Дело № 12-117/18 

Р Е Ш Е Н И Е

.

Город Мыски «26» сентября 2018 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора дорожно-постовой службы ОГИБДД отдела МВД России по г.Мыски от 27 августа 2018 года, которым он подвергнут административному наказанию по ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л :

Постановлением № 18810042180000943527 инспектора дорожно-постовой службы ОГИБДД отдела МВД России по г.Мыски от 27 августа 2018 года ФИО2 был подвергнут административному наказанию по части 1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей. Заявитель признан виновным в том, что в нарушении частьи 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управлял транспортным средством в конструкцию которого внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а именно: на крыше автобуса установлено газобаллонное оборудование. 

Постановление обжаловано ФИО2 в Мысковский городской суд. Заявитель полагает, что постановление должно быть отменено, так как согласно заявления в Госавтоинспекцию ОГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку, 26.03.2018 Начальником ОГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку, полковником полиции ФИО3 было подписано заявление с решением о возможности внесения изменений в конструкцию транспортного средства. «13» июня 2018 года Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области на данное транспортное средство было выдано свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности № 4231-001469. Внесение изменений в регистрационные документы на сегодняшний день невозможно, так как данные документы находятся у Лизингодателя АО «ВЭБ-лизинг», которые были запрошены, но не выданы (л.д.2-3).

В судебном заседании заявитель ФИО2 просил удовлетворить его жалобу и отменить обжалуемое постановление по указанным основаниям.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по г.Мыски ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, хотя о дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом (л.д.16).

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 16 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 11, 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация автобусов, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению). Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения.

Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, установлен Перечень неисправностей и условия, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Так, согласно пункту 7.18 названного Перечня одним из условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств является внесение в конструкцию транспортного средства изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные компоненты и параметры, являются объектами проверки в соответствии с п. 76 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877.

К компонентам транспортных средств - объектам технического регулирования отнесено оборудование для питания двигателя газообразным топливом (Приложение 1 к Техническому регламенту).

Требования в отношении отдельных изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, в том числе установки оборудования для питания двигателя газообразным топливом, установлены Приложением 9 к указанному Техническому регламенту.

Согласно п. 78 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 13.02.2015), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в случае представления транспортных средств, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

В силу п. 6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 13.02.2015), изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утв. приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, предусмотрено изменение регистрационных данных транспортного средства, связанное с внесением изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства, которое производится на основании свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (п. 59.1).

В соответствии с п. 41 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 (ред. от 13.02.2015), при изменении регистрационных данных транспортных средств в паспортах транспортных средств делаются соответствующие отметки. Производится замена регистрационных документов, а при отсутствии - их выдача. При этом к регистрационным документам относятся технические паспорта (технические талоны) транспортных средств и свидетельства о регистрации транспортных средств (п. 7 названных Правил).

Таким образом, внесение изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства, к числу которых относится установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом, влечет безусловное изменение регистрационных данных транспортного средства, что подлежит отражению в регистрационных документах, к числу которых относится свидетельство о регистрации транспортного средства.

Регистрационные документы на автомобиль водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки (п. 2.1.1 ПДД РФ).

Отсутствие в свидетельстве о регистрации транспортного средства данных о внесении изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства, связанных с установкой оборудования для питания двигателя газообразным топливом, не могло не быть очевидным для водителя ФИО2.

Последние обстоятельства указывают на наличие субъективной стороны состава административного правонарушения в действиях водителя ФИО2

Как видно из материалов дела, 27.08.2018 в 16 час. 30 мин. по ФИО2 являясь водителем автобуса ПАЗ 32054, в нарушение п. 7.18 перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, управлял транспортным средством ПАЗ 32054 г/н №, принадлежащим ООО ГК «Профи», в конструкцию которого внесены изменения - установлено газобаллонное оборудование. При этом какие-либо отметки в регистрационных документах по факту установления дополнительного оборудования, не предусмотренного заводом-изготовителем, отсутствовали.

Факт совершения ФИО2 указанного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе показаниями допрошенного в судебном заседании от 18.09.2018 года сотрудника ОГИБДД отдела МВД России по г.Мыски ФИО1.

В предоставленной в суд копии паспорта транспортного средства № отсутствует отметка о наличии оборудования для питания двигателя газообразным топливом.

Водитель обязан иметь при себе во время управления транспортным средством регистрационные документы на транспортное средство с отметкой о наличии оборудования для питания двигателя газообразным топливом явилось признаком, указывающим на отсутствие разрешения органа ГИБДД на установку данного оборудования. Приведенное обстоятельство в совокупности с иными данными явилось достаточным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

При рассмотрении дела какой-либо заинтересованности сотрудника ГИБДД в исходе дела не установлено, а исполнение указанным лицом своих служебных обязанностей, само по себе, к такому выводу не приводит.

Таким образом, вина ФИО2 доказана изложенными выше допустимыми доказательствами по делу, которые суд оценивает по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ФИО2 назначено в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, должностное лицо инспектор дорожно-постовой службы ОГИБДД отдела МВД России по г.Мыски пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО2 в нарушении п. п. 7.18 ПДД РФ, правильно квалифицировав его действия по ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление № 18810042180000943527 инспектора дорожно-постовой службы ОГИБДД отдела МВД России по г.Мыски от 27 августа 2018 года в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 1 ст.12.5 КоАП РФ и назначении административного наказания по части 1 ст. 12.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей оставить в силе, жалобу ФИО2 на № 18810042180000943527 инспектора дорожно-постовой службы ОГИБДД отдела МВД России по г.Мыски от 27 августа 2018 года оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через суд города Мыски в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.

Судья А.А.Попов