УИД: 50RS0045-01-2025-000463-69 

Дело №2а-1378/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Артемовой Е.Н., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, по транспортному налогу за 2017-2022 годы, пеней,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 1 359 руб. за 2021 год, по транспортному налогу в размере 21 930 руб. за 2017-2022 годы, пеней в размере 6 675, 29 руб., восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что ответчик, являясь собственником объектов налогообложения, в том числе, получивший доход в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнил. В связи с наличием у административного ответчика отрицательного сальдо, в его адрес было направлено требование об уплате налога в установленный срок. Требование об уплате налогов и пеней административным ответчиком в добровольном порядке и решение налогового органа о взыскании задолженности по налогам за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, не исполнено.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Солнечногорск Московской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации суд определил перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив и исследовав материалы дела, в объеме, представленном сторонами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 205 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Положениями статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

В силу статьи 216 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 4). 

В соответствии со частью 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (пункт 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В судебном заседании установлено, что ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № 52108526 от 19.08.2018, № 59021398 от 01.09.2020, № 75348876 от 01.09.2021, № 42356519 от 01.09.2022, № 108775842 от 09.08.2023.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в адрес административного ответчика направлено требование № 11168 от 23.07.2023 об уплате задолженности в срок до 11.09.2023.

01.121.2023 налоговым органом принято решение № 5134 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. 

Однако задолженность административным ответчиком не погашена.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Согласно пункту 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Из материалов дела следует, что административный истец направил административному ответчику требование № 11168 от 23.07.2023 об уплате задолженности в срок до 11.09. 2023.

15.07.2024 мировым судьей судебного участка № 247 Солнечногорского судебного района Московской области вынесено определение об отказе в принятии заявления ИФНС по г. Солнечногорску Московской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам ввиду того, что требования бесспорными не являются, поэтому они подлежат рассмотрению в порядке административного искового производства. 

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилась в суд 28.01.2025, т.е. с пропуском установленного законом срока на обращение в суд.

Исследовав материалы дела в совокупности, применяя приведенные нормы права, учитывая, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что процессуальный срока на подачу административного искового заявления пропущен по уважительной причине, суду не представлено, оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском у суда не имеется.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд-

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 1 359 руб. за 2021 год, по транспортному налогу в размере 21 930 руб. за 2017-2022 годы, пеней в размере 6 675, 29 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение суда является основанием для признания указанных недоимок и пени безнадежными ко взысканию, что является основанием для списания указанной суммы в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 06 марта 2025 года.

Судья Артемова Е.Н.