05RS0024-01-2023-000501-27

Дело № 2-6004/2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2023 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" о признании действий незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о признании действий незаконными. В обоснование иска указала следующее.

ФИО1 по договору поставки газа № 12-09/03-0032/22 от 30.12.2021 года с ОО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» является потребителем природного газа на объекте «тепличное хозяйство».

Для учета начисленных и оплаченных сумм за газ были установлены приборы учета газа и открыт лицевой счет на имя ФИО1

Ежемесячно сотрудники ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» направляли ФИО1 акты поданного-принятого газа к договору поставки газа № 12-09/03-0032/22 от 30.12.2021, по которым она оплачивала услуги по газоснабжению в полном объеме в соответствии с предъявляемыми поставщиком газа квитанциями, по мере их поступления.

Претензии по несвоевременной оплате со стороны сотрудников газовой службы к ФИО1 не предъявлялись, соответственно ФИО1 задолженности по оплате услуг не могла иметь.

19.04.2023 года ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» направил ФИО1 акты поданного-принятого газа к договору поставки газа:

-№ 12-09/03-0032/21 от 30.11.2020 года за декабрь 2021 года;

-№ 12-09/03-0032/22 от 30.12.2021 года за апрель 2022 года;

-№ 12-09/03-0032/22 от 30.12.2021 года за май 2022 года;

-№ 12-09/03-0032/23 от 24.01.2023 года за январь 2023 года;

-№ 12-09/03-0032/23 от 24.01.2023 года за февраль 2023 года.

Из акта № 12-91 390/12 от 31.12.21 года следует, что за декабрь 2021 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 3,210 куб.м.

Из акта №12К-186/5 от 30.04.22 года следует, что за апрель 2022 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 69,120 куб.м.

Из акта № 12-144 266/5 от 31.05.22 года следует, что за май 2022 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 1,606 куб.м.

Из акта № 12-1 676/1 от 31.01.23 года следует, что за январь 2023 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 30,026 куб.м.

Из акта № 12-13 692/2 от 28.02.23 года следует, что за февраль 2023 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 13,448 куб.м.

Акты принятого-поданного газа за январь и февраль 2023 года ФИО1 не оспариваются, они в подписанном виде возвращены ответчику, а потребленный газ будет оплачен (квитанции об оплате за газ в 2023 году прилагаются).

Акт принятого-поданного газа за апрель 2022 года ФИО1 оспаривается с 2022 года.

Акт принятого поданного газа за май 2022 года ФИО1 также оспаривается, так как она газ после окончания отопительного сезона не потребляла.

Кроме того, ФИО1 не согласна с актом принятого-поданного газа за декабрь 2021 года. Так как за 2021 год потребленный газ ФИО1 оплачен полностью и каких-либо задолженностей она не имеет.

На основании, какого именно акта проверки узла учета газа, дата проведения, номер акта и т.д. принято такое решение о начислении объема газа, в сопроводительном письме не указанно и соответственно неизвестно самой ФИО1

02.05.2023 года ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» направило ФИО1 претензию о том, что за ней образовалось задолженность по оплате газа с декабря 2021 года по февраль 2023 года в размере 676323,96 рублей.

С актами принятого-поданного газа за декабрь 2021 года, апрель и май 2022 года ФИО1 не согласна, как и не согласна с претензией от 02.05.2023 года по следующим основаниям.

ФИО1 не была уведомлена о проведенной проверке в отношении нее, составленному по ее результатам акту и выявленных нарушениях, если они имели место.

ФИО1 добросовестно оплатила за использованный ею газ согласно показаниям счетчика и предъявленного ей акта принятого-поданного газа, о наличии задолженности ФИО1 никто не уведомлял.

В связи, с чем истец ФИО1 считает незаконным действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о начислении в июне месяце 2022 года о потреблении ФИО1 газа в объёме 69,120 куб.м, за апрель 2022 года (спустя два месяца), а также незаконным начисление в апреле 2023 года о потреблении ФИО1 газа в объёме 3,210 куб.м, за декабрь 2021 года и в объёме 1,606 куб.м, за май 2022 года (спустя более года).

