Дело № 2-4068/2023

73RS0001-01-2023-004154-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Чайкиной Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья», 

установил:

истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что является матерью троих детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> рождения третьего ребенка истица обратилась к ответчику с заявлением на получение сертификата на именной капитал «Семья» по закону Ульяновской области от 05.02.2008 №24-ЗО. Ответчиком принято решение об отказе в выдаче истице указанного сертификата в связи с недоказанностью факта проживания на территории Ульяновской области не менее трех лет, предшествующих рождению третьего ребенка, а именно отсутствует информация о регистрации в Ульяновской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период истица проживала в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, была зарегистрирована по данному адресу по месту пребывания, за пределы Ульяновской области не выезжала. 

Истица ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о времени месте рассмотрения дела извещена. Её представитель ФИО5 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, ходатайствовала о допросе свидетеля ФИО8, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 представила копии личного дела истицы и отзыв на исковое заявление, из которого следует, что истицей не представлен документ, подтверждающий постоянную регистрацию на территории Ульяновской области; других оснований для отказа истице в выдаче сертификата, кроме документального подтверждения постоянного её проживания на территории Ульяновской области, у Министерства не было. 

Допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации. 

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований. 

Судом установлено, что истица ФИО1 является матерью троих детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. После рождения третьего ребенка истица обратилась к ответчику с заявлением на получение сертификата на именной капитал «Семья» Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине отсутствия на дату рождения третьего ребенка статуса постоянно проживающего на территории Ульяновской области лица. 

Трехлетний период, предшествующий рождению третьего ребенка – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ истица была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ истица была зарегистрирована на территории 

<

адрес>. Указанное подтверждается отметками в её паспорте. Сведения о регистрации в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в паспорте истицы отсутствуют. При этом в указанный период она была зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания. Фактическое постоянное проживание истицы и членов ее семьи по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается показаниями допрошенного свидетеля ФИО8

Медицинской картой дочери истицы ФИО3 подтверждается ежемесячное посещение ею с ребенком в указанный период детской поликлиники ГУЗ Городская клиническая больница 1 по месту жительства. 

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции, действовавшей на момент обращения истицы к ответчику), право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3-х лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.

Статья 4 указанного Закона области предусматривает, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом (пп.1 ч.6 ст.4 Закона).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истица подпадает под действие Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

Истице было отказано в выдаче сертификата в связи с тем, что документально не подтверждено наличие у неё статуса лица, постоянно проживающего на территории Ульяновской области, в течение трех лет до даты рождения второго ребёнка.

Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела был установлен факт того, что истица в трехлетний период, предшествующий рождению второго ребенка, непрерывно проживала на территории Ульяновской области.

Доказательства получения истицей мер социальной поддержки в связи с рождением второго ребенка в Самарской области отсутствуют. 

Таким образом, истица в ходе рассмотрения настоящего дела в суде доказала наличие права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных ч.1 ст.2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", а, соответственно, имеет право и на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья» в соответствии с данным законом области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Министерство социального развития Ульяновской области выдать ФИО1 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в соответствии с Законом Ульяновской области от 05 февраля 2008 года №24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в связи с рождением третьего ребенка ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова 

В окончательной форме решение изготовлено 12.09.2023.