Дело № 5-3545/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 июня 2021 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

в отношении ФИО1, ФИО4, ранее неоднократно привлекаемой к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, 

У С Т А Н О В И Л:

15 мая 2021 года в 17 часов 50 минут ФИО1, повторно, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в соответствии с п. «м» ст.11 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п.п. «е» п.п.4 п.2 УказаГубернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями и дополнениями), изданного в соответствии с п. «у» ст. 11 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, а именно, находилась в магазине «Метелица», расположенном по адресу: 

<

...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 судом о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.205 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, дело рассмотрено в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. 

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ Правительством РФ постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила). 

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведенияпри введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ установлена обязанность граждан носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы, в том числе, в местах приобретения товаров, работ, услуг.

ФИО1 повторно не исполнила данную обязанность, находилась в месте приобретения товаров (магазине) «Метелица» без средства индивидуальной защиты органов дыхания. 

Ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2021 года, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения и объяснения ФИО1 о том, что она находилась в магазине без маски, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей.

Оснований не доверять письменным материалам дела у суда не имеется. 

Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о наказании, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ закреплено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ч.1 ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено, оснований для признания иных обстоятельств, смягчающими ответственность ФИО1, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, в соответствии с положениями п.«2» ч.1 ст.4.3, ст.4.6 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, поскольку она неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ (л.д.5).

Санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, а также принимая во внимание имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении ФИО1, суд полагает возможным назначить ей наказание, по своему размеру близкое к минимальному, установленному санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения более мягкого вида наказания суд не усматривает, в силу характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения в период эпидемиологической ситуации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 16000 (шестнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Псковской области (УМВД России по г.Пскову), ИНН 

<

***>, КПП 602701001, р/счет получателя 03100643000000015700, кор.счет - 40102810145370000049, наименование банка – Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, КБК 18811601201010601140, УИН: №, наименование платежа – административный штраф по постановлению № 5-3545/2021.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных КоАП РФ. 

Предложить ФИО1 в указанный срок представить документ об оплате штрафа в Псковский городской суд (каб.14). При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Емельянова