ФИО1 поступило письмо ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» от 01.09.2022 года, в котором указано, что метрологической службой в апреле 2022 года были выявлены нарушения, о чем составлен акт проверки узла учета газа № 39 от 21.02.2022 года, на основании которых было произведено начисление объемов газа по мощности газопотребляющего оборудования и проведена корректировка объемов.

К данному письму были приложены незаверенные ксерокопии акта № 39 от 21.04.2022 года и расчета газа потребляющего оборудования от 30.04.2022 года.

Из ксерокопии акта № 39 от 21.04.2022 года следует, что в момент проверки на узле учета газа имеются: первичный преобразователь РСГ Сигнал G-65, заводской номер 95755; преобразователь давления СДВИ 1-60, заводской номер 66640; вычислитель (корректор) ВКГ-ЗТ, заводской номер 285045.

На тепличном хозяйстве ФИО1 установлен вычислитель (корректор) ВКГ-ЗТ с заводским номером 285042, а в акте указан вычислитель (корректор) ВКГ-ЗТ с заводским номером 285045.

Далее из акта следует, что имеются показания счетчика 275588, имеются пломбы за номерами П-47926918, 0004050 и 167237, и имеется газовый котел Wolk.

В графе замечания имеется текст: «Произведена фотофиксация в присутствии потребителя, на момент проверки газа потребление не осуществляется. Вычислитель (корректор) ВКГ-ЗТ с зав. 285045 в неисправном состоянии, а именно нет информации на экране. Нарушены обязательные требования п.21 Правил поставки газа».

Потребитель ФИО1 при проведении проверки не присутствовала и вместе с тем к данному акту не приложены фотоснимки, произведенные представителями ответчика в момент проверки, подтверждающие доводы ответчика о неисправном состоянии вычислителя (корректора) газа ВКГ-ЗТ с зав. 285045.

Далее в графе выводы имеется текст: «учет газа будет определятся п.3.9 Правил учета газа и п.4.1 договора поставки газа». В конце акта имеются данные и подписи составителей акта, а в графе потребителя отсутствует подпись и данные.

Акт № 39 от 21.04.2022 составлен в отсутствие истца или его законного представителя, ответчик не извещал истца о том, что будет проводиться проверка, или о том, что представители ответчика явились для проведения проверки.

По акту сверки взаимных расчетов № 12-53025 было установлено, что за период с 01.01.17 г. по 17.10.22 г. ответчиком 20.05.2022 года произведено дополнительное начисление задолженности в размере 520 668,94 рублей.

Из указанного акта так же следует, что иной задолженности за другие периоды не имеется, кроме необоснованно начисленной задолженности, которая по состоянию на 17.10.2022 года составляет 533 815, 97 рублей.

Из претензии от 02.05.2023 года следует, что за ФИО1 образовалось задолженность по оплате газа с декабря 2021 года по февраль 2023 года в размере 676323,96 рублей. 

Из приложенного к данному письму от 01.09.2022 года, акта поданного-принятого газа № 12К-186/5 к договору поставки газа № 12-09/03-0032/22 следует, что за период с 01.04.2022 года по 30.04.2022 года ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» передал, а ФИО1 приняла природный горючий газ в объеме 69,12 тыс. куб.м., согласно ежесуточным данным, отраженным в таблице указанного акта.

На основании каких данных сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» сделан такой вывод о потреблении ФИО1 такого объема газа непонятно и в письме не указано.

В таблице указанного акта в графе №5 «Фактический объем принятого газа» ежесуточно указан объем потребленного газа в размере 2,304 тыс. куб.м., в общем за 30 суток 69,120 тыс. куб.м.

Вместе с тем, как могла ФИО1 потребить объем газа в размере 69,120 тыс. куб.м. за апрель месяц 2022 года, тогда как договором предусмотрено 85,3 тыс. куб.м. за весь отопительный сезон 2021-2022 год, непонятно.

Аналогичные сведения указаны в направленных 19.04.2023 года ответчиком актах принятого поданного газа:

-из акта № 12-91 390/12 от 31.12.21 года следует, что за декабрь 2021 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 3,210 куб.м.

-из акта № 12К-186/5 от 30.04.22 года следует, что за апрель 2022 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 69,120 куб.м, (повторно направлен ответчиком).

-из акта № 12-144 266/5 от 31.05.22 года следует, что за май 2022 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 1,606 куб.м.

На основании какого именно акта проверки узла учета газа, дата проведения, номер акта и т.д. принято такое решение о начислении объема газа по проекторной мощности газа потребляющего оборудования, в сопроводительном письме не указанно и соответственно неизвестно было самой ФИО1

Представитель истца ФИО2 обратился с заявлением (претензией) от 12.05.2023 года к ответчику ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» с просьбой направить копию акта проверки, послужившего основанием для необоснованного начисления объема потребленного газа за декабрь 2021 года и май 2022 года, а так же обоснованный расчет такого начисления.

На данное заявление представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 ответ от ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» не поступил.

У всех узлов учёта газа, установленных у истца ФИО1, в том числе вычислителя (корректор) ВКГ-ЗТ, с заводским номером 285042, имеются свидетельства о государственной поверке, они находятся в исправном состоянии, целостность пломб не нарушена и отсутствует какое-либо вмешательство в его работу, что подтверждается паспортами приборов учета газа и самим актом проверки.

Требование истца ФИО1 о представлении доказательств и обоснования начисления объемов газа по мощности газа потребляющего оборудования ответчиком ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» игнорируются. 

О произведенном дополнительном денежном начислении суммы задолженности стало известно при проведении с ответчиком сверки расчетов, из акта № 12-53025, из письма ответчика от 19.04.2023 года и претензии от 02.05.2023 года.

В соответствии с пунктом 4.1 договора поставки газа № 12-09/03-0032/22 от 30.12.2021 года количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у покупателя. Определение количества газа производится по средствам измерения узла учета газа, определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанным сторонами (п.4.3 договора). Учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета (п.4.6 договора).

В этом же пункте договора сторонами предусмотрено, что при отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего доверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасной линии, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно - технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газа потребляемому оборудованию и к узлу учета газа определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газа потребляющих установок, исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период неисправности.

Согласно пункту 4.5 договора период времени, с которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газа потребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:

-в случае отсутствия у покупателя узла учета газа с момента начала работы неопломбированных газа потребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки;

-в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;

-в случае наличия не поверенного средства измерения узла учета газа - с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета;

-в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика - с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода;

-в случае недопуска представителей Поставщика к проверке газа потребляющего оборудования и узла учета газа, отсутствия регистрационной отметки Поставщика на диаграммах - с даты начала текущего расчетного периода;

- при непредставлении Покупателем данных о ежесуточном расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.) Поставщику на бумажном носителе за текущий период о количестве поданного газа при закрытии объемов месяца -с даты начала текущего расчетного периода.

Следовательно, обстоятельством, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела, является наличие оснований у ответчика для применения расчетного метода определения расхода газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки.

Факт неисправности контрольно-измерительных приборов покупателя, отсутствия действующего поверительного клейма и отсутствия пломбы поставщика, а также факт отсутствия приборов учета удостоверяется актом проверки приборов учета, подписываемым поставщиком и покупателем. При уклонении покупателя от подписания акта проверки, акт подписывается поставщиком с отметкой об отказе покупателя от подписания акта проверки.

Сведений о том, что истец ФИО1 присутствовала при данной проверке и уклонялась от исполнения обязанности подписания акта проверки, ответчиком в своем ответе на обращение истца не указаны и не представлены. Так же ответчиком не представлены акты других проверок, на основании которых произведено начисление за остальные периоды.

В соответствии с п.4.11 Договора покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, введения необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации.

По итогам проверки представители сторон составляют акт проверки. Акт составляет в двух экземплярах и подписывается представителями поставщика и покупателя. Второй экземпляр акта проверки вручается представителю покупателя, а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Результаты проверки регистрируются в «журнале регистрации проверок узла учета газа» покупателя (приложение №4 к договору поставки), пронумерованном, прошнурованном и скрепленным печатью поставщика.

Начисление указанных объемов газа было произведено без проверки учета газа, без составления акта проверки, в нарушение условий договора поставки газа.

