Дело № 2-486/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Брязгуновой А.Н., 

при секретаре Кехян Г.А., 

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов Российской Федерации к Товариществу собственников жилья «ЖСК-11» об обязании предоставить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области заверенную копию реестра членов ТСЖ,

У С Т А Н О В И Л:

Ржевский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к ТСЖ «ЖСК-11» об обязании предоставить в Госжилинспекцию Тверской области заверенную копию реестра членов товарищества в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что ответчик в нарушение требований ст. 138 ЖК РФ в течение первого квартала текущего года не направил копию реестра членов товарищества в Госжилинспекцию Тверской области. Таким образом, ответчиком не представлены документы, необходимые для осуществления государственного жилищного надзора. Непредоставление ответчиком заверенной председателем товарищества копии реестра членов товарищества препятствует осуществлению государственного жилищного надзора, в том числе, как за легитимностью деятельности товарищества в целом, так и за законностью принимаемых на общих собраниях членов ТСЖ решений. Обращение в суд в защиту интересов Госжилинспекции Тверской области обусловлено нарушением жилищного законодательства в части выполнения ответчиком обязанности по предоставлению сведений (информации) в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор).

В судебном заседании старший помощник Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцкова Н.А. поддержала исковые требования и дала объяснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнив.

Истец Госжилинспекция Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от неё не поступало.

Ответчик ТСЖ «ЖСК-11», будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало. 

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданского права осуществляется, в том числе путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Предъявляя исковые требования в защиту интересов Российской Федерации, прокурор указывает на нарушения ответчиком жилищного законодательства, препятствующие осуществлению Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области государственного контроля (надзора).

Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признаётся вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учётом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 4 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тверской области (утв. постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 № 685-пп) региональный государственный жилищный надзор осуществляется Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, для управления многоквартирным жилым домом было создано и 09.01.2003 зарегистрировано в установленном законом порядке Товарищество собственников жилья «ЖСК-11», ОГРН 

<

***>. 

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и подтверждается письменными сообщениями Госжилинспекции Тверской области от 10.04.2018 и 05.07.2018, а также объяснениями прокурора, что ответчик ТСЖ «ЖСК-11» в течение первого квартала текущего года и по состоянию на момент рассмотрения настоящего спора не направил копию реестра членов товарищества в Госжилинспекцию Тверской области.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашёл своё подтверждение факт наличия нарушений ответчиком жилищного законодательства в части непредставления в установленный законом срок в орган государственного жилищного надзора копии реестра членов товарищества, что нарушает права Российской Федерации на осуществление государственного жилищного надзора, приводит к несоблюдению условий, гарантирующих государственный надзор в области жилищных отношений, в том числе за деятельностью самого ответчика, осуществляющего управление многоквартирным домом и оказывающего услуги по содержанию и ремонту общего имущества в нём, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в таком доме.

Ответчиком не приведены доводы об отсутствии указанных нарушений либо об их устранении, а также не представлены суду доказательства, подтверждающие такие доводы.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме. Суд полагает, что срок устранения указанного нарушения, предложенный прокурором, является приемлемым, разумным и достаточным для выполнения всех мероприятий по устранению выявленного нарушения. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «ЖСК-11» предоставить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области заверенную копию реестра членов товарищества в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Брязгунова

Мотивированное решение составлено 16 июля 2018 года.