Дело №2а-568/2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ейск 14 августа 2024 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Покусаевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Морковкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида №126», заинтересованные лица - Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО3, о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, которое обосновывает тем, что административный истец является отцом и законным представителем малолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к заведующему МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» с заявлением исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в котором просил предоставить сведения о малолетнем сыне ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.

ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом на его заявление был получен почтовым отправлением ШПИ № письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором отсутствуют заверенные должным образом запрашиваемые истцом копии документов, относящиеся к его ребёнку, что подтверждается содержанием ответа № от ДД.ММ.ГГГГ подписанного заведующим МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад № 126» ФИО4.

В настоящий момент заверенные должным образом запрашиваемые истцом копии документов, относящиеся к его ребёнку заявлении исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., в адрес административного истца не направлены и не вручены иным образом.

Таким образом, административный ответчик в нарушение положений ч. 3 ст. 5 и п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», путем бездействия, уклонился от исполнения следующих обязанностей, поставленных вторым пунктом просительной части заявление исх. № от 26.03.2024г., и направить копии запрашиваемых документов в адрес административного истца.

Указанным бездействием нарушено право административного истца на получение письменного ответа по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Также административный истец полагает, что права его малолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. представителем которого он является на получение воспитания от отца, заботу отца, участие отца в образовательном процессе и на участие в жизни ребенка обоих родителей и на жизнь ребенка в семье – нарушены, что противоречит интересам ребенка.

Просит суд признать незаконными:

- бездействие заведующего МБДОУ МО г. Краснодар "Детский сад №126", выраженное в форме уклонения от направления в адрес административного истца копий запрашиваемых документов, указанных в заявлении исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.; 

- бездействие заведующего МБДОУ МО г. Краснодар "Детский сад № 126", выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки в адрес административного истца копий запрашиваемых документов, указанных в заявлении исх. № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать заведующего МБДОУ МО г. Краснодар "Детский сад №126" направить в установленные сроки в адрес административного истца копии запрашиваемых документов, указанных в заявлении исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. и не позднее пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения закона и прав ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., о чём сообщить в суд в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также ФИО1.

Административный истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлен надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – заведующий муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида №126» ФИО4, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлен надлежащим образом, направил возражение по существу требований административного иска, в котором указал, что запрашиваемая информация была предоставлена заявителю, что подтверждается ответом МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126» от ДД.ММ.ГГГГ. №. Просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя.

Представитель заинтересованные лица - Департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении административного искового заявления, по основаниям, изложенным в письменном возражении, из которого следует, что с учетом ст.66 СК РФ информация по заявлению административного истца, в его адрес предоставлена, данное обстоятельство подтверждается ответом МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заинтересованное лицо - ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила.

На основании ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежаще извещенных о месте, дате и времени судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Пункт 1 ст.12 данного Закона устанавливает, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Из статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» следует, что персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

На основании ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в законном браке, являются родителями несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Брак между ФИО3 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №143 Ейского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака.

После расторжения брака между ФИО1 и ФИО3, несовершеннолетний ФИО2 постоянно проживает совместно с матерью. ФИО3 с сыном ФИО2 постоянно проживают в городе Краснодаре.

Как следует из заявления ФИО1 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, поданного им на имя заведующего МБДОУ МО г.Краснодар «ДСКВ №126», им была запрошена информация, касающаяся его сына - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126», предоставить ему: 

- заверенный должным образом табель учёта посещаемости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126» с момента его перевода в МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126» по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно;

- заверенную должным образом копию договора заключённого между МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» и законным представителем малолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- копии всех имеющихся в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» медицинских справок, подтверждающих какую-либо болезнь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- распорядок дня воспитанника МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- психолого-педагогическую характеристику на воспитанника МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 126» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- логопедическую характеристику на воспитанника МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №69» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

- информацию о мероприятиях и датах их проведения, датах запланированных родительских собраниях и т.п. проводимых в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 126»;

- информацию о педагогах, занимающихся воспитанием и обучением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126», в том числе и педагогах дополнительного образования;

- добавить его номер телефона № в группу «WhatsApp» МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 126»;

- расписание НОД воспитанника МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 126» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- сведения о полученных МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» данных об имеющихся аллергических реакциях ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

- логин и пароль для входа в электронный журнал (л.д.6).