Поставщик не только нарушает условия заключенного договора, но и произвел аномальные, незаконные начисления.

Правила учета газа определяются приказом Министерства энергетики Российской Федерации №961 от 30.12.2013 года «Об утверждении правил учета газа».

Понятие "узел учета" содержится в разделе "термины и определения" Правил учета газа: это комплект средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

Пунктом 2.9 Правил учета газа установлено, что измерение и учет количества газа, осуществляемые по узлам учета потребителя газа и поставщика, производятся по методикам выполнения измерений, аттестованным в установленном порядке.

На узле учета должна быть предусмотрена регистрация на бумажных носителях всех измеряемых параметров газа.

Пунктом 3.9 Правил учета газа установлено, что при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газа потребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Из акта № 39 от 21.04.2022 года не следует, с какого именно времени и как именно ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» установил неисправность вычислителя ВКГ-ЗТ, в течении которого подавался газ. Тогда как в самом акте отражено, что потребление газа не осуществляется. На основании данного акта составлен расчет от 21.04.2022 года, за расчетный период с 01.04.2022 года по 30.04.2022 года. Почему тогда расчетный период окончен в апреле 2022 года, а не в мае 2022 года, когда было произведено начисление суммы в размере 520668,94 рублей.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102 - ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон от 26.08.2008 7 6666992 612529 N 102 -ФЗ) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (п. 17 ст. 2 Закона от 26.08.2008 N 102 - ФЗ).

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Исходя из указанных норм, пока не доказано иное прошедшее проверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.

Напротив, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.

Однако это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по представлению средства измерения на поверку. Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо (в данном случае на истца) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, согласно паспорту вычислителя количества газа ВКГ-ЗТ за номером 285042, первичная проверка при выпуске из производства произведена 15.07.2019 года при первом пуске и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению до 14.07.2023 года.

Актом № 2016/1330 от 14.11.2019 года проверен узел учета газа на тепличном хозяйстве ФИО1, при первичном вводе в эксплуатацию, узел учета соответствует предъявляемым к нему требованиям ГОСТа Р 8.740-2011, в том числе вычислитель количества газа ВКГ-ЗТ за номером 285042.

Согласно свидетельство о поверке № С-АГ/06-04-2021/54644560 вычислитель количества газа (корректор) модель ВКГ-ЗТ заводской номер 285042 проверен в полном объеме 06.04.2021 года в соответствии с ГОСТ и годен к эксплуатации до 05.04.2025 года.

Сам факт составления акта проверки узла учета газа № 39 от 21.04.2022 и акта сверки взаимных расчетов не может свидетельствовать о потреблении истцом природного газа в количестве, указанном в акте и обоснованности начисления задолженности по этим основаниям.

Актом проверки № 39 от 21.04.2022 года каких-либо нарушений условий эксплуатации средств измерений не выявлено. Если даже допустить, что сотрудники ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» проверяли вычислитель количества газа (корректор) модель ВКГ-ЗТ с заводским номер 285042, а не вычислитель ВКГ-ЗТ с заводским номер 285045, то установленные пломбы в целости и сохранности, какое-либо вмешательство в работу узла учета газа не установлено и дополнительные врезки не обнаружены.

Какого-либо вмешательства в работу вычислителя (корректора) ВКГ-ЗТ не было, он не подвергался ремонту.

Последующая проверка вычислителя количества газа (корректор) модель ВКГ-ЗТ заводской номер 285042 проведена 17.08.2022 года, согласно свидетельству о поверке № С-АГ/17-08-2022/179039612, в соответствии с ГОСТ и годен к эксплуатации до 16.08.2023 года.

Согласно договору по техническому обслуживанию тепличного хозяйства ФИО1 от 10.10.2022 года и приложения к нему, в тепличном хозяйстве ФИО1 сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в 2022 году были произведены работы по обслуживанию узла учета газа и газа потребляющего оборудования.

В строке № 1, в графе «наименование обслуживаемого оборудования» указано «сезонное отключение отопления», в этой же строке в графе «срок и стоимость выполнения работ» указано «апрель 109,3 рублей».

