Дело №2а-2720/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Вешагуровой Е.Б.

при секретаре Гейнц Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании налога, пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №15 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в виде пени в размере 5,16 руб., транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 2 510,42 руб., пени в размере 1 409,81 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежало транспортное средство 

<

данные изъяты>, а также квартира по 

<

адрес>. Таким образом, ФИО1 в соответствии с налоговым уведомлением обязан был уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 510,42 руб. и налог на имущество физических лиц. Однако обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов, которое налогоплательщиком не исполнено в установленный срок. В требованиях также указано на необходимость уплаты пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу в размере 1 409,81 руб., на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 5,16 руб. Определением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанной выше недоимки с ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца не явился извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административного иска возражал, ссылаясь на пропуск административным истцом срока на обращение в суд за взысканием недоимки.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», налоговая ставка на автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. установлена в размере 10 руб.

В части 2 статьи 2 названного Закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно имеющимся в материалах дела данным, с 

<

данные изъяты> ФИО1 принадлежал автомобиль 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 200 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество (ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации):

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно сведениям из Управления Росреестра по Алтайскому краю квартира № по 

<

адрес> на праве собственности до ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрирован за административным ответчиком.

Таким образом, поскольку за ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ годы было зарегистрировано указанное транспортное средство и квартира, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Пунктом 1 названной статьи 48 предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 2 070 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку в установленный срок указанные суммы налога административным ответчиком выплачены не были, ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 1 130,42 руб., пени в сумме 249,54 руб.

Данным требованием установлен срок его исполнения- ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в 690 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку в установленный срок указанные суммы налога административным ответчиком выплачены не были, ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 690 руб., пени в сумме 541,24 руб.

Данным требованием установлен срок его исполнения- ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 690 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку в установленный срок указанные суммы налога административным ответчиком выплачены не были, ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 690 руб., пени в сумме 517,6 руб.

Данным требованием установлен срок его исполнения- ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, из материалов дела следует, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 510,42 руб. и пени в сумме 1 409, 81 руб., а также пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5,16 руб.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> вынесен судебный приказ на взыскание с административного ответчика задолженности по транспортному и имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени, который определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ФИО1

МИФНС №15 по Алтайскому краю заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

По смыслу закона, к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Большой объем работы и трудовых обязанностей не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока при наличии юридической службы у налогового органа.

Пропуск срока обращения в суд является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок обращения в суд, то исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Б. Вешагурова