Дело № 33-7664/2025

Материал № 13-776/2025

УИД 56RS0026-01-2014-002670-46

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2025 года г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Устьянцевой С.А.,

при секретаре Мальцевой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 сентября 2025 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Орска Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в котором просила суд предоставить отсрочку исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 декабря 2014 года на срок до 1 февраля 2026 года, до рассмотрения вопроса по существу отложить исполнительные действия.

Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 сентября 2025 года в удовлетворении заявления администрации г. Орска Оренбургской области отказано.

В частной жалобе представитель администрации г. Орска Оренбургской области просит определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 сентября 2025 года отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В силу части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Неисполнение решения суда в течение продолжительного периода времени ведет к установлению неразумного срока исполнения решения суда.

Суд в каждом конкретном случае решает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом прав и законных интересов сторон.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 декабря 2014 года исковые требования Орского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Орска об обязании обеспечить мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа удовлетворены. Суд возложил обязанность на администрацию г. Орска в срок до 1 июня 2016 года осуществить мероприятия по охране окружающей среды в границах земельного участка с координатами № северной широты и № восточной долготы, расположенного примерно в 500 метрах от (адрес) муниципального образования г. Орск, осуществив действия, направленные на исключение негативного влияния нефтесодержащих отходов на почву путем их ликвидации с территории земельного участка и проведения рекультивации данного земельного участка.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 1 февраля 2018 года заявление администрации г. Орска об отсрочке исполнения решения удовлетворено, предоставлена отсрочка до 31 августа 2018 года.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25 марта 2019 года заявление администрации г. Орска об отсрочке исполнения решения удовлетворено, предоставлена отсрочка до 1 апреля 2020 года.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 сентября 2020 года в удовлетворении заявления администрации г. Орска об отсрочке исполнения решения отказано.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11 февраля 2021 года в удовлетворении заявления администрации г. Орска об отсрочке исполнения решения отказано.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 июня 2021 года в удовлетворении заявления администрации г. Орска об отсрочке исполнения решения отказано.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 13 июля 2022 года в удовлетворении заявления администрации г. Орска об отсрочке исполнения решения отказано.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 5 апреля 2024 года в удовлетворении заявления администрации г. Орска об отсрочке исполнения решения отказано.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 12 декабря 2024 года в удовлетворении заявления администрации г. Орска об отсрочке исполнения решения отказано.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10 июня 2025 года в удовлетворении заявления администрации г. Орска об отсрочке исполнения решения отказано.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обосновано исходил из отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами районного суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и нормам процессуального законодательства.

Вопрос о наличии обстоятельств, дающих право для отсрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, части 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Ссылки в частной жалобе на отсутствие в бюджете муниципального образования «Город Орск» денежных средств на разработку проектной документации, в том числе на разработку проекта рекультивации земельного участка, не выделение местному бюджету субсидий из бюджета субъекта, значительный объем ущерба, причиненного муниципальному образованию в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году и устранение его последствий, не влекут отмену судебного акта, учитывая длительный период неисполнения решения суда, вступившего в законную силу 20 января 2015 года, то есть более десяти лет на момент подачи заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта (26 августа 2025 года), и отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии у должника возможности исполнить судебный акт по окончании срока запрашиваемой отсрочки, с учетом ранее предоставленных отсрочек решения суда.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют требованиям процессуального закона и установленным обстоятельствам дела.

Суд апелляционной инстанции считает, что правовых оснований, которые могли бы повлиять на существо оспариваемого судебного акта и, соответственно, явиться в пределах действия статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к его отмене, частная жалоба не содержит, а потому удовлетворению не подлежит.

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что гражданское процессуальное законодательство не регулирует отношения по отложению исполнительных действий - статья 435 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации утратила силу с 1 февраля 2008 года на основании Федерального закона от 2 октября 2007 года № 225-ФЗ.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 сентября 2025 года оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий: