Дело №2а-123/2020 УИД 89RS0002-01-2020-000043-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года г.Лабытнанги 

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Сукач Н.Ю., 

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1, указав, что последний является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 51 788 руб. 00 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в сумме 7 881 руб. 00 коп. Должнику направлялось требование №12992 по состоянию на 17 декабря 2018 года на уплату налога и пени в срок до 10 января 2019года. В указанные сроки требование в добровольном порядке исполнено не было. Административным истцом 22 мая 2019 года мировому судье судебного участка №1 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 27 мая 2019 года мировым судьей судебного участка №1 судебного района города окружного значения Лабытнанги был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением мирового судьи от 23 октября 2019 года вышеуказанный судебный приказ был отмене в связи с поступлением возражений ФИО1

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №1 по ЯНАО ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддерживала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям приведенным им в письменных возражениях, а именно в связи с тем, что административным истцом не заявлены ко взысканию суммы задолженности по налогам начиная с 2014 года. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – БК РФ) установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа. 

В соответствии с п.1 ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст.48 НК РФ, – в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если сумма задолженности определяется по нескольким требованиям, то учитывается срок исполнения самого раннего из них (абз.4 п.1, абз.4 п.1, абз.3 п.2 ст.48 НК РФ).

Из представленных суду документов следует, что ИФНС просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам за 2017 год, который подлежал уплате налогоплательщиком до конца 2018 года. 

В соответствии с абз.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

В силу п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

По данным ИФНС ответчик является собственником следующих транспортных средств: автомобиль грузовой ... г/н №, автомобиль грузовой ... г/н №, автомобиль легковой ... г/н№, автомобиль грузовой ... г/н №.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса. 

Как установлено ст.390 этого же кодекса, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. 

Административный ответчик является собственником индивидуального жилого дома (незавершенного строительства) кадастровый № условный №, расположенного на земельном участке общей площадью 746 кв.м. по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ ..., участок №. 

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование №12992 по состоянию на 17 декабря 2018 года, согласно которому предлагалось в срок до 10 января 2019 года соответственно погасить задолженность по недоимке. 

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в установленные законом сроки. 

Статьей 204 ГК РФ и п.п.14, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года №43 (в редакции от 07 февраля 2017 года) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", предусмотрено, что со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (п.1 ст.204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (ч.1 ст.39 ГПК РФ и ч.1 ст.49 АПК РФ) (п.14). В силу п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству (п.17).

Исходя из вышеизложенного срок исковой давности по завяленным требованиям приостанавливался на период со дня подачи заявления о выдаче судебного приказа и до дня вынесения определения об отмене судебного приказа. После отмены судебного приказа продолжилось течение срока исковой давности. 

Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение в суд на момент подачи административного искового заявления истек.

Поскольку ИФНС обратилось в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за пределами процессуального срока, предусмотренного ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие со стороны административного истца заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований ИФНС. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в общей сумме 59 669 руб. 00 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2020 года.