В строке № 5 в графе «наименование обслуживаемого оборудования» указано «включение отопления на зиму», в этой же строке в графе «срок и стоимость выполнения работ» указано «октябрь 247,62 рублей».

Из чего следует, что тепличное хозяйство ФИО1 по окончании отопительного сезона была отключена от потребления газа с апреля по октябрь 2022 года, соответственно ФИО1 никак не могла потреблять указанный в акте объем газа в размере 69,120 тыс. куб.м. в апреле месяце 2022 года и в акте объем газа в размере 1,606 тыс. куб.м. в мае месяце 2022 года.

В связи, с чем считает, что 20.05.2022 года необоснованно произведено начисление за потребление ФИО1 газа в объёме 69,120 тыс. куб.м. за апрель 2022 года (спустя месяц после окончания отопительного сезона) на сумму 520668,94 рублей.

Так же считает, что в 19.04.2023 года необоснованно произведено начисление за потребление ФИО1 газа в объёме 73,936 тыс. куб.м. за декабрь 2021 года, апрель и май 2022 года (спустя более года) на сумму 676323,96 рублей.

Считает, что в действиях сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» имеется факт фальсификации отчетов, что и привело к незаконному начислению. Указанные действия относятся к служебному подлогу с использованием своего доминирующего положения.

Кроме того, своими действиями ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» грубо нарушая действующее законодательство РФ в сфере поставок газа, необоснованно (незаконно) произвело начисление объема потребленного газа и в связи с возникшей «задолженностью», безосновательно планирует ограничить или прекратить поставку газа.

В настоящее время в связи с необоснованно начисленной задолженностью, сотрудники ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» отключили от газоснабжения тепличное хозяйство ФИО1, где в настоящее время посажена рассада томатов и в случае холодов рассада погибнет, что нанесет ФИО1 убытки в крупном размере (это стоимость рассады, рабочая сила, электричество, вода, удобрения и т.д.).

Просит суд:

1. Признать акт проверки узла учёта газа и расчет расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 3,210 тыс. куб.м. за декабрь 2021 года, незаконным;

2. Признать акт проверки узла учёта газа № 39 от 21.04.2022 года и расчет расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования от 21.04.2022 года о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 69,120 тыс. куб.м. за апрель 2022 года, незаконным;

3. Признать акт проверки узла учёта газа и расчет расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 1,606 тыс. куб.м. за май 2022 года, незаконным;

4. Признать акт принятого-поданного газа № 12-91390/12 от 31.12.21 года, о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 3,210 тыс. куб.м. за декабрь 2021 года, незаконным;

5. Признать акт принятого-поданного газа № 12К-186/5 от 30.04.2022 года, о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 69,120 тыс. куб.м. за апрель 2022 года, незаконным;

6. Признать акт принятого-поданного газа № 12-144 266/5 от 31.05.22 года, о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 1,606 тыс. куб.м. за май 2022 года, незаконным;

7. Признать начисление сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потребленного газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования в общем объеме 73,936 тыс. куб.м. за декабрь 2021 года, апрель 2022 года и май 2022 года, на сумму 676323,96 рублей, незаконным;

8. Обязать сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» снять с потребителя ФИО1 незаконно начисленный ими объем потребленного газа по проектной мощности газа потребляющего оборудования в общем объеме 73,936 тыс. куб.м. за декабрь 2021 года, апрель 2022 года и май 2022 года, на сумму 676323,96 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав объяснения стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» - поставщик, и истицей – покупатель, - заключен договор поставки газа № 12-09/03-0032/22 от 30.12.20210, в соответствии с п. 2.1. которого (с учетом дополнительного соглашения от 15.02.2022) ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» принял на себя обязательство поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО «Газпром», а покупатель обязалась получать и оплачивать газ.

В соответствии с пунктом 4.1 договора поставки газа № 12-09/03-0032/22 от 30.12.2021 года количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у покупателя. 

При отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего доверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасной линии, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно - технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газа потребляемому оборудованию и к узлу учета газа определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период неисправности.

Согласно п. 4.3 договора определение количества газа производится по средствам измерения узла учета газа, определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанным сторонами. 

Учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета (п.4.6 договора).

