№ 2-1594/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г. Аксай

Аксайским районным судом Ростовской области

в составе судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Зарубиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Аксайского района в интересах неопределенного круга лиц. заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора, о признании информации, размещенной на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрещенной, ссылаясь на то, что в ходе изучения сети Интернет выявлен электронный адрес ..., на котором неопределенному кругу его посетителей, в том числе несовершеннолетним, предлагается для продажи ЛСД, амфетамин, гашиш, героин, экстази и иные вещества, которые согласно постановлению правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» являются наркотическими средствами. На сайте указаны цены, инструкции о способах получения товаров, города, в которых реализуется товар. 

В связи с этим, Прокурор Аксайского района просит суд признать информацию о дистанционной продаже наркотических средств, размещенную на Интернет-ресурсе с доменным именем ... запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании прокурор - требования поддержал, сославшись на изложенные в заявлении обстоятельства.

Заинтересованное лицо представитель Управления Роскомнадзора по Ростовской области - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения заявителя счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участника процесса суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Как достоверно установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой Аксайского района Ростовской области в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ было установлено, что на сайте ... размещена информация пропагандирующая употребление наркотического средства - ЛСД, амфетамин, гашиш, героин, экстази и иные вещества (акт осмотра сайта от 09.06.2017 года).

Правовые основы государственного регулирования деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Статьей 46 Закона N 3-ФЗ установлен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования ин формационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона N 3-ФЗ запрещается также пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Статьей 4 Закона Российской Федерации, от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" кодеин включен в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении, которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации пропагандирующей употребление наркотического средства.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации":

в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

Руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к тому, что указанная на сайте ... информация, распространяемая посредством сети "Интернет" является запрещенной для распространения, поскольку способствует пропаганде наркотических средств, что создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Аксайского района – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет с ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 августа 2017 года.

Судья: И.В. Сломова