, ему ничего известно не было.

Из показаний допрошенного судом в качестве свидетеля ФИО1 следует, что в период с 1992 по 1996 год он работал вместе со ФИО3 в ЧИМА «Талекс», кроме того, именно он пригласил на работу ФИО3 в данную организацию. Пояснил, что ЧИМА «Талекс» занималось продажей оргтехники и установкой программного обеспечения, ФИО3 работал в должности менеджера, в его обязанности входил поиск клиентов и реализация товара (оргтехники). Заработная плата выплачивалась наличными под роспись в платежной ведомости и никак иначе. В период совместной работы он ежедневно видел ФИО3 на работе. После увольнения, они иногда встречались и ФИО3 говорил, что всё еще работает в ЧИМА «Талекс». О том, что работодатель не производил отчисления страховых взносов, ему также ничего известно не было, и данным вопросом он не интересовался. 

Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и не заинтересованного в исходе дела, у суда не имеется. Показания свидетеля последовательны, согласуются с пояснениями истца и материалами дела, в связи с чем суд принимает данные показания в качестве доказательства по делу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО3 в период с 01.02.1992 по 10.07.2000 работал в ЧИМА «Талекс».

Исключая из страхового стажа и стажа работы в РКС период работы ФИО3 в ЧИМА «Талекс» комиссия пенсионного органа исходила из того обстоятельства, что в спорный период ЧИМА «Талекс» хозяйственно-финансовую деятельность не вело.

Между тем, суд не может согласиться с данными доводами пенсионного органа по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исходя из буквального толкования приведенной нормы права Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может применяться только для расчета страховой пенсии за период трудовой деятельности, осуществляемой до 01.01.2015.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом приведенная норма п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П признана несоответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно п. 2 ст. 13 указанного Федерального закона страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002 года) Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

Таким образом, факт неначисления и неуплаты работодателем страховых взносов сам по себе не может являться основанием для возложения на ФИО3 неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишать истца права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Однако, судом принимается во внимание, что согласно справке, подписанной руководителем ФИО7, ЧИМА «Талекс» в первом квартале 1994 года хозяйственную деятельность не вело, заработная плата работникам предприятиям не начислялась и не выплачивалась. Начисления в Пенсионный фонд за первый квартал 1994 года не производились (л.д. 116). 

Вместе с тем, доказательств бесспорно свидетельствующих об отсутствии у ЧИМА «Талекс» финансово-хозяйственной деятельности в периоды с 01.10.1993 по 31.12.1993 и с 01.04.1994 по 10.07.2000 стороной ответчика не представлено. Также как не представлено доказательств того, что в период с 01.02.1992 по 10.07.2000 истец не состоял в трудовых отношениях с ЧИМА «Талекс». Также судом принимается во внимание, что согласно копиям материалов наблюдательного дела, представленного по запросу суда, ЧИМА «Талекс» представляло в пенсионный орган расчетную ведомость по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за первое полугодие 2014 года, начисления произведены за второй квартал 1994 года (л.д. 114-115). 

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования истца о включении спорного периода работы в ЧИМА «Талекс» подлежащим частичному удовлетворению.

Материалами дела подтверждено, что ЧИМА «Талекс» было зарегистрировано в г. Мурманске. Данное обстоятельство подтверждается записью, содержащейся в трудовой книжке истца, а также выпиской из ЕГРЮЛ и копиями наблюдательного дела в отношении указанного общества. Данный факт не оспаривался ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому с 01.07.1990 Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, в страховой стаж работы истца и стаж работы в РКС подлежат включению периоды работы истца в ЧИМА «Талекс» с 01.10.1993 по 31.12.1993 (3 месяца) и с 01.04.1994 по 10.07.2000 (6 лет 3 месяца 10 дней).

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы в ООО «Час Пик», суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца следует, что 01 мая 2009 года ФИО3 принят на работу в ООО «Час Пик» на должность водителя, 31.12.2012 трудовой договор расторгнут по инициативе работника. 

Материалами пенсионного дела в отношении ФИО3 подтверждено, что период работы истца в ООО «Час Пик» с 01.04.2012 по 30.09.2012 не был включен пенсионным органом в страховой стаж и стаж работы в РКС, поскольку указанный период работы отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета.

Согласно справке ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Мурманска от 04.02.2019 ООО «Час Пик» зарегистрировано в ПФР по г. Мурманску 30.12.2002, регистрационный №, ликвидировано 12.02.2018. За период с 01.04.2012 по 30.09.2012 страховые взносы начислялись и производились перечисления (л.д. 185).

Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 187-190) подтверждается, что ООО «Час Пик» было зарегистрировано на территории города Мурманска. Указанный факт подтверждается иными материалами дела. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает законными и обоснованными требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы в ООО «Час Пик» с 01.04.2012 по 30.09.2012.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2018 по 29.10.2018, а также включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 10.11.2017 по 14.11.2017, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому с 01.07.1990 Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 10 ноября 2017 года поставлен на учет в ИФНС России по городу Мурманску как индивидуальный предприниматель и зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 14 ноября 2017 года (л.д. 46-49).

В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой – индивидуальные предприниматели.

Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена обязанность на индивидуальных предпринимателей производить самостоятельно оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из решения пенсионного органа следует, что период осуществления деятельности ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2018 по 29.10.2018 не включен в страховой стаж и стаж работы в РКС, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за указанный период, а также не представлены документы, подтверждающие стаж работы в РКС.