Согласно приказу МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» № от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является воспитанником МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126».

Согласно п.1 ст.61 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ). Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 СК РФ).

В вышеуказанном заявлении административный истец указал на то, что в предоставленном ему административным ответчиком ответе на его обращение, ему не были даны ответы по существу всех поставленных в его обращении вопросов и не предоставлена вся запрашиваемая им информация, в связи с чем административный истец полагает, что права его малолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представителем которого он является, нарушены, что противоречит интересам ребенка.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком, администрацией МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126», было рассмотрено вышеуказанное заявление административного истца, и ДД.ММ.ГГГГ, заявителю был дан письменный ответ, из содержания которого следует, что администрация МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126» на поступившее заявление сообщает, что несовершеннолетний ребёнок ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является воспитанником МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126» с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 3 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии со ст.7 Федерального закона №152 операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона №152 субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. 

Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным.

На основании п.4 ст.9 в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Поскольку в табелях учёта посещаемости имеется информация о третьих лицах, от которых отсутствует согласие в письменной форме о распространении их персональных данных у МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 126» отсутствует возможность предоставить ФИО1 заверенные должным образом табеля учёта посещаемости ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 126».

При этом в письме МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 126» заведующей ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлена запрашиваемая информация о посещаемости детского сада его сыном -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (перечислены дни посещаемости).

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона №, пунктом 3 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 №236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» действуют «Правила приема обучающихся (воспитанников) на обучение по образовательным программам дошкольного образования в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126», на основании, которых осуществляется прием в дошкольное образовательное учреждение. Данные Правила размещены на сайте МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126», которые находятся в открытом доступе для ознакомления (в разделе «Сведения об образовательной организации», в подразделе «Документы»), были расположены Правила, действовавшие на момент зачисления ФИО2 в МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад № 126».

Договор между МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» и законным представителем с матерью ребенка ФИО3 заключен без указания отца.

В соответствии с подпунктами 2,3 статьи 41 Федерального закона № 273 организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения, вследствие чего сведения об имеющихся аллергических реакциях, а также медицинские справки, подтверждающие какую-либо болезнь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 могли выдать медицинские работники поликлиники №, которая обслуживает МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 126» или по месту жительства.

Доводы ФИО1 о том, что в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» ведётся документация о состоянии здоровья ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не нашли своего подтверждения, поскольку медицинский работник, закреплённый за образовательным учреждением для оказания медицинских услуг обучающимся, является сотрудником медицинского учреждения (пп. 2.3.3 п.2.3 раздела 2 договора № на медицинское обслуживание обучающихся от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 были запрошены у МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» такие документы как: психолого-педагогическая характеристика, логопедическая характеристика. Однако в связи с малым количеством дней посещений детского сада ФИО2 психолого-педагогическая характеристика, логопедическая характеристика на ребенка не составлялись. 

Поскольку данные документы в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» отсутствуют, предоставить их ФИО1 не представляется возможным, о чем заявителю сообщено в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Такая информация как: распорядок дня, информация о мероприятиях и датах их проведения, информация о педагогах размещается в соответствии с законодательством РФ в сфере образования на официальном сайте организации и находится в открытом доступе.

Структура сайта МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» состоит из разделов и подразделов в соответствии, с требованиями к официальным сайтам образовательных организаций (статья 29 Федерального закона № 273-ФЗ) и оформляется в виде списка разделов и подразделов с кратким описанием.

Информация о мероприятиях и датах их проведения, родительских собраниях и т.п. проводимых в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» на момент получения заявления размещалась на сайте в разделе «Новости», а также в разделе «Сведения об образовательной организации» - «Образование», о чём уведомили в ответе ФИО1 с указанием адреса официального сайта организации dsl26.centerstart.ru.

В плане работы учреждения указывается месяц проведения, не указывается конкретная дата, а перед проведением мероприятия, накануне, например, мероприятие «День защиты детей», издается приказ по основной деятельности в котором указывается дата проведения, место проведения мероприятия с указанием ответственных лиц за проведение данного мероприятия, если же мероприятие масштабное, то утверждается план проведения.

