Дело № 2-4902/2024

УИД 12RS0003-02-2024-004965-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 25 сентября 2024 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Эркеновой Ю.Б., при секретаре судебного заседания Поляниной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры г. Йошкар-Ола, действующей в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Йошкар-Ола, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с заявлением о признании бесхозяйной вещью денежных средств в размере 16800 рублей, изъятых в ходе осмотра места происшествия по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП УМВД России по г. Йошкар-Оле № 23053 от 17 ноября 2022 года, и находящихся в кассе УМВД России по г. Йошкар-Оле. 

В обоснование требований указано, что прокуратурой г. Йошкар-Ола в ходе рассмотрения информации УМВД России по г. Йошкар-Оле установлено, что на хранении в УМВД России по г. Йошкар-Оле находится компьютерное оборудование, изъятое сотрудниками ОВД 17 ноября 2022 года в рамках зарегистрированных сообщений о незаконной игровой деятельности, а также денежные средства в размере 16800 рублей. О праве собственности на изъятое оборудование и денежные средства никто не заявлял, о возврате имущества в УМВД России по г. Йошкар-Оле никто не обращался. Установить собственника изъятого оборудование и денежных средств не предоставляется возможным. 

В судебное заседание не явились заявитель прокурор г. Йошкар-Ола, представители заинтересованных лиц МВД по Республике Марий Эл, МТУ Федерального агентства по управлению имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Йошкар-Ола в ходе рассмотрения информации УМВД России по г. Йошкар-Оле установлено, что на хранении в УМВД России по г. Йошкар-Оле находится компьютерное оборудование, изъятое сотрудниками ОВД 17 ноября 2022 года в рамках зарегистрированных сообщений о незаконной игровой деятельности, а также денежные средства в размере 16800 рублей.

В соответствии с пунктами 12, 38 части 1 и части 3 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-Ф3 «О полиции» (далее ФЗ «О полиции») на полицию возлагается обязанность осуществлять розыск похищенного имущества, устанавливать имущество, подлежащее конфискации, обеспечивать сохранность найденных и сданных в полицию документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврат законным владельцам либо передачу в соответствующие государственные или муниципальные органы. Порядок выполнения возложенных на полицию обязанностей, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел путем издания нормативного правового акта, в том числе совместно либо по согласованию с заинтересованными федеральными государственными органами.

Приказом МВД России от 16 ноября 2012 года № 1040 утвержден Порядок обеспечения сохранности найденных и сданных в органы внутренних дел Российской Федерации документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврата законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы (далее Порядок).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что сотрудники полиции обязаны принимать от граждан найденные вещи и документы и передавать их оперативному дежурному по территориальному органу МВД России с указанием в рапорте данных о лице, нашедшем их, и обстоятельствах их обнаружения.

Согласно письму УМВД России по г. Йошкар-Оле от 29 марта 2024 года, на хранении УМВД России по г. Йошкар-Оле находится компьютерное оборудование, изъятое 17 ноября 2022 года сотрудниками ОВД в ходе осмотра места происшествия, а также денежные средства в размере 16800 рублей. До настоящего времени о праве собственности на изъятое имущество и денежные средства никто не заявлял, о возврате указанного имущества в УМВД России никто не обращался. Установить собственников изъятого компьютерного оборудования и денежных средств не представилось возможным. УМВД России по г. Йошкар-Оле просит оказать содействие путем подачи искового заявления в суд о признании денежных средств в размере 16800 рублей, находящихся в кассе УМВД России по г. Йошкар-Оле, бесхозяйным, и подлежащим передачи их в собственность государству. 

Согласно пункту 35 указанного Порядка в случае, если законный владелец найденной вещи или лицо, нашедшее вещь, в срок, установленный статьей 228 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), не заявит требований, найденная вещь подлежит передаче в государственные или муниципальные органы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ государство может являться субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник, который не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Как следует из содержания приведенной нормы, бесхозяйные вещи могут быть трех видов: вещь, не имеющая собственника; вещь, собственник которой неизвестен; вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1). Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2).

Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

Согласно части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

На основании части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу пункта 3 статьи 214, пункту 1 статьи 125 ГК РФ, пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, полномочия собственника от имени Российской Федерации реализует Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

В соответствии с пунктом 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (пункт 3 Положения).

На основании пункта 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Пунктом 5.35 Положения о федеральном агентстве предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2009 года № 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции «Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением о каждом территориальном управлении, а также на основании отдельных поручений Росимущества.

Указанными нормативные правовыми актами регламентированы действия Росимущества и его территориальных органов в части принятия решений, связанных с дальнейшей судьбой имущества, признанного судом бесхозяйным и обращенным в собственность государства.

Учитывая указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции полагает, что неопределенность до настоящего времени правового статуса изъятого имущества, находящегося под контролем государственного учреждения, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с их хранением.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что по материалам дела установлено, что собственник фактически отказался от права собственности на движимую вещь, указанные беспроводные наушники в голубом кейсе в силу вышеприведенных норм права являются бесхозяйным имуществом и подлежат передаче в собственность Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением от имени Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, если этого требует защита охраняемых интересов государства.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление прокуратуры г. Йошкар-Ола, действующей в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворить.

Признать денежные средства в сумме 16800 рублей, изъятые в ходе осмотра места происшествия по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП УМВД России по г. Йошкар-Оле № 23053 от 17 ноября 2022 года, и находящихся в кассе УМВД России по г. Йошкар-Оле, бесхозяйным имуществом для передачи в собственность Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республики Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Б. Эркенова 

Мотивированное решение 

составлено 9 октября 2024 года.