Дело № 2-467/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Е.В. Юрченко,

При секретаре судебного заседания Е.Р.Мухаметшиной,

16 июня 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Воргашор города Воркуты Республики Коми гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов обучения в специальный стаж, признании права на страховую пенсию 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права на страховую пенсию с 01.03.2017. В обоснование своих требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии в назначении пенсии ему отказано. Считает, что оценка его пенсионных прав произведена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, поскольку не были учтены в специальный стаж периоды обучения, прохождения медицинских комиссий, донорские дни. Просит включить указанные периоды в специальный стаж, признать право на досрочное назначение пенсии с даты обращения, выплатить недополученные суммы с учетом индексации и взыскать сумму понесенных судебных расходов.

В судебном заседании истец участия не принимал. Представитель истца требования поддержала. 

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве исковые требования не признал в полном объеме. Пояснил, что в соответствии с действующим законодательством, периоды обучения не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в спорные периоды не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня. Ст.91 Закона №340-1 регламентирует включение периодов обучения в общий трудовой стаж. Продолжительность специального стажа с учетом отвлечений от основной работы, на момент подачи заявления о назначении досрочной пенсии, составляет менее требуемого стажа. Сумму судебных расходов по оплате услуг представителя считают завышенной. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что 01.03.2017 ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением от 11.04.2017 истцу отказано в назначении страховой пенсии.

Согласно материалам дела для права на страховую пенсию (на 28.02.2017) Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми истцу исчислен следующий стаж:

Страховой стаж – 23 г. 11 мес. 02 дн.,

Ведущие профессии горных работ (календарно) - 04 г. 07 мес. 01 дн.

Другие профессии подземные и открытые горные работы – 18 л. 11 мес. 04 дн. 

Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера – 23 г. 06 мес. 06 дн.

П. 11 п. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяет, сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии, следующим лицам: непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ч. 2 и ч. 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: 

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. 

е) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

П.3 указанных правил предусматривает, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, п.15 установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, - за 9 месяцев.

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением № 10 Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, включены раздел I – «Горные работы», предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах

Согласно шифру 1010100а подраздела 1 (шифр 10101000) раздела 1 "Горные работы" Списка № 1 к подземным работам в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков отнесены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, а также горные мастера.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он работал:

******

******

******

******

******

******

****** 

******

Истец полагает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды обучения на курсах повышения квалификации и предварительного обучения по охране труда и технике безопасности, донорских дней, медкомиссий, военизированной горноспасательной команды: 

С 05.02.1993 по 10.02.1993, с 30.06.1997 по 03.07.1997, с 15.08.1995 по 16.08.1995, с 17.10.1995 по 18.10.1995, 24.01.2003, с 07.07.2003 по 08.07.2003, с 16.02.2005 по 18.02.2005, с 18.11.1996 по 22.11.1996, с 14.04.1997 по 18.04.1997, с 22.09.2003 по 28.10.2003, с 30.11.2003 по 15.12.2003, с 21.01.2008 по 25.01.2008, 06.06.2008, с 24.11.2008 по 28.11.2008, с 01.12.2008 по 12.12.2008, 24.03.2009, 27.10.2009, 16.09.2010, с 02.03.2011 по 04.03.2011, с 14.03.2011 по 18.03.2011, с16.06.2011 по 16.06.2011, 02.02.2012, 29.06.2012, с 19.11.2012 по 20.11.2012, 14.02.2013, 24.06.2013, 31.01.2014,06.02.2015, с 19.07.2009 по 20.07.2009, с 31.08.2010 по 01.09.2010, 24.06.2011.

В материалы дела представлены справки, уточняющие особый характер работы и условий труда ******», копии приказов из которых следует, что, периоды:

- с 05.02.1993 по 10.02.1993 – предварительное обучение УКК с оплатой (06дн.)

Донорские дни:

- с 15.08.1995 по 16.08.1995 – (02дн.)

- с 17.10.1995 по 18.10.1995 – (02дн.)

- 24.01.2003 (01дн.)

- с 07.07.2003 по 08.07.2003 – (02дн.)

- с 16.02.2005 по 18.02.2005 – (03дн.)

- с 18.11.1996 по 22.11.1996 – ВГК оплатой (05дн.)

УКК с оплатой: 

- с 30.06.1997 по 03.07.1997 – (04дн.)

- с 14.04.1997 по 18.04.1997 – (05 дн.)

- с 22.09.2003 по 28.10.2003 – (01 мес. 07дн.)

- с 30.11.2003 по 15.12.2003 – (16дн.)

- с 21.01.2008 по 25.01.2008 – (05дн.)

- 06.06.2008 – (01дн.)

- с 24.11.2008 по 28.11.2008 – (05дн.)

