Дело 2-2064/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях».

В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в ... (межрайонное) ... от ... истцу отказано в предоставлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в льготный стаж засчитано 08 лет 03 месяца 01 день. В стаж на соответствующих видах работ не засчитан период ее работы с ... по ... качестве мастера участка ... в СМУ-12 ДСК ПО КГЭС. С решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) истица не согласна, просит включить указанный период в ее специальный стаж, и назначить досрочную страховую пенсию с ....

В судебном заседании ФИО3 и ее представитель по устному ходатайству ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) главный специалист - эксперт (юрисконсульт) по доверенности ФИО6 иск не признал по мотивам, указанным в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ... N 400-ФЗ), вступившим в силу с ...

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"; здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до ..., т.е. на момент спорных правоотношений).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях» в Российской Федерации страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 действовавшего до ... Федерального закона РФ N 173-ФЗ от ... "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .... 

В соответствии со Списком N 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным ФИО1 от ... правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ код профессии 2290000б-23419 и производители работ (прорабы) код профессии 2290000б-24441.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением ФИО2 от ... N 1173, пунктом "б" "Инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности мастера (десятника) и прорабы.

Решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ... в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 зачтено 08 лет 03 месяца 01 день.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не был включен период работы истицы с ... по ... в качестве мастера в СМУ-12 ДСК ПО КГЭС.

Ответчик мотивирует отказ тем, что факт льготной работы и полную занятость подтвердить не представляется возможным.

С данным выводом ответчика суд не согласен, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам по делу.

В соответствии с абзацем первым статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО3 была принята ... мастером на участок ... (монтаж стальных и ж/б конструкций), ... переведена прорабом на отделочный участок ..., что также подтверждается архивной справкой от ..., выданной МБУ «Архив документов по личному составу».

Кроме того, как следует из выписки о стаже истца, в стаж на соответствующих видах работ включен в бесспорном порядке период с ... по ... в качестве того же мастера на участке ... (монтаж стальных и ж/б конструкций).

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт первый статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ... N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных названными выше Списками тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, предусмотренные Списком N 1 и Списком N 2 от 1956 года, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 и в Список N 2 от 1991 года.

Из разъяснений разработчика Списков N 1 и 2 следует, что "при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении мастеров строительных организаций следует иметь в виду следующее: по ранее действовавшему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (N 1173 от 1956 года) пользовались мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений. Им для назначения пенсии достаточно было записи в трудовой книжке "мастер" строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

В действующем Списке (раздел XXVII) предусмотрено наименование должности руководителей "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разделов. Работнику, если он работал в должности "мастер строительных и монтажных работ", при определении его права на льготное пенсионное обеспечение нет необходимости подтверждать занятость на строительстве промышленных и других зданий и сооружений, поскольку этого не требует законодательство, и пенсия ему назначается по Списку N 2.

Относительно периодов работы, имевших место с ..., то вопрос об их зачете в специальный трудовой стаж может быть рассмотрен, исходя из конкретной ситуации при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции "мастера строительных и монтажных работ".

Кроме указанных мастеров в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастер, руководящий отделочными работами, и т.д.), которые данным разделом не предусмотрены".

Между тем, тождество профессий мастера и мастера строительных и монтажных работ установлено законодательно.

Выше изложенное, позволяет суду период работы истицы с ... по ... качестве мастера в СМУ-12 ДСК ПО КГЭС включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку .... 

Включив указанный выше период в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день обращения в УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) выработано более 10 лет стажа на соответствующих видах работ, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях». 

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ (межрайонное) судом проверены, являются несостоятельными и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ... по ... качестве мастера участка ... (монтаж стальных и железобетонных конструкций) в СМУ-12 ДСК ПО КГЭС; назначить досрочную страховую пенсию с в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях» с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.