Дело № 5-438/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2018 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В., 

с участием переводчика – ФИО4,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, нигерийца, гражданина Республики Нигерия, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 057003023 от ДД.ММ.ГГГГ, участковым уполномоченным полиции ГУУП 129 ОП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2,

ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 мин. в 129 отдел полиции ОМВД России по 

<

адрес> был доставлен гражданин республики Нигерия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выявленный сотрудниками пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области служба в г. Сосновом Бору отдел в г. Ивангород в МАПП «Ивангород» следовавший из Российской Федерации в Эстонскую Республику без документов, удостоверяющих личность. Гражданин Республики Нигерия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово» с целью въезда «частная». В законном порядке постановку на миграционный учет не оформлял. Согласно проведенных комплексных мероприятий в отношении гражданина республики Нигерия ФИО1 установлено, что он оформил паспорт болельщика № который планировал использовать для пересечения территории Российской Федерации без визы, а именно планировал использовать территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в страны Европейского союза, однако при въезде на территорию РФ заявлял «частная». То есть нарушил правила въезда в российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное на территории Ленинградской области.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. пояснил, что приехал в Российскую Федерацию с целью «частная», используя паспорт болельщика ЧМ-2018. При этом не оспаривает, что первоначально, в момент задержания и в присутствии переводчика сообщил, что фактическое нахождение на территории РФ вызвано целью транзитного проезда через территорию РФ в страны Европейского Союза (Эстонию, страны Балтии). 

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора (ст. 1.1 ч.2). 

Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области.

В соответствии с положениями ст. 25.10, ст. 26.2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 19.02.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации. 

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что гражданин республики Нигерия ФИО1 прибыл на территорию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово» с целью въезда – частная. В законном порядке постановку на миграционный учет не оформлял. Согласно проведенных комплексных мероприятий в отношении гражданина республики Нигерия ФИО1 установлено, что он оформил паспорт болельщика № который планировал использовать для пересечения территории Российской Федерации без визы, а именно планировал использовать территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в страны Европейского союза, однако при въезде на территорию РФ заявлял «частная».

Гражданин республики Нигерия ФИО1, прибыл на приграничную территорию Российской Федерации, с целью транзитного проезда через Российскую Федерацию в страны Европейского Союза (Эстонию и страны Балтии), что подтвердил личными объяснениями в ходе судебного разбирательства. 

Таким образом, гражданин республики Нигерия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, совершенное в 

<

адрес>, т.е. нарушил требования законодательства о порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта № на имя ФИО1, копией паспорта болельщика, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании п.1 ч.1, ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1 отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие действующих административных правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации (л.д.11-13).

В соответствии с положениями ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. 

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ).

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличия билета с открытой датой вылета, разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, полагаю возможным применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленным санкцией ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина республики Нигерия ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением средств на счет: УФК по Ленинградской области (ГУВД по СПб и Лен.обл.) Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское), КПП 784201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 41621101, номер счета получателя 40101810200000010022, БИК 044106001, КБК 188 116 40 000 01 6020 140, идентификатор 18880447180570030236 с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Нигерия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда гражданина республики Нигерия ФИО1 из Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова