Дело № 2-1346/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 27 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии досрочно, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периодов в специальный стаж. В обоснование исковых требований указано, что обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда г.Кирове Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ 27.10.2017г., имея при этом необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Однако УПФР вынесло решение об отказе в установлении ему досрочной пенсии {Номер изъят} от {Дата изъята} В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не зачтены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}.- обучение в ПТУ {Номер изъят}, т.к. отсутствует следовавший за ней период льготной работы по Списку №2 от 22.08.1956г. {Номер изъят}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.- работа в качестве электросварщика в { ... }, т.к. не подтвержден документально вид сварки; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. бригадирство в { ... }, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. работа в качестве электрогазосварщика на { ... }, т.к. не возможно определить полную занятость и льготный характер работы. С решением УПФР {Номер изъят} от {Дата изъята}. в указанной части истец не согласен. Просит обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды и назначить досрочно страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал изложенное в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении исковых требований. 

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 поддержал позицию, изложенную в решении {Номер изъят} от {Дата изъята}, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики". 

В соответствии со Списком №2 раздел XXXIII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, позиция 23200000-19756 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 

Из материалов дела следует, что {Дата изъята} истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФ РФ по г. Кирову Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. 

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не был засчитан период работы электрогазосварщиком в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. вид сварки документально не подтвержден.

Как следует из трудовой книжки истца, справки, уточняющей характер работы или условия труда {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданной { ... }, ФИО1 работал в течение полного рабочего дня полной 5-ти дневной рабочей недели с {Дата изъята}.(приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в производстве: общие профессии (слесарно-сварочный цех {Номер изъят}) в качестве электросварщика на полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, что предусмотрено списком 2, разделом XXXII Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, за исключением следующих периодов: {Дата изъята}. октябрь-1 день(б/с), {Дата изъята}. с 01.02.-18.02.(г/о-военкомат).

Основание выдачи справки: архивная личная карточка формы Т-2, приказы {Дата изъята} {Дата изъята}., табеля учёта рабочего времени {Дата изъята}., расчётные ведомости {Дата изъята}., рабочие инструкции по технике безопасности, опись основных средств {Дата изъята}., операционная карта дуговой газовой сварки от {Дата изъята}. (действующая по цеху {Номер изъят}), паспорта на оборудование {Дата изъята}., где значится оборудование полуавтомат А-547У. 

Период работы истца {Дата изъята} по {Дата изъята} имел место до {Дата изъята}, в связи с чем указание на вид выполняемой электросварщиком сварки, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, не требовалось для включения этих периодов в специальный стаж. При этом их уточняющей справки {Номер изъят} от {Дата изъята}, следует, что в организации имелся сварочный полуавтомат А-547У, что подтверждает работу истца на ручной сварке.

Таким образом, период работы электрогазосварщиком в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением 1 дня в {Дата изъята} отпуска без содержания, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – гособязанности, подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж периода учебы в с {Дата изъята} по {Дата изъята} обучение в СПТУ {Номер изъят}, суд приходит к следующему.

Из копии диплома {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что ФИО1 окончил курс среднего профессионально-технического училища {Номер изъят} г.Кирова по профессии электрогазосварщика. 

Нормативным правовым актом, устанавливающим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на период обучения ФИО1 в СПТУ {Номер изъят}, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590.

Согласно подпункту "з" пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно записи {Номер изъят} в трудовой книжке за периодом обучения в СПТУ {Номер изъят} следовала работа электрогазосварщиком { ... }, которая включена в специальный стаж истца.

Таким образом, действующее в период обучения ФИО1 в СПТУ {Номер изъят} законодательство предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж, в связи с чем период обучения в СПТУ {Номер изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята}. также подлежит включению в специальный трудовой стаж истца. 

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} истцу отказано во включении в специальный стаж периода работы электрогазосварщиком с осуществлением функции бригадира в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Из трудовой книжки истца, архивной справки КОКГУ ГАЛСКО {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что {Дата изъята} он принят в { ... } электрогазосварщиком ручной сварки 5 разряда (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} назначен бригадиром (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-л), {Дата изъята} назначен бригадиром на участке {Номер изъят}, {Дата изъята} переведен на участок; 7, {Дата изъята} уволен по личному желанию (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-л).

Из лицевых счетов на заработную плату за {Дата изъята}, табелей учета рабочего времени годы, отражающих порядок начисления и размер заработной платы истца, которому при приеме на работу был присвоен табельный {Номер изъят}, не менявшийся на протяжении работы электрогазосварщиком ручной сварки 5 разряда в спорный период в { ... } ему производилась доплата за бригадирство.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации N 29 от 22 мая 1996 года, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Таким образом, представленные в материалах дела доказательства подтверждают факт работы истца в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности, предусмотренной Списком N 2, и выполнении им дополнительных функций бригадира, за что ему производилась соответствующая доплата, в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. он работал в качестве электрогазосварщика на { ... }. Данный период ответчиком также не включен в специальный стаж ФИО1 

Из справки, выданной { ... } {Номер изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята}. ФИО1 работал в строительной организации { ... } электрогазосварщиком по резке и ручной сварке с {Дата изъята} приказ о приеме на работу {Номер изъят}-к от {Дата изъята} по {Дата изъята} приказ об увольнении {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Специальный стаж предусмотрен списком № 2, разделом XXXIII, подраздел 23200000, позиция 19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г.

Основание: личная карточка ф.Т-2, приказ о приеме и об увольнении, табель учета рабочего времени с {Дата изъята}., лицевые счета с {Дата изъята}., должностная инструкция, технологические карты, инструкция по охране труда, паспорта на сварочные трансформаторы, договор аренды основных средств.

Из справки КОКГУ ГАЛСКО {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что документы { ... } на хранение в архив не поступали.

При формировании Списка N 2 в 1991 году, в XXXIII раздел внесены профессии "электрогазосварщик" и "электросварщик" с уточняющими условиями. Право на досрочную пенсию имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 "газосварщики", позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки", позицией 23200000-19905 предусмотрена профессия "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах", при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий.

Указанные профессии после 1992 года подлежат к зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлены документы, в которых прослеживается условие занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При недоказанности обстоятельств полной занятости на работах с вредными условиями труда правовых оснований для включения в специальный стаж истца периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требования в данной части суд отказывает. 

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом включенных судом периодов работы специальный стаж истца составил более 12 лет 6 мес., следовательно, он имеет право на назначение пенсии в 55 лет.

Истец обратился за назначением пенсии {Дата изъята}., достиг возраста 55 лет {Дата изъята}., т.е. право на досрочную страховую пенсию возникло у ФИО1 {Дата изъята}., досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с указанной даты. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии досрочно, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята} обучение в { ... }, период работы электрогазосварщиком в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением 1 дня в октябре 1981 отпуска без содержания, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – гособязанность, период работы электрогазосварщиком с осуществлением функции бригадира в { ... }» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с {Дата изъята} 

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2018г.