Дело № 2а-343/2024

УИД25RS0025-01-2024-000529-85 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Федореевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и штраф за 2012 год,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании с него задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, в соответствии со ст. 228 Налогового Кодекса РФ: штраф в размере 1 000 руб., на общую сумму 1000 руб. за 2012 год, одновременно ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока, который восстановлен судом в предварительном судебном заседании определением от 11.09.2024.

В обоснование иска указал, что согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа ( ЕНП), обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в силу НК РФ.

В силу ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Налог на доходы физических лиц:

В силу п.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят физические лица, исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с п.1.2 ст.88 НК РФ в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с пп.2 п.1 и п.3 ст.228, п.1 ст.229 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов ( информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

Налогоплательщиком представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2012 год с нарушением срока представления.

Налоговым органом вынесено решение № 23987 от 27.11.2013 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1 000 руб.

Указанное решение направлено налогоплательщику, обжаловано в установленный законом срок не было и вступило в законную силу.

В связи с неуплатой суммы штрафа, в порядке ст. 69,70 НК РФ налоплательщику по почте заказным письмом направлено требование об уплате штрафа № 188 от 21.01.2014, которое налогоплательщиком исполнено не было в установленный срок до 27.11.2013.

В связи с неуплатой указанной задолженности истец в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратился в судебный участок № 84 Пограничного судебного района Приморского края с заявлением № 11352 от 13.097.2022 о вынесении судебного приказа на сумму 1 000 руб. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

01.12.2022 мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края вынесено определение об отказе в принятии заявления, т.к. пропущен срок для обращения в суд.

Административный истец полагает, что в целях недопущения потерь бюджета и руководствуясь ст.48 НК РФ, ст.95 КАС РФ, после восстановления пропущенного срока в административного ответчика необходимо взыскать в доход бюджета задолженность в виде штрафа на доходы физических лиц в сумме 1 000 руб.

Представитель административного истца в суд не явился, уведомлен о дне слушания дела, что подтверждается карточкой почтового уведомления.

Административный ответчик в суд не явился, конверт с повесткой вернулся с отметкой « истек срок хранения».

Исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации) отдельным определением от 11.09.24.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиком представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2012 год с нарушением срока представления.

Налоговым органом вынесено решение № 23987 от 27.11.2013 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1 000 руб.

Указанное решение направлено налогоплательщику, обжаловано в установленный законом срок не было и вступило в законную силу, штраф до сих пор не оплачен и подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В связи с неуплатой штрафа налогоплательщику по почте направлено требование об уплате штрафа № 188 от 21.01.2014, которое не было исполнено. 

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением № 11352 от 13.07.2022, 901.12.2022 мировым судьей заявителю отказано в принятии заявления в связи с пропущенным процессуальным сроком.

В связи с вышеперечисленными обстоятельствами суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление, предварительно восстановив пропущенный срок, дабы не допустить потерь бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МИФНС № 13 по Приморскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт.

<

адрес>, в доход бюджета задолженность в сумме штрафа 1 000, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2024 года.

Судья И.Г. Свиридова