Проведение родительских собраний (обязательные даты проведения или частота проведения их и т.д.) в дошкольных образовательных организациях не регламентируются законодательством РФ, поэтому они планируются по необходимости, с указанием примерных тем в годовом плане работы, который принимается на установочном педагогическом совете организации, перед началом учебного года. Так же перед проведением любого родительского собрания обязательно издается приказ, в котором прописываются дата, место, тема, ответственные.

Как следует из возражения МБДОУ МО г. Краснодар «ДС КВ №126», на законодательном уровне не закреплена обязанность дошкольной организации вести групповые чаты, это же касается и группы, которую посещал несовершеннолетний ФИО2 Всю информацию педагоги обсуждают с родителями (законными представителями) лично, либо путем передачи личных сообщений по CMC сообщениям.

Запрашиваемое расписание НОД (Непосредственно Образовательной Деятельности) на законодательном уровне не предусмотрено.

Однако, на основании пункта 2.5 приказа Минобрнауки России от 17.10.2013 №1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» программа разрабатывается и утверждается организацией самостоятельно в соответствии с настоящим Стандартом и федеральной программой.

В МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126» ДД.ММ.ГГГГ утверждена адаптированная образовательная программа дошкольного образования для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с тяжёлыми нарушениями речи), по которой проходил обучение ФИО2

Данная программа также размещена на официальном сайте учреждения и является общедоступной для ознакомления (в разделе «Сведения об образовательной организации», в подразделе «Образование», «Адаптированная программа»).

В соответствии с законодательством в области образования в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 126» электронный журнал не ведется.

На основании изложенного с учетом статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации информация заявителю предоставлена. Данное обстоятельство подтверждается ответом МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 126» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответ направлен административному истцу почтой, и получен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из положений части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 3 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 года №236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» в МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126» действуют «Правила приема обучающихся (воспитанников) на обучение по образовательным программам дошкольного образования в МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад №126», на основании которых осуществляется прием в дошкольное образовательное учреждение. Данные Правила размещены на сайте МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126», которые находятся в открытом доступе для ознакомления (в разделе «Сведения об образовательной организации», в подразделе «Документы»), были расположены Правила, действовавшие на момент зачисления ФИО2 в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126».

Как следует из возражения Департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар на административное исковое заявление, на законодательном уровне не закреплена обязанность дошкольной организации вести групповые чаты, это же касается и группы, которую посещал несовершеннолетний ФИО2 Всю информацию педагоги обсуждают с родителями (законными представителями) лично, либо путем передачи личных сообщений по СМС сообщениям. Запрашиваемое расписание НОД (Непосредственно Образовательной Деятельности) на законодательном уровне не предусмотрено.

Однако, на основании пункта 2.5 приказа Минобрнауки России 17.10.2013 №1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» программа разрабатывается и утверждается организацией самостоятельно в соответствии с настоящим Стандартом и федеральной программой.

В МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» ДД.ММ.ГГГГ утверждена адаптированная образовательная программа дошкольного образования для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с тяжёлыми нарушениями речи), по которой проходил обучение ФИО2

Данная программа также размещена на официальном сайте учреждения и является общедоступной для ознакомления (в разделе «Сведения об образовательной организации», в подразделе «Образование», «Адаптированная программа»).

В соответствии с законодательством в области образования в МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №126» электронный журнал не ведется.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд установили, что на заявление административного истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за их. №ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком МБДОУ МО 

<

адрес> «Детский сад №» представлен ДД.ММ.ГГГГ ответ по существу обращения. 

Суд считает, что административным ответчиком представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, о надлежащем рассмотрении обращения, опровергающие доводы истца о незаконном бездействии и нарушении прав административного истца. Направленные административному истцу ответ касался поставленных в обращении вопросов подготовлены в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения, в рамках предоставленных административными ответчиками компетенции и при соблюдении установленного порядка, а также при наличии к тому оснований. Напротив, административный истец не доказал факта нарушения своих прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием) административного ответчика.

Административным истцом не приведено ни одного достоверного убедительного довода для того, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении административного иска ФИО1, следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида №126», заинтересованные лица - Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО3, о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 20.08.2024 года.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края А.Ю.Покусаева