Согласно пункту 4.5 договора период времени, с которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газа потребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:

-в случае отсутствия у покупателя узла учета газа с момента начала работы неопломбированных газа потребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки;

-в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;

-в случае наличия не поверенного средства измерения узла учета газа - с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета;

-в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика - с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода;

-в случае недопуска представителей Поставщика к проверке газа потребляющего оборудования и узла учета газа, отсутствия регистрационной отметки Поставщика на диаграммах - с даты начала текущего расчетного периода;

- при непредставлении Покупателем данных о ежесуточном расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.) Поставщику на бумажном носителе за текущий период о количестве поданного газа при закрытии объемов месяца -с даты начала текущего расчетного периода.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» направило ФИО1 акты поданного-принятого газа к договору поставки газа за декабрь 2021 года, апреля и май 2022 года о начислении объемов потребления газа.

Из акта № 12-91 390/12 от 31.12.21 года следует, что за декабрь 2021 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 3,210 куб.м.

Из акта №12К-186/5 от 30.04.22 года следует, что за апрель 2022 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 69,120 куб.м.

Из акта № 12-144 266/5 от 31.05.22 года следует, что за май 2022 года, ФИО1 начислен объем потребленного газа в общем объеме 1,606 куб.м.

Установлено, что объемы потребленного газа в указанных актах определены ответчиком по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из 24 часов работы их в сутки в порядке п. 4.1 договора поставки газа. 

Вместе с тем, основания для начисления объема полученного истицей газа ответчиком суду не приведены, доказательства соответствия действий по определению объема потребленного истицей газа условиям договора не представлены. 

Как предусмотрено п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не Установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 данного кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В силу п. 1 ст. 543 указанного кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 названного кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162).

Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

Пунктом 23 Правил N 162 установлено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Из приведенной нормы следует, что расчетный способ определения объема переданного газа применяется в тех случаях, когда невозможно использовать соответствующие средства измерений поставленного газа (например, при неисправности прибора учета либо в целом при его отсутствии) и если иной метод расчета количества переданного (потребленного) газа не предусмотрен договором.

Ответчик не представил суду акты проверки узла учёта газа и расчет расхода газа, на основании которых истице начислены спорные объемы газа за декабрь 2021 года, апрель и май 2022 года, лишив тем самым суд возможность проверить правильность составления данных актов. 

В связи с непредставлением ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» никаких оснований для расчета объемов поставленного истице газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать акт проверки узла учёта газа и расчет расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 3,210 тыс. куб.м. за декабрь 2021 года, незаконным.

Признать акт проверки узла учёта газа № 39 от 21.04.2022 года и расчет расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования от 21.04.2022 года о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 69,120 тыс. куб.м. за апрель 2022 года, незаконным.

Признать акт проверки узла учёта газа и расчет расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 1,606 тыс. куб.м. за май 2022 года, незаконным.

Признать акт принятого-поданного газа № 12-91390/12 от 31.12.21 года, о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 3,210 тыс. куб.м. за декабрь 2021 года, незаконным.

Признать акт принятого-поданного газа № 12К-186/5 от 30.04.2022 года, о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 69,120 тыс. куб.м. за апрель 2022 года, незаконным.

Признать акт принятого-поданного газа № 12-144 266/5 от 31.05.22 года, о начислении сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потреблённого газа в общем объеме 1,606 тыс. куб.м. за май 2022 года, незаконным.

Признать начисление сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» потребителю ФИО1 объема потребленного газа по проектной мощности газа потребляющего оборудования в общем объеме 73,936 тыс. куб.м. за декабрь 2021 года, апрель 2022 года и май 2022 года, на сумму 676323,96 рублей, незаконным.

Обязать сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» снять с потребителя ФИО1 незаконно начисленный ими объем потребленного газа по проектной мощности газа потребляющего оборудования в общем объеме 73,936 тыс. куб.м. за декабрь 2021 года, апрель 2022 года и май 2022 года, на сумму 676 323,96 рублей.

Резолютивная часть решения оглашена 09 ноября 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 14 ноября 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Председательствующий М.Б. Онжолов 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>