2а-2488/2023

62RS0003-01-2023-001135-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Зориной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Багровой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ИП ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, начальнику ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, УФССП России по Рязанской области о признании бездействий незаконными,

установил:

ИП ФИО3 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании бездействий незаконными.

Требования мотивировал тем, что на исполнении в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, работающего в 

<

данные изъяты> однако денежные средства в счет долга административному истцу в настоящее время не поступают. 

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника 

<

данные изъяты> РОСП.

В судебное заседание административный истец не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Административные ответчики, их представители в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось. О дате, времени и месте извещено надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований (часть 2 статьи 62).

Согласно ч.17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тесту Закон), копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 98 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

В силу части 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 98 Закона об исполнительном производстве, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов.Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (пункт 8 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (часть 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 5 статьи 98 Закона об исполнительном производстве о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 21.01.2019 N 6-П "По делу о проверке конституционности статьи 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, обязанность органа публичной власти доказывать законность оспариваемых решений, действий (бездействия) проистекает из его обязанности соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, в силу которой оценка законности и обоснованности того или иного решения или действия должна быть дана самим органом еще до его принятия или совершения, и в правовом государстве, каковым является Российская Федерации, данная обязанность не может быть перенесена на какое-либо иное лицо.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с нее денежных средств в пользу ИП ФИО3 В ходе исполнительных действий, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, поскольку в ходе исполнения также установлено, что должник трудоустроен в 

<

данные изъяты>, однако денежные средства в адрес взыскателя не поступают.

Постановлением от 9.01.2023 года, удовлетворена жалоба ИП ФИО3 и, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать административного истца о проверке работодателя должника. 

В тоже время, административными ответчиками не представлены доказательства исполнения данного постановления, в связи с чем, данные требования подлежат удовлетворению, при этом способ устранения прав взыскателя суд считает возможным установить в течение месяца со дня вступления в силу решения суда обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области в чьем производстве находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. провести проверку и сообщить взыскателю ее результаты.

В силу абз. 1, 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения РФ) старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Поскольку требований к начальнику ОСП ФИО1 не заявлены (в просительной части заявлены требования к начальнику Дмитровского РОСП), оснований для удовлетворения требований к ФИО1, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ИП ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, начальнику ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконными, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области по отсутствию проверки работодателя должника ФИО2 по неисполнению постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области в чьем производстве находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. провести проверку и сообщить взыскателю ее результаты в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Судья Л.В. Зорина