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие оплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период времени (л.д. 26-31, 74). Факт уплаты ФИО3 страховых взносов за 2018 год подтверждается ИФНС России по городу Мурманску (л.д. 57).

Таким образом, период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2018 по 29.10.2018 подлежит включению в страховой стаж.

Из материалов гражданского дела, а также материалов пенсионного дела следует, что ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Мурманске в Инспекции ФНС России по городу Мурманску, состоит на учете в качестве страхователя в ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Мурманска.

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что 15 ноября 2017 года между ОАО «Мурманское агентство по распространению печатных изданий «МАРПИ» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 был заключен договор аренды торгового павильона №, согласно которому в аренду передаются торговый киоск № по адресу: 

<

данные изъяты> и торговый киоск № по адресу: 

<

данные изъяты>, срок действия договора установлен – 15.10.2018 (л.д. 136-145).

05 декабря 2017 года между ОАО «Мурманское агентство по распространению печатных изданий «МАРПИ» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 был заключен договор аренды торгового павильона № (торговый киоск № по адресу: 

<

данные изъяты> и торговый киоск № по адресу: 

<

данные изъяты>) со сроком действия до 05 ноября 2018 года (л.д. 146-155).

Документами, представленными в материалы дела налоговым органом, подтверждается, что в течение всего периода осуществления деятельности индивидуального предпринимателя с 2017 года по третий квартал 2018 года, ФИО3 представлял все необходимые налоговые декларации по месту регистрации, оплачивал подлежащие оплате налоги (л.д. 87-112). Указанные обстоятельства, по мнению суда, также свидетельствует о том, что местом осуществления предпринимательской деятельности истца в спорный период являлся город Мурманск. 

Кроме того, материалами дела подтверждается, что в спорный период истец проживал и был зарегистрирован в городе Мурманске (л.д. 162, 183, 184). 

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО2, который совместно с истцом занимается розничной торговлей продуктами. Указанный свидетель подтвердил факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорный период в городе Мурманске.

Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и не заинтересованного в исходе дела, у суда не имеется, в связи с чем его показания принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт осуществления ФИО3 предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в спорный период нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Представленные стороной истца доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного ответчиком, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено, а судом не добыто.

Таким образом, период осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2018 по 29.10.2018 подлежит включению в стаж работы в РКС.

Вместе с тем, суд полагает, что требование истца о включении в стаж работы в РКС периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 10.11.2017 по 14.11.2017 удовлетворению не подлежит, так как достоверных доказательств указанному факту стороной истца не представлено, а судом не добыто.

Таким образом, в страховой стаж истца и стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат включению следующие периоды:

с 01.10.1993 по 31.12.1193 (3 месяца) в ЧИМА «Талекс»;

с 01.04.1994 по 10.07.2000 (6 лет 03 месяца 10 дней) в ЧИМА «Талекс»;

с 01.04.2012 по 30.09.2012 (6 месяцев) в ООО «Час Пик»;

с 01.01.2018 по 29.10.2018 (09 месяцев 29 дней) в качестве индивидуального предпринимателя,

а всего – 07 лет 10 месяцев 09 дней.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов в страховой стаж работы истца и стаж работы в районах Крайнего Севера, продолжительность страхового стажа истца на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии составит более 25 лет (20 лет 06 месяцев 02 дня + 07 лет 10 месяцев 09 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера более необходимых 07 лет 06 месяцев (07 лет 05 месяцев 09 дней + 07 лет 10 месяцев 09 дней), что является достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента наступления у него права на ее назначение, то есть с 29 октября 2018 года.

При таких обстоятельствах, решение пенсионного органа, которым истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся, в том числе, издержки, связанные с рассмотрением дела.

Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, предусмотренный статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, к ним относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие, признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Право стороны в гражданском процессе воспользоваться юридической помощью представителя предусматривается статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не может быть ограничено в зависимости от различных обстоятельств, в том числе, от сложности дела, правовых познаний участника процесса.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении настоящего спора истцом понесены расходы по оплате юридических услуг представителя в сумме 30000 рублей, что подтверждается соглашением на оказание юридических услуг по гражданскому делу от 04.12.2018, заключенным между адвокатом некоммерческой организации «Мурманская коллегия адвокатов» ФИО5 и ФИО3 (л.д. 32-33) и квитанцией к приходному кассовому ордеру от 04.12.2018 № на сумму 20000 рублей (л.д. 35), а также соглашением на оказание юридических услуг по гражданскому делу от 28.01.2019 и квитанцией к приходному кассовому ордеру от 28.01.2019 № на сумму 10000 рублей.

Принимая во внимание фактический объем оказанной истцу правовой помощи, конкретные обстоятельства дела, его сложность, количество и объем составленных представителем документов, а также количество и продолжительность проведенных по гражданскому делу судебных заседаний с участием представителя истца, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в сумме 16000 рублей, полагая указанную сумму соответствующей требованиям разумности, установленным статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также обоснованной и соразмерной объему оказанной юридической помощи.

Кроме того, истцом при подаче искового заявления была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д. 6, 7), которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости– удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ФИО3 в ЧИМА «Талекс» с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 апреля 1994 года по 10 июля 2000 года; период работы в ООО «Час Пик» с 01 апреля 2012 года по 30 сентября 2012 года; период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 2018 года по 29 октября 2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с 29 октября 2018 года. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 16000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 16300 рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.А. Засыпкина