Дело № 2-3467-2019

Решение

именем Российской Федерации

г. Якутск 08 августа 2019г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Скрябиной В.Е.

с участием представителя истца ФИО1 

представителя ответчика ДИЗО ОА г. Якутска, ОА г. Якутска- ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска, Окружной администрации г. Якутска о признании распоряжения, договора купли-продажи, проведения межевых работ недействительными, исключений сведений из ГКН 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании недействительным проведение межевых работ по формированию земельного участка, исключении сведений из ГКН. 

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи от ____ 2017г. ФИО3 является собственником земельного участка, площадью ___ кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____. При проведении межевых работ истец узнал, что имеется наложение земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, и земельного участка, предоставленного ФИО4 с кадастровым номером №. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет по заявлению ФИО4 на основании распоряжения ОА г. Якутска от ____.2015. Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет в 2005 году, границы не менялись. Просил признать недействительным проведение межевых работ по формированию земельного участка и постановку его на кадастровый учет с кадастровым номером №, исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнила требования, просила признать недействительными распоряжение ОА г. Якутска от ____ 2015г. №, договор купли-продажи от ____.2015, проведение межевых работ по формированию земельного участка и постановку его на кадастровый учет с кадастровым номером №, исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

В суде представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ДИЗО ОА г. Якутска, ОА г. Якутска с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, ответчику направлено извещение по месту регистрации, по адресу, указанному в исковом заявлении. Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Адресат за извещением не явился. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств не поступило. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации закреплено право на обжалование в судебном порядке решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения мэра г. Якутска от ____ 1992 г. № СОТ «Радист» был предоставлен земельный участок, расположенный по ____ 

На основании распоряжения мэра г. Якутска от ____ 1992г. №. ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок № СОТ «Радист» для садоводства и огородничества, площадью ___ га. 

Согласно свидетельству о праве по закону от ____.2017 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ____ перешло к ФИО6 

____ 2017 г. между ФИО6 и ФИО3 заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.

Из обстоятельств дела усматривается, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ____.2005, границы земельного участка не установлены, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании заявления ФИО4 распоряжением заместителя главы городского округа «город Якутск» от ____ 2015г. № предварительно согласовано предоставление ФИО4 земельного участка, находящегося по адресу: ____ кв.м. 

____ 2015г. между ДИЗО ОА г. Якутска и ФИО4 заключен договор № купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____ кв.м. 

Право собственности на указанный земельный участок за ФИО4 не зарегистрировано, что следует из выписки из ЕГРН от ____.2019. 

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ____.2015. 

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 15 мая 2019г. по делу назначена судебно-землеустроительная экспертиза.

Заключением эксперта установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № полностью накладываются друг на друга. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ОА г. Якутска предоставила ФИО4 земельный участок, принадлежащий на праве собственности истцу, который был поставлен на кадастровый учет ____.2005, т.е. раньше, чем поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании данного распоряжения недействительным, поскольку оно нарушает права истца. На основании данного распоряжения ФИО4 фактически предоставлен земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности. 

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129) осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 2 статьи 168 ГК РФ закреплено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В данном случае, указанная сделка нарушает права истца, поскольку предметом договора фактически является земельный участок, принадлежащий на праве собственности истцу. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании договора купли-продажи недействительным. 

Согласно ч.6 ст.43 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» Сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае:

1) поступления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик земельных участков, местоположение границ которых считается спорным, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;

2) поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке;

3) истечения пятнадцати лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о спорном местоположении границ земельных участков (в случае непоступления документов (копий документов), указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

При таких обстоятельствах, земельный участок площадью ___ кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____», подлежит снятию с учета.

Основания для признания проведения межевых работ по формированию земельного участка недействительным отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать распоряжение заместителя главы городского округа «город Якутск» от ____ 2015г. № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО4 под садоводство и огородничество» недействительным.

Признать недействительным договор № купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ____ 2015г., заключенный между ДИЗО ОА г. Якутска и ФИО4. 

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, общей площадью ___ кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: ____ 

В остальной части иска отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Смирникова