№4а-36/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2019 года город Псков 

Исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу защитника Раусова В.А., действующего на основании доверенности в интересах SIA «FRELON», на вступившие в законную силу постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 26.11.2018, решение судьи Псковского областного суда от 28.01.2019, вынесенные в отношении SIA «FRELON» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 26.11.2018, оставленным без изменения решением судьи Псковского областного суда от 28.01.2019, SIA «FRELON» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. без конфискации предметов административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, защитник Раусов В.А., действующий на основании доверенности в интересах SIA «FRELON», просит отменить указанные выше судебные акты, прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. В обоснование жалобы указывает на то, что вес поддонов не входит в вес брутто товара и подлежит вычитанию из установленного таможенным органом общего веса. Полагает, что таможенным органом фактический вес брутто перемещаемого товара достоверно не установлен, поскольку при взвешивании использовались складские поддоны, вес которых в установленном порядке не зафиксирован.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется. 

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии со статьей 88 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 Кодекса, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. 

Статьей 89 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет в числе прочего документы и сведения о весе брутто товаров (в килограммах).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судами, 28.06.2018 в 03 часа 27 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер (****) под управлением водителя 

<

данные изъяты>., следующее с территории Латвийской Республики в Российскую Федерацию, используемое перевозчиком SIA “FRELON” для перевозки товаров.

Таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы: CMR №LV675 от 27.06.2018, инвойс № SG002 от 26.06.2018, упаковочный лист № SG002, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «срезы цветов, срезы зелени, горшечные растения», коды ТН ВЭД 0603110000, 0603197000, 060240000, 0604209000, 0602400000, в количестве 930 грузовых мест, общим весом брутто 11300 кг, включая 21 паллет и 12 металлических тележек.

Отправитель товара SIA 

<

данные изъяты>, получатель товара ООО 

<

данные изъяты>.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещался товар, наименование которого соответствует заявленному в товаросопроводительных документах (далее – ТСД), фактическое количество грузовых мест перемещаемого товара составило 922 (в ТСД заявлено 930 грузовых мест), фактический общий вес брутто товара, включая вес поддонов составил 11746 кг (в ТСД заявлено 11300 кг), что превышает заявленный в товаросопроводительных документах вес на 446 кг.

Фактические обстоятельства совершенного SIA “FRELON” административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копиями CMR №LV675 от 27.06.2018, инвойса № SG002 от 26.06.2018, акта таможенного досмотра № 10209150/280618/001050 от 28.06.2018; протоколом допроса водителя SIA “FRELON” 

<

данные изъяты> и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. 

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции сочли, что SIA “FRELON”, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, SIA “FRELON” обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях SIA “FRELON” состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения SIA “FRELON” к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено SIA “FRELON” в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП РФ. 

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. 

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда 

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 26.11.2018, решение судьи Псковского областного суда от 28.01.2019, вынесенные в отношении SIA «FRELON» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Раусова В.А., действующего на основании доверенности в интересах SIA «FRELON», - без удовлетворения.

Исполняющий обязанности председателя 

Псковского областного суда А.А. Лебедев