Судья: Клюшина С.А. Дело №21-1908/2025

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2025 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Попова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «РВК-Армавир» (ООО «Третья водная концессионная компания») - ФИО1 на решение судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 6 октября 2025 года,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Армавир ........ от .......... ООО «РВК-Армавир» (ООО «Третья водная концессионная компания»), (далее – Общество) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 6 октября 2025 года вышеуказанное постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор Общества ФИО1 просит решение судьи городского суда от 6 октября 2025 года и постановление административной комиссии от .......... отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить.

В судебное заседание явился представитель администрации МО г. Армавира ФИО2, действующий на основании доверенности, приобщил к материалам дела возражения на жалобу, доводы которых поддержал в полном объеме, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему. 

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, .......... в 14 часов 00 минут в нарушение пункта 36.9 статьи 36 Правил благоустройства МО г. Армавир, утвержденных решением Армавирской городской Думы от 22 июля 2015 года №780 (далее – Правил) Общество нарушило условия и сроки, указанные в разрешении ........ от .........., согласно которым Обществу выдано разрешение на производство земляных работ по адресу: ............, для устранения аварийной ситуации на водопроводной сети. В соответствии с пунктом 7 вышеуказанного разрешения начало срока проведения работ исчислялось с .........., датой окончания работ установлено - до ........... По состоянию на .......... вышеуказанные работы Обществом выполнены не были.

Частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с статьями 1.1-1.2 Правил Правила благоустройства территории муниципального образования город Армавир устанавливают требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования город Армавир (далее - город Армавир), перечень мероприятий по благоустройству территории города Армавира, порядок и периодичность их проведения. Правила регулируют вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями, внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ; организации освещения территории города Армавира, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений; организации озеленения территории города Армавира, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями; размещения информации на территории города Армавира, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок; размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм; организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок; обустройства территории города Армавира в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения; уборки территории города Армавира, в том числе в зимний период; организации стоков ливневых вод; порядка проведения земляных работ; участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий; определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации; праздничного оформления территории города Армавира; порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования. Правила обязательны для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Армавир независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории муниципального образования город Армавир.

Согласно пункту 36.9 статьи 36 Правил юридические и физические лица, ответственные за производство работ, обязаны строго выполнять условия и сроки ведения работ, определенные настоящими Правилами и выданным разрешением на осуществление земляных работ.

Исходя из представленных материалов дела, Обществом указанные работы для устранения аварийной ситуации на водопроводной сети в установленный разрешением срок по адресу ............ выполнены не были, что не отрицает и сам заявитель.

Данные обстоятельства явились основанием для вынесения постановления административной комиссии муниципального образования г. Армавир ........ от .........., о привлечении Общества к административной ответственности по части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». 

Факт совершения Обществом указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от .......... (л.д. 55), фототаблицей (л.д. 56), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.57-59), разрешением на осуществление земляных работ ........ от .........., (л.д. 62), заявлением ........ от .......... на выдачу разрешения (л.д. 63-64), постановлением административной комиссии г. Новороссийска по делу об административном правонарушении (л.д. 54) и иными материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом Правил благоустройства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в материалах дела не имеется. 

Вывод судьи городского суда о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Наказание Обществу назначено в пределах санкции части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проверке законности принятого постановления судьей городского суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения Общества к административной ответственности по части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении. 

Постановление административной комиссии и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,

решил:

решение судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 6 октября 2025 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «РВК-Армавир» (ООО «Третья водная концессионная компания») - ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

краевого суда Попова С.Г.