Дело № 2-1063/2024

26RS0035-01-2024-001509-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 11 апреля 2024 года 

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Миронюк В.В., 

при секретаре Шапагатян А.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. 

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадь 166.6 кв.м., расположенного по 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданном нотариусом Шпаковского района ФИО3 Согласно адресной справки Пелагиадского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом доме зарегистрированы: мой муж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 в 2020 г. выехал в неизвестном направлении. Личных вещей его в жилом доме нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, оплачиваю их я, что подтверждается прилагаемыми в данному исковому заявлению квитанциями об оплате коммунальной услуги электроснабжения, об оплате водоснабжения и канализации, а также сетевого газа. Препятствий в пользовании жилым помещением ФИО2 не имел. Уже в течении 4-х лет ФИО2 перестал с истцом поддерживать родственные отношения, сменил номер телефона, на связь не выходит, все отношения между истцом и ответчиком прекращены. Она, как собственник, вынужден нести все расходы по содержанию жилого дома, хотя ответчик лишь формально в нём зарегистрирован. Регистрация ответчика в принадлежащем мне на праве собственности жилом доме, существенным образом ограничивает мои права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.

На основании изложенного просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>; обязать Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Шпаковский» снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, предоставила в суд заявление, о рассмотрении данного гражданского дела без её участия, просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по имеющимся сведениям ответчик значится зарегистрированным по 

<

адрес>, однако, по указанному адресу не проживает, судебная корреспонденция, направленная в их адрес возвращена за истечением срока хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ расценивается как надлежащее извещение.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России «Шпаковский» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания. 

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле материалам. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статья 35 Конституции РФ гласит, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Положениями ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей.

Согласно п.п. 1,2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом

Согласно ст. 31 ЖК РФ собственнику жилого помещения принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в том числе право предоставить его для проживания иным гражданам.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В порядке ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, являюсь собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадь 166.6 кв.м., расположенного по 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданном нотариусом Шпаковского района ФИО3

Согласно адресной справки Пелагиадского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом доме зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно акта о не проживании, составленного председателем уличного комитета и соседями, в принадлежащем на праве собственности ФИО1 домовладении по 

<

адрес>, ФИО2 не проживает.

Истец, как собственник, несет все расходы по содержанию жилого дома.

Согласно п. 1 ст. 31 ЖК РФ членами семьи собственника жилого помещения являются «проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника». Ответчик таковым не является.

В соответствии с п. «е» ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 (в ред. От 29.06.2015 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения гражданина из занимаемого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании с достоверностью установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик ФИО2 в жилом помещении, принадлежащем истцу не проживает, на праве собственности оно ему не принадлежит, и не принадлежало, в договорных отношениях с истцом ответчик не состоит, личных вещей ответчика в доме не имеется, членами семьи собственника жилого помещения не является.

Ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, что имеются правовые основания, предусмотренные ст. 37 Жилищного кодекса РФ, для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением, таких обстоятельств судом не установлено. 

При этом факт регистрации в жилом помещении сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом проживании в таком жилом помещении.

Поскольку законные основания для сохранения за ответчиком ФИО2 регистрации по указанному адресу отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования о признании ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>. 

Требования истца о снятии с регистрационного учета ответчика зарегистрированного по 

<

адрес> удовлетворению не подлежит, так как к компетенции суда не относится.

Вместе с тем, суд полагает возможным указать в решении, что в соответствии с п. 13 раздела 2 «Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 – «снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Таким образом, в судебном порядке разрешается спор о праве гражданина на пользование жилым помещением, а действия органов миграционной службы по снятию с регистрационного учета на основании судебного решения носят административный характер.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований о снятии ФИО2 с регистрационного учёта по 

<

адрес>, отказать.

Данное решение служит основанием для специалистов отдела МВД России «Шпаковский» для снятия с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 18 апреля 2024 года.

Председательствующий судья В.В. Миронюк