38RS0№-75

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 декабря 2024 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Булытовой А.Б., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к администрации Адрес об установлении факта принадлежности ордера, признании права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований истец указал, что отцу истца, ФИО2, Дата на основании решения администрации комитета профсоюза был предоставлен ордер на занятие жилой площади в общежитии, расположенной по адресу: Адрес. В ордер в качестве членов семьи были включены жена ФИО5, и сын ФИО6 Тогда на очевидную ошибку в инициалах, а именно в отчестве истца никто внимания не обратил, и родители вместе с истцом вселились в жилое помещение и стали в нем проживать.

Дата родители расторгли брак. По договоренности между родителями, после развода истец остался проживать вместе с матерью. Поскольку совместное проживание бывших супругов на одной жилой площади не представлялось возможным, в том же 1993 мама вместе с истцом переехала из спорного жилого помещения. 

После этого отец в законном браке не состоял, детей кроме истца не имел.

Иного жилого помещения для проживания у ФИО1 нет, как и адреса регистрации.

Дата отец умер, как оказалось жилое помещение он не приватизировал, продолжал пользоваться им на основании указанного ордера.

Когда истец обратился в Администрацию с заявлением о заключении со мной договора социального найма, мне было отказано в приеме документов, поскольку в ордере указан сын ФИО6

О том, что в ордере инициалы истца указаны с ошибкой, он узнал только после смерти отца, когда получил все его документы, и обратился с заявлением о заключении договора социального найма. Исправить допущенную ошибку в написании его инициалов, допущенную в 1990 году, во внесудебном порядке не представляется возможным.

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа – ордера, на спорное жилое помещение, необходимо для того, чтобы он, мог признать за собой право пользования спорным жилым помещением. 

Просит: установить факт принадлежности ордера № от Дата, выданного на основании решения администрации комитета профсоюза ПСО «Иркутскгражданстрой» на имя ФИО2, на право занятия жилого помещения его сыном ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Адрес, на условиях социального найма жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО7 заявленные требования поддержала, просил удовлетворить исковые требования. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации Адрес, в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела и имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Пунктом 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ предусмотрено установление судом факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ФИО2, Дата на основании решения администрации комитета профсоюза был предоставлен ордер на занятие жилой площади в общежитии, расположенной по адресу: Адрес. В качестве членов семьи в ордер также включены жена - ФИО5, сын - ФИО6

Вместе с тем, как следует из представленного свидетельства о рождении у ФИО2, и ФИО5 Дата родился сын – ФИО3.

Иных детей у ФИО2 судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено. 

Таким образом, судом установлено, что в ордере № от Дата, допущена описка в первой букве отчества сына ФИО3, которая указана как буква А.

Представленные заявителем доказательства подтверждают, что в ином (внесудебном) порядке подтвердить факт принадлежности ордера № от Дата, выданного на основании решения администрации комитета профсоюза ПСО «Иркутскгражданстрой» на имя ФИО2, на право занятия жилого помещения его сыном ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя невозможно. 

В силу части 1 статьи 40 и части 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 2 статьи 35 Конституции РФ, гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе, жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 5 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, который заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу действовавшего до Дата Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» плата за наем жилого помещения - плата, взимаемая собственником жилья с нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения и являющаяся доходом собственника жилья от предоставления жилого помещения в наем (статья 1); на органы местного самоуправления возлагалась обязанность по учету жилищного фонда, распределения и предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма, а также осуществлению контроля за исполнением законодательства в жилищной сфере (статья 3 в ред. Федерального закона от Дата № 29-ФЗ); жилищный фонд социального использования- совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма (статья 12 в ред. Федерального закона от Дата № 52-ФЗ); оплата жилья включает в себя внесение платы за содержание жилья и платы за ремонт жилья, а для нанимателя жилого помещения также внесение платы за наем жилого помещения (статья 15 в редакции ФЗ от Дата № 122-ФЗ ).

По смыслу норм ЖК РСФСР, действовавшего до Дата, жилые помещения в жилищном фонде социального использования предоставлялись гражданам признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий (ст. ст. 28, 29); такие граждане принимались на учет с установлением различной очередности предоставления жилья (ст.ст. 31-37); на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину выдавался ордер, являвшийся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.ст. 42,47); на основании ордера заключался договор найма жилого помещения (ст. ст. 50,51).

Гражданский Кодекс РФ устанавливает, что нанимателем по договору найма может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (статья 678).

Аналогичные положения содержатся и в Жилищном кодексе РФ. Так, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (статья 60); предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (часть 1 статьи 62); наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (часть 3 статьи 67).Согласно требованиям статьи 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии с требованиями статьи 4 ЖК РСФСР, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 44 ЖК РСФСР)

Согласно требованиям статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. 

Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (статья 52 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю), жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно статье 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу положения части 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Члены семьи нанимателя имеют следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением; сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия; участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения, вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц, обмена жилого помещения, сдачи жилого помещения в поднаем, вселения временных жильцов, переселения в жилое помещение меньшего размера, изменения договора социального найма, расторжения договора социального найма.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, в случае смерти нанимателя право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что ФИО2, Дата умер, о чем суду представлено свидетельство о смерти. 

Дата ФИО3 администрацией Адрес отказано в приеме документов, для заключения договора социального найма жилого помещении поскольку им не подтверждено право на занятие жилого помещения на правах социального найма.

В настоящее время спорным жилым помещением пользуется истец, оплачивает коммунальные услуги, задолженность по оплате отсутствует, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами. 

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО5, мать истца, которая пояснила, что она с сыном были вселены в спорную квартиру нанимателем, ФИО2, однако в 1993 году она с сыном была вынуждена съехать. Вместе с тем, в настоящее время в спорном жилом помещении проживает истец, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги. 

Свидетель ФИО8, суду также показала, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживает истец, а также несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги. 

Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренных УК РФ, о чем отобрана подписка, в связи с чем, оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец вселился в спорное жилое помещение в установленном жилищным законодательством порядке. С согласия наймодателя открыто и добросовестно пользовался до 1993 года спорным жилым помещением, а также в настоящее время пользуется им, несет бремя его содержания. Законность предоставления спорного жилого помещения ответчиком не оспаривается.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Адрес, на условиях социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-199,233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Адрес об установлении факта принадлежности ордера, признании права пользования жилым помещением – удовлетворить. 

Установить факт принадлежности ордера № от Дата, выданного на основании решения администрации комитета профсоюза ПСО «Иркутскгражданстрой» на имя ФИО2, на право занятия жилого помещения его сыном ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Адрес, на условиях социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: А.Б. Булытова

Мотивированный текст решения изготовлен Дата.