- с 01.12.2008 по 12.12.2008 - (12дн.)

- 24.03.2009 – (01дн.)

- 27.10.2009 – (01дн.)

- 16.09.2010 – (01дн.)

- с 02.03.2011 по 04.03.2011 – (03дн.)

- с 14.03.2011 по 18.03.2011 – (05дн.)

- 16.06.2011 – (01дн.) 

- 02.02.2012 – (01дн.)

- 29.06.2012 – (01дн.)

- с 19.11.2012 по 20.11.2012 – (02дн.)

- 14.02.2013 – (01дн.)

- 24.06.2013 – (01дн.)

- 31.01.2014 – (01дн.)

- 06.02.2015 – (01дн.).

Медкомиссии:

- с 19.07.2009 по 20.07.2009 - (02дн.)

- с 31.08.2010 по 01.09.2010 – (02дн.)

- 24.06.2011 - (01дн.)

Всего 4 м. 11 д., из них по ведущим 21 д.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В абзаце 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон РФ от 20.11. 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Требование о включении в специальный стаж периодов обучения суд находит обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В периоды прохождения обучения за истцом сохранялся средний заработок. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими приказами, лицевыми счетами.

Согласно п. 21 Рекомендаций МОТ № 418 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений. По смыслу указанных Рекомендаций, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах - 1 день.

Положения о необходимости прохождения обучения также указаны в Правилах безопасности в угольных шахтах, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 19.11.2013 № 550.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002. Согласно п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичным образом данный вопрос был урегулирован и Кодексом законов о труде Российской Федерации (статья 112 КЗоТ РФ).

В периоды прохождения обучения за истцом сохранялся средний заработок. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими доказательствами.

Таким образом, исходя из анализа в совокупности приведенных норм следует, что повышение квалификации, направленное на улучшение качества работы, уровня профессиональных знаний, неразрывно связано и неотделимо от трудовых обязанностей работника.

Прохождение предварительного обучения на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности, истец направлялся на курсы при УКК ОВУ по заданию работодателя, без прохождения указанного обучения истец не мог быть допущен к работе на шахте в соответствующей должности. Кроме того, подготовка к профессиональной деятельности совмещается с осуществлением работы, поскольку она проходит, в том числе и на рабочем месте.

В связи с изложенным, период прохождения обучение является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, периоды учебных отпусков, как и период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 №516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также обоснованными являются требования о включении донорских дней.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 01.01.2002 г. законе - в ст. 114 КЗоТ РФ.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов», донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

Из разъяснений, содержащихся в Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней» работникам, являющимся донорам (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.01.2010 № 59-О-О в соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В связи с изложенным, «донорские дни» является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Подлежит удовлетворению требование о включении в специальный стаж периодов прохождения медицинских комиссий.

Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», предусмотрен перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные медицинские осмотры, организуемые работодателем при поступлении на работу лиц, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

Таким образом, на работе с вредными и (или) опасными производственными факторами, в том числе подземные горнорабочие, горнорабочие по ремонту горных выработок обязаны проходить периодические медицинские осмотры.

Указанные дни законодателем приравниваются к выполнению работником своих обязанностей, в связи с чем, отсутствуют основания для исключения спорных периодов из подсчета специального стажа. 

В данном случае специальный стаж составит: по ведущим специальностям 4 г. 7 м. 1 д. + 21 дн. = 4 л. 7 м. 22 д., по не ведущим специальностям: 18 л. 11 м. 4 д. + 3 м. 20 д. = 19 л. 2 м. 24 д. Всего стаж на 28.02.2017 составит 23 г. 10 л. 16 м. С учетом суммирования ведущих и не ведущих профессий стаж составит: ведущие 4 х 3 м.= 12 м. + 4 л. 7 м. 1 д. = 5 л. 7 м. 1 д., не ведущие 19 х 9 м. = 14 л. 3 м., 14 л. 05 м. 24 д. Всего 20 г. 0 м. 25 д. 

При этом суд учитывает, что ответчик при расчете специального стажа применил п.15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, не в полном объеме: ведущие профессии рассчитал как 1 год за 1 год 3 мес., при расчете стажа по не ведущим профессиям не применил порядок расчета как 1 г. за 9 мес.

Согласно ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения (01.03.2017) в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе с учетом периодов включенных судом. 

На основании изложенного, оснований для удовлетворения требования о назначении пенсии, выплате неполученной пенсии с учетом индексации не имеется.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходы по оплате услуг представителя: стоимость юридических услуг 15000 рублей. Поскольку в удовлетворении требований отказано, оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении страховой пенсии по подпункту 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 марта 2017 года, выплате неполученной пенсии с учетом индексации, взыскании судебных расходов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2017 года.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко