Дело № 2 – 325/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Губарь Н.В., 

при секретаре Бугера Е.В., 

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении в кадастр недвижимости сведений об изменении площади квартиры, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском, указав, что является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>, площадью 39,8 кв.м., кадастровый (условный) №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, и земельного участка площадью 979 кв.м. с кадастровым номером 28:25:010412:0089, расположенного по тому же адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>. В 2017 она самостоятельно возвела капитальную пристройку к дому, в результате чего общая площадь дома увеличилась и в настоящее время составляет 56,5 кв.м. Перед началом строительства она обратились к ответчику с просьбой выдать разрешение на строительство пристройки, но получила отказ. Ответчик мотивировал свое решение тем, что для выдачи такого разрешения необходимо наличие технического паспорта. ДД.ММ.ГГГГ Тамбовским производственным участком Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по её заказу был изготовлен технический паспорт 

<

адрес> в 

<

адрес>. В марте 2019 года она снова обратилась к ответчику с просьбой выдать разрешение на строительство пристройки, однако ДД.ММ.ГГГГ получила решение № об отказе в выдаче разрешения на строительство, которое ответчик мотивировал тем, что строительство пристройки градостроительным кодексом и правилами землепользования и застройки не предусмотрено.

Истец просит суд сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с площадью 56,5 кв.м., внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади 

<

адрес>, в 

<

адрес> с кадастровым номером 28:25:010412:0089:10:251:002:006970080:0000:10002, с 39,8 кв.м. до 56,5 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить требования в полном объеме. 

Представитель ответчика – администрации 

<

адрес> извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств по иску не представил. 

Третье лицо – ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства по делу, суд установил следующее.

Из свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принадлежит 

<

адрес>, площадью 39,8 кв.м. 

Согласно свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 также принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 979 кв.м., с кадастровым номером 28:25:010412:0089, по тому же адресу. 

Из технического паспорта помещения следует, что 

<

адрес> имеет площадь 56,5 кв.м. 

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствие с п. 1 ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В п. 10 ст. 1 ГрК РФ определено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Исходя из п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В части 2 ст. 40 ЖК РФ указано, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу указанных норм, собственник земельного участка вправе произвести пристройку к квартире, находящейся на его земельном участке, без согласия собственников других квартир многоквартирного жилого дома, если другие квартиры находятся на земельных участках принадлежащих другим собственникам.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением начальника архитектурно-строительного отдела администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство пристройки к квартире двухквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно техническому заключению 08/02-2019, составленному ИП ФИО3, произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строения не затрагивают. Применяемые материалы и конструкции построенного здания качественные и соответствуют требованиям СНиП, СанПиН, техническим регламентам, действующим на территории РФ. Права и охраняемые интересы граждан, проживающих в 

<

адрес>, а также других лиц не нарушены. Произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство в 

<

адрес> не несут угрозы жизни и здоровью граждан.

Выводы специалиста основаны на основании осмотра квартиры и технической документации, согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, заключение мотивированно, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий. Заключение выдано специалистом с требуемым уровнем профессиональной подготовки, в том числе допуском к соответствующим категориям работ, что подтверждается Свидетельством о допуске к работам ФИО3 по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Суд полагает, что указанное техническое заключение является допустимым и достоверным доказательством того, что произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, поскольку истец возвел пристройку к квартире, принадлежащей ему на праве собственности, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, чьих-либо прав не затронул, произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении в кадастр недвижимости сведений об изменении площади квартиры - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение: 

<

адрес> 

<

адрес> в реконструируемом, перепланированном и переустроенном состоянии, с площадью 56,5 кв.м. 

Внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровый номером 28:25:010412:232, с 39,8 кв.м. до 56,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тамбовский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Н.В.Губарь

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.