Дело № 2-538/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Бражника И.С.,

при секретаре - Самокоз Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Советский Республики Крым гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым, о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на домовладение. Исковое заявление мотивировано тем, что в ноябре 1992 года истцу как индивидуальному застройщику был выделен земельный участок и дано разрешение на строительство дома по 

<

адрес>, что подтверждается решением Красногвардейского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, строительным паспортом на застройку и актом о выносе в натуре земельного участка. При обращении в Советское отделение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с целью зарегистрировать право собственности на дом, в устном порядке истцу разъяснили, что ранее государственная регистрация права собственности на этот дом не производилась. В связи с чем у истца возникла необходимость в судебном порядке признать право собственности на домовладение. 

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, просил исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения искового заявления не возражает. 

Решением Красногвардейского сельского совета народных депутатов Советского района Республики Крым УССР № от ноября 1992 года ФИО1 был выделен земельный участок в размере 0,15 га по 

<

адрес> в 

<

адрес> и разрешено строительство индивидуального жилого дома (л.д. 6 оборот).

15 марта 1993 года ФИО1 был выдан проект застройки земельного участка индивидуального застройщика в 

<

адрес> (л.д. 6), составлен акт выноса в натуру земельного участка индивидуального застройщика (л.д. 8).

На момент постройки спорного дома в 1995 году правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировались Инструкцией «О порядке регистраций домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР», утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 г. и действовавшей до 13.12.1995 г. В соответствии с п.4 ч.2 указанной инструкции: «Регистрации подлежат все домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, которые принадлежат местным Советам депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным организациям, а также дома и домовладения принадлежащие, гражданам: на праве частной собственности».

Указанная инструкция не предусматривала приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на домовладение за истцом, право собственности на дом в сельской местности возникло с момента его регистрации, в сельском совете.

Вопрос приобретения права собственности регулировался Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», который был признан утратившим силу Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 года № 8502-II, и принятыми в соответствии с Указом от 26 августа 1948 года постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», которые, в частности, определяли условия и правовые последствия строительства.

Согласно статье 1 Указа от 26 августа 1948 года каждый гражданин и каждая гражданка имели право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом на один или два этажа с числом комнат от одной до пяти как в городе, так и за городом.

Пункт 2 Постановления от 26 августа 1948 года определял, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщика.

Таким образом, по Указу от 26 августа 1948 года и Постановлением от 26 августа 1948 года основанием возникновения у гражданина права собственности на жилой дом был сам факт созидания им его с соблюдением требований этих актов законодательства, эти правовые акты не связывали возникновение права собственности на жилой дом с проведением его регистрации.

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР была утверждена Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года.

Согласно пунктам 6, 7 настоящей Инструкции подлежали регистрации все дома и домовладения, в том числе принадлежащие гражданам на праве личной собственности, и осуществлялась она на основании документов, которые устанавливают право собственности (правоустанавливающих документов, перечень которых добавлено к указанной Инструкции).

В частности, по пункту 10 этого перечня таким правоустанавливающим документом о праве собственности на жилой дом, построенный после издания Указа от 26 августа 1948 года, является утвержденный исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов акт государственной комиссии о принятии дома в эксплуатацию.

Как следует из представленных суду документов, жилой 

<

адрес> «Б» по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым принят в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крымземпроект» был выполнен технический паспорт на указанное домовладение (л.д. 9-12).

В соответствии со ст. 223 ГК Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для возникновения и признания за мужем истца права собственности на заявленное недвижимое имущество, а именно на жилой 

<

адрес> Б по 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, вместе с хозяйственными зданиями и сооружениями.

Как следует из положений ст. 17 ЗК Украины от 18.12.1990 г. № 561-XII в редакции от 22.06.1993 г., действовавшего на территории Республики Крым на момент постройки спорного домовладения, граждане имели право на безоплатное получение в собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов.

На основании ч.1 ст. 30 ЗК Украины от 18.12.1990 г. № 561-XII в редакции от 22.06.1993 г. при переходе права собственности на здание и сооружение вместе с этими объектами переходит в размерах, предусмотренных статьей 67 настоящего Кодекса, и право собственности или право пользования земельным участком без изменения его целевого назначения и, если иное не предусмотрено в договоре отчуждения - здания и сооружения. В случае изменения целевого назначения предоставления земельного участка в собственность или пользование осуществляется в порядке отвода.

Кроме того, ГК Украины от 18.07.1963 г № 1540-VI и ЗК Украины от 18.12.1990 г. № 561-XII, не предусматривали положений о приобретательной давности.

При решении вопроса о порядке приобретения права собственности на землю по приобретательной давности статья 344 Гражданского Кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV имеет отсылочное действие к нормам специального законодательства, которым являлся Земельный кодекс Украины от 25.10.2001 г. № 2768-III. 

Так частью 1 статьи 119 ЗК предусмотрено, что граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются земельным участком в течение 15 лет, но не имеют документов, свидетельствующих о наличии у них прав на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти, Совета министров Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления с ходатайством о передаче ее в собственность или предоставление в пользование. Размер этого земельного участка устанавливается в пределах норм, определенных ЗК.

Как установлено судом, ФИО1 пользовался земельным участком, расположенным под жилым домом № 

<

адрес>, добросовестно, так как использовал его согласно целевого назначения и в срок построил на нём дом согласно проектной документации, открыто, так как проживал в нём с момента постройки и Красногвардейский сельский совет как собственник земельного участка не оспаривал его проживание в нём, и в необходимый срок свыше 15 лет.

Рассматривая данное исковое заявление, суд учитывает фактические обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Одним из основополагающих положений норм гражданского права является принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, защиты и восстановления нарушенных прав.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Иной возможности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество у истца нет.

Установление права собственности на недвижимое имущество необходимо истцу. для реализации права как собственника и регистрации жилого дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 194 – 199, 209, 264 - 268, ст. 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым, о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на домовладение № 

<

адрес>, общей площадью 88,1 кв.м., из них 64,8 кв.м. жилой площадью, подсобной площадью 23,3 кв.м.

Копию решения суда о признании права собственности на домовладение направить в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу в Советский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. 

Судья И.